Хохуляк Олеся Олександрівна. Формування та розвиток регіональних ринків юридичних послуг в Україні

Короткий опис

Хохуляк Олеся Олександрівна. Формування та розвиток регіональних ринків юридичних послуг в Україні.- Дисертація канд. екон. наук: 08.00.05, ДВНЗ "Прикарпат. нац. ун-т ім. Василя Стефаника". - Івано-Франківськ, 2015.- 293 с.

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ЮРІЯ ФЕДЬКОВИЧА

На правах рукопису

ХОХУЛЯК Олеся Олександрівна

УДК 332.1:[338.46:34](477)

ФОРМУВАННЯ ТА РОЗВИТОК РЕГІОНАЛЬНИХ
РИНКІВ ЮРИДИЧНИХ ПОСЛУГ В УКРАЇНІ

Спеціальність: 08.00.05 – розвиток продуктивних сил і регіональна економіка

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата економічних наук

Дисертація є ідентичною Науковий керівник:
іншим примірникам дисертації Буднікевич Ірина Михайлівна
Вчений секретар спеціалізованої доктор економічних наук, професор
Вченої ради К 20.051.12
к.е.н., доцент С.М. Синиця

ЧЕРНІВЦІ – 2015

ЗМІСТ
ВСТУП.............................................................................................................. 3
РОЗДІЛ І. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ АСПЕКТИ ФОРМУВАННЯ ТА ФУНКЦІОНУВАННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО РИНКУ ЮРИДИЧНИХ ПОСЛУГ В УКРАЇНІ........................................

11
1.1. Роль ринку юридичних послуг у системі регіональних ринків та його становлення в Україні............................................................................
11
1.2. Суть та структура регіонального ринку юридичних послуг................. 31
1.3. Зарубіжний досвід формування, розвитку та регулювання національних та регіональних ринків юридичних послуг та його врахування в Україні........................................................................................

55
Висновки до розділу I...................................................................................... 78
РОЗДІЛ II. АНАЛІЗ РЕГІОНАЛЬНИХ РИНКІВ ЮРИДИЧНИХ ПОСЛУГ…………………………………………………..........................
81
2.1. Визначення чи нників та загальних тенденцій розвитку мегарегіональних ринків юридичних послуг...............................................
81
2.2. Моніторинг стану регіональних ринків юридичних послуг України.. 105
2.3. Методика проведення спеціальних досліджень ринку юридичних послуг та її конкретизація для потреб окремого регіону............................
124
Висновки до розділу II..................................................................................... 149
РОЗДІЛ III. НАПРЯМКИ РОЗВИТКУ РЕГІОНАЛЬНИХ РИНКІВ ЮРИДИЧНИХ ПОСЛУГ НА ЗАСАДАХ СПІВРОБІТНИЦТВА ТА ПАРТНЕРСТВА.......................................................................................

153
3.1. Концептуальні засади розвитку регіональних ринків юридичних послуг.......................................................................................................
153
3.2. Розробка методики формування регіонального репутаційного рейтингу юридичних компаній.......................................................................
170
3.3. Маркетинговий інструментарій як система забезпечення ефективного функціонування регіонального ринку юридичних послуг…
190
Висновки до розділу III.................................................................................... 212
ВИСНОВКИ ................................................................................................... 214
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ.................................................... 218
ДОДАТКИ

ВСТУП

Актуальність теми. Сучасна регіональна економіка вимагає розвитку сфери юридичних послуг, яка за рахунок дієвих механізмів, ефективної структури, збалансованої інфраструктури, висококваліфікованих кадрів, різноманітності організаційно-правових форм сформує стійкі взаємозв’язки між регіональними ринками, сприятиме формуванню безпечного та комфортного регіонального середовища, закріпить «правила гри» на регіональному ринку та слідкуватиме за їх дотриманням, забезпечить юридичний захист населення та суб’єктів регіональної економіки, підвищить прозорість ринкових процесів, сприятиме сталому розвитку тощо. Недостатній рівень розвитку ринку юридичних послуг в регіонах зумовлює юридичну незахищеність та юридичну безграмотність населення та представників бізнесу, зростання рівня корупції, зниження ділової активності в регіоні, хаос у сфері угод, поглиблення проблем функціонування та взаємодії системи регіональних ринків та їх неефективну інтеграцію в національний та міжнародний ринок.
Розвиток ринку юридичних послуг є однією з головних ознак цивілізованого суспільства, вирішальною передумовою стабільності розвитку економічної системи на загальнонаціональному та регіональному рівнях, гарантує узгодженість реформ в Україні зі стратегічними пріоритетами розвитку та модернізації Європейського Союзу. Це зумовлює необхідність наукового вивчення питань, пов’язаних із розробкою організаційно-економічних механізмів формування та розвитку регіонального ринку юридичних послуг на основі наявних досліджень, узагальнення вітчизняного та зарубіжного досвіду.
Теоретичні та прикладні аспекти формування системи регіональних ринків загалом та окремих регіональних ринків знайшли своє відображення в дослідженнях як зарубіжних, так і вітчизняних теоретиків та практиків: С. Байлика, А. Байматова, І. Благуна, В. Гейця, З. Герасимчук, М. Долішнього, С. Дорогунцова, Т. Качали, І. Кривов'язюк, Е. Лібанової, Р. Манн, М. Новосьолова, В. Павлова, У. Садової, Л. Семів, Д. Стеченко, О. Теліженко, І. Шевчук, О. Філонич, Л. Чернюк, Р. Шніпера та ін. Проте наукові та практичні засади формування та розвитку як національного, так і регіонального ринку юридичних послуг, його еволюції, структури, механізмів функціонування, напрямків розвитку досліджені недостатньо, і сьогодні ними займаються переважно практикуючі фахівці юридичного бізнесу або представники правових наук.Можна відзначити праці окремих вітчизняних вчених-економістів, які обрали об’єктом дослідження ринок юридичних послуг – І. Буднікевич, О. Іщенко, О. Карлова, О. Марченко, І. Черданцева, Л. Шевченко, І. Школа та ін.
Складність, недостатня вивченість і невирішеність на теоретичному, методологічному та прикладному рівнях питань розвитку регіональних ринків юридичних послуг зумовили вибір теми дисертації, постановку мети, задач і визначило логіку дослідження.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дослідження пов’язане із тематикою науково-дослідних робіт, які виконують у Чернівецькому національному університеті імені Юрія Федьковича «Використання маркетингових інструментів для забезпечення сталого розвитку територій» (державний реєстраційний номер 0112U000321) (розроблено теоретико-методологічні засади формування та функціонування регіональних ринків юридичних послуг в Україні, здійснено аналіз ринку юридичних послуг регіону, розроблено методику формування регіонального репутаційного рейтингу юридичних компаній, окреслено напрямки використання інструментів маркетингу в діяльності суб’єктів регіональних ринків юридичних послуг).
Мета і завдання дослідження. Мета дисертаційної роботи полягає у розробці й обґрунтуванні теоретико-методологічних засад та науково-прикладних положень формування та розвитку регіональних ринків юридичних послуг в Україні. Відповідно до зазначеної мети в роботі поставлені та вирішені такі задачі:
уточнити роль ринку юридичних послуг у системі регіональних ринків, з’ясувати його суть, сформувати структуру та визначити особливості;
узагальнити зарубіжний досвід формування, розвитку та регулювання ринків юридичних послуг на різних рівнях;
визначити чинники та узагальнити тенденції розвитку світового та мегарегіонального ринків юридичних послуг;
проаналізувати стан національного та регіонального ринків юридичних послуг України на основі офіційних статистичних показників;
провести моніторинг національного та регіонального ринків юридичних послуг України методами спеціальних досліджень;
розробити концептуальні засади розвитку регіонального ринку юридичних послуг на засадах співробітництва та партнерства;
розробити методичний підхід до формування регіонального репутаційного рейтингу юридичних компаній;
обґрунтувати напрямки застосування маркетингових інструментів в діяльності суб’єктів регіонального ринку юридичних послуг.
Об’єкт дослідження – процес формування, функціонування та розвитку регіонального ринку юридичних послуг.
Предметом дослідження є теоретико-методологічні засади та прикладні особливості формування, функціонування та розвитку ринків юридичних послуг у регіональному вимірі.
Методи дослідження. Теоретико-методологічною основою дисертаційної роботи є праці вітчизняних та зарубіжних учених, присвячені проблемам розвитку ринку юридичних послуг різного рівня, зокрема регіонального.
У процесі наукового дослідження для висвітлення його результатів використано такі методи: метод хронологічного, історичного та системно-структурного аналізу – для узагальнення теоретичних засад формування та функціонування регіональних ринків юридичних послуг; методи логічного аналізу, синтезу, узагальнення та порівняння – для ідентифікації сутності та характеристик регіонального ринку юридичних послуг; метод таксономії – для визначення класифікаційних ознак ринку юридичних послуг та його сегментів; методи статистичного, економічного аналізу, а також графічні та картографічні методи візуалізації – для аналізу статистичної динаміки та визначення трендів розвитку ринку юридичних послуг за регіонами України; експертні методи, методирейтингування та систематизації – для розробки рейтингової системи оцінювання суб’єктів регіонального ринку юридичних послуг.
Інформаційною базою дослідження стали законодавчі та нормативні акти України, міжнародні законодавчі та нормативні акти й угоди; інформація Державної служби статистики України, міністерств та відомств, професійних об’єднань; електронні ресурси глобальної інформаційної мережі Інтернет; наукові праці вітчизняних i зарубіжних учених; результати маркетингових досліджень, аналітичні розрахунки автора, виконані у процесі дослідження.
Наукова новизна одержаних результатів. У процесі дослідження одержано такі наукові результати, що характеризуються новизною, а саме:
удосконалено:
- понятійно-категоріальний апарат, який стосується об’єкта дослідження, зокрема обґрунтовано та уточнено систему понять і категорій, що дозволяють по новому підійти до механізму формування та регулювання ринку юридичних послуг у регіонах України;
- методичний підхід до аналізу регіональних ринків, у межах якого передбачено поєднання методів статистичного групування кількісних показників розвитку ринку, кореляційного аналізу, графічного зонування та картографічної візуалізації, що дало змогу ідентифікувати основні ареали концентрації юридичної активності та окреслити перспективи створення кластерів розвитку окремих сегментів ринків юридичних послуг у регіонах з урахуванням їх територіальних, соціальних та економічних особливостей;
- методичний підхід до багаторівневого аналізу чинників та тенденцій розвитку ринків юридичних послуг, який включає надрегіональний (глобальний, мегарегіональний, національний), регіональний та локальний рівні. Для оцінки та візуалізації сучасних параметрів функціонування регіонального ринку юридичних послуг, модифіковано методичний підхід до побудови семантичного диференціалу;
- моделі регіонального репутаційного рейтингу юридичних компаній, що забезпечує встановлення орієнтирів правової поведінки та визнання соціально-етичної ефективності правової діяльності в регіоні. Такий підхід, на відміну від інших, дозволяє реально оцінити вклад регіональних операторів у розвиток ринку юридичних послуг регіону, базуючись на критеріях клієнтоорієнтованості, інноваційності, іміджу юридичної компанії, її соціальної відповідальності, рівня партнерської взаємодії, співпраці з регіональними інституціями;
- методичний підхід до відбору спеціальних маркетингових досліджень регіонального ринку юридичних послуг на основі формалізації процедури їх проведення окремо для адвокатського та нотаріального секторів юридичної сфери регіону. Такий підхід, на відміну від наявних, дозволяє сформувати об’єктивні характеристики кожного сектору, визначити поточний стан їх маркетингової активності та розробити рекомендований набір інструментів комплексу маркетингу для професійних учасників регіонального ринку юридичних послуг;
дістали подальшого розвитку:
- методичні засади аналітичного забезпечення моніторингу національного та регіонального ринків юридичних послуг, які, на відміну від наявних, передбачають взаємодоповнення офіційною статистичною інформацією і результатами спеціальних ринкових досліджень, що дає можливість виявити особливості регіональних ринків, тенденції та тренди їх розвитку, які часто не збігаються із загальнонаціональними;
- узагальнення світового досвіду формування, розвитку та регулювання ринків юридичних послуг на різних рівнях, що дозволило конкретизувати способи державного регулювання, визначити пріоритетні інструменти регіональної політики, узагальнити практику саморегулювання регіональної юридичної спільноти та зробити висновки про можливість його імплементації в регіонах України;
- концептуальні засади розвитку регіонального ринку юридичних послуг, які передбачають конкретизацію та структурування цільових орієнтирів за базовими напрямками, розробку відповідних заходів та інструментів, що враховують особливості сфери юридичних послуг та специфіку регіонального рівня. Відмінною рисою запропонованого підходу є передбачене на концептуальному рівні гармонійне та узгоджене використання владного, ринкового, саморегулювального та партнерського механізмів дотримання балансу інтересів учасників ринку.
Практичне значення одержаних результатів. Отримані у процесі дослідження теоретичні підходи та конкретні практичні рекомендації знайшли впровадження на різних рівнях територіального управління. Найважливішими серед них є результати аналізу стану регіонального ринку юридичних послуг та пропозиції щодо напрямків його розвитку, які знайшли своє відображення у Програмі соціально-економічного розвитку Чернівецької області на 2014 та 2015 рр. (довідка Департаменту економічного розвитку Чернівецької обласної державної адміністрації № 01/366 від 29.10.2014 р.). Ініціативи щодо запровадження регіонального репутаційного рейтингу юридичних фірм та методика проведення маркетингових досліджень адвокатського сектору регіонального ринку знайшли підтримку у Раді адвокатів Чернівецької обл., Національної асоціації адвокатів України (довідка № 83 від 10.11.2014 р.). Результати науково-дослідної роботи впроваджено в навчальний процес Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича Міністерства освіти і науки України, зокрема у викладанні дисциплін «Регіональна економіка», «Регіональна політика розвитку» та «Маркетинг у галузях та сферах діяльності» (довідка № 15/15-2541 від 24.09.2014 р.).
Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є самостійною науковою працею, завершеним науковим дослідженням. Наукові ідеї, основні положення, висновки і рекомендації автор розробив особисто. З наукових праць, опублікованих у співавторстві, у дисертації використано лише ті ідеї та положення, які автор отримав особисто і які відображають його конкретний внесок у теорію розвитку продуктивних сил та регіональної економіки.
Апробація результатів дисертації. Наукові положення, отримані у процесі роботи над дисертацією, були викладені та обговорені на всеукраїнських та міжнародних науково-практичних конференціях, зокрема: «Стратегічні вектори розвитку регіональної економіки в умовах протидії викликам глобалізації» (Сімферополь, 22 – 23 березня 2012 р.); «Проблеми трансформаційних економік в умовах глобалізації» (Тернопіль, 23 березня 2012 р.); «Інформаційні технології, економіка та право: стан та перспективи розвитку» (Чернівці, 28 – 31 березня 2012 р.); «Інтеграційний вибір України: історія, сучасність, перспективи» (Вінниця, 10 квітня 2012 р.); «Конкурентоспроможність в умовах глобалізації: реалії, проблеми, перспективи» (Житомир, 26 – 27 квітня 2012 р.); «Маркетинг та брендинг територій: проблеми регіонального розвитку» (Чернівці, 5 – 6 жовтня 2012 р.); «Теорія та практика управління економічним розвитком» (Київ, 22 – 24 листопада 2012 р.); «Актуальні проблеми розвитку сучасної економіки» (Дніпропетровськ, 13 – 14 березня 2013 р.);«Діалектика взаємодії ринкових та інституційних механізмів сучасної економічної динаміки» (Чернівці, 26 – 27 вересня 2013 р.); «Регіонально-кластерна політика у розвитку світової та української економіки»( Чернівці, 24-25 квітня 2014 р.)
Публікації. Основні результати досліджень викладено у 21 опублікованій праці загальним обсягом 7,99 др. арк. (особисто авторові належить 7,89 др. арк.), з них: 9 статей опубліковано у наукових фахових виданнях, 2 статті опубліковано у наукових іноземних виданнях, 10 – у матеріалах наукових конференцій.
Структура та обсяг дисертації. Робота складається зі вступу, трьох розділів, висновків, додатків та списку використаних джерел. Повний обсяг дисертації – 293 с., зокрема основний зміст – 191 с. У роботі 33 таблиць, 56 рисунків, з яких 12 займають усю площу 16 сторінок, 30 додатків на 42 с., список використаних джерел із 342 найменувань на 34 с.

Список літератури

ВИСНОВКИ
У дисертаційній роботі на основі проведених досліджень розв’язано наукову проблему – розроблено теоретико-методологічні засади та науково-прикладні положення формування та розвитку регіональних ринків юридичних послуг в Україні. Результати проведених досліджень дозволили зробити наступні висновки теоретичного, прикладного та методичного змісту, основні з яких зводяться до наступного.
1. На основі дослідження історичних та економічних передумов виникнення та розвитку ринку юридичних послуг України визначено основні етапи його становлення та розвитку: архаїчний (доринковий) → ринковий → неринковий → псевдоринковий → транзитивний (перехідний). З початку ХХІ ст. суть та структура ринку юридичних послуг змінюється в бік імплементації інституційних рис та зростання ролі регіонального рівня. Роль регіонального ринку юридичних послуг необхідно розглядати в економічному, соціальному та суспільно-політичному аспекті, що забезпечить збалансований підхід до формування механізмів взаємодії суб’єктів регіональної економіки.
2. Встановлено, що ринку юридичних послуг притаманні усі атрибути, елементи та процеси, що визначають його як ринковий механізм, який дозволяє узгодити інтереси надавачів юридичних послуг та їх споживачів. Систематизація наявних розробок щодо суті ринку юридичних послуг, використання системного підходу та авторського підходу до розуміння процесів його формування дозволили поглибити понятійно-категоріальний апарат дослідження в частині трактування поняття «регіональний ринок юридичних послуг» як системи ринкових механізмів, економічних процесів та відносин між суб’єктами ринку у сфері надання та споживання юридичних послуг, які формуються в межах регіону, спрямовані на узгодження інтересів ринкових суб’єктів та реалізуються під впливом інструментів державного регулювання, регіональної політики та саморегулювання. Специфіка регіональних ринків юридичних послуг залежить від організаційних, структурних, функціональних, історичних, просторових, економічних, соціокультурних та інших особливостей регіону.
3. Враховуючи світовий досвід розвитку та регулювання регіональних ринків юридичних послуг, зважаючи на перспективи подальшого розвитку цього ринку в Україні, визначені найбільш уживані інструменти регіонального регулювання ринку юридичних послуг (регіональні професійні об’єднання, регіональні саморегулювальні організації, регіональні системи професійного розвитку операторів ринку, регіональний лобізм, системи контролю якості послуг регіональних провайдерів, національні та регіональні репутаційні рейтинги) та зроблено позитивний висновок про доцільність їх адаптації. Доведено, що в умовах сучасної ринкової економіки найкращий результат в регулюванні ринку досягається за гармонійного поєднання і взаємного доповнення державних, регіональних та саморегулювальних механізмів.
4. Обґрунтовано, що чинники та тенденції формування та розвитку регіональних ринків юридичних послуг доцільно аналізувати на декількох рівнях: надрегіональному (глобальному, мегарегіональному, національному), регіональному та локальному. Посилення євроінтеграційних процесів у суспільно-політичному та соціально-економічному житті України зумовили збільшення впливу тенденцій розвитку європейського макрорегіону на параметри функціонування та розвитку або (формування) регіональних ринків юридичних послуг України. Даному макрорегіону притаманна орієнтація на регіоналізацію та спеціалізацію юридичних практик, зростання важливості контролю якості юридичних послуг на рівні територіальних професійних асоціацій; високе значення репутації; поступова активізація використання маркетингових інструментів на системній основі у практиці роботи регіональних компаній.
5. З метою аналізу стану, визначення тенденцій та окреслення векторів розвитку регіональних ринків юридичних послуг України, запропоновано комплексний методичний підхід, що об’єднує ряд класичних та оригінальних методик: статистичного групування, картографічної візуалізації, графічного зонування, кореляційного аналізу та ін. Визначення в його межах сукупності релевантних показників дали змогу встановити, що всі групи регіонів продемонстрували зростання обсягу реалізованих правових послуг та домінування у їх структурі ділового сегмента. Виокремлено три групи регіонів за концентрацією правової активності в певному ринковому сегменті: регіони, які характеризуються високим рівнем попиту на правові послуги серед населення (Північний, Південний та Західний регіони); регіони, які можуть стати основою формування ядра концентрації правових послуг для бізнес-суб’єктів (м. Київ, Східний регіон); регіони концентрації процесів правового забезпечення зовнішньоекономічної діяльності (окремі області Західної, Південної та Східної України). Такий підхід також дозволяє конкретизувати основні ареали концентрації юридичної активності в регіонах та окремих областях України, які у перспективі можуть перетворитися на кластери розвитку регіональних сегментів ринку.
6. Поглиблений аналіз регіональних ринків юридичних послуг запропоновано здійснювати з використанням оригінальногопідходу, який передбачає взаємодоповнення офіційних статистичних даних та результатів спеціальних ринкових досліджень. Обґрунтовано, що такий підхід дозволяє деталізувати специфічні параметри, які характеризують ринок юридичних послуг, а також дає змогу сформувати загальний портрет регіонального юридичного бізнесу, спрогнозувати загальні тенденції розвитку національного та регіональних ринків юридичних послуг на найближчий період, окреслити їх довгострокові перспективи та параметри розвитку.
7. Вибір механізмів, інструментів та засобів розвитку регіональних ринків юридичних послуг запропоновано здійснювати на засадах концептуального підходу, що зорієнтованого на регіональні особливості та передбачає довгострокове партнерство, співробітництво та взаємодію владних, ринкових, партнерських та саморегулювальних механізмів. Цільовими орієнтирами розвитку регіональних ринків юридичних послуг розглядаємо: упорядкування окремих сегментів; зростання обсягу та забезпечення доступності кваліфікованої юридичної допомоги; підвищення правової культури, правової свідомості громадян; формування культури споживання юридичних послуг; удосконалення регіональної системи юридичної освіти; формування іміджу довіри до системи права, адвокатів та нотаріусів; визначення унікальної ніші юридичних послуг в регіоні; розвиток у регіоні бізнес-адвокатури; підвищення якості юридичної допомоги; ефективна реалізація антикризових заходів операторами регіонального ринку; підвищення транспарентності ринку; об’єднання суб’єктів регіонального ринку на принципах партнерства та інші. Принципи партнерства та саморегулювання, закладені в основу підходу, дадуть можливість забезпечити не тільки стійкий розвиток системи регіональних ринків, але й дотримання балансу інтересів учасників ринку.
8. На основі систематизації та узагальнення досвіду рейтингування діяльності юридичних компаній розроблено методику укладання регіонального репутаційного рейтингу, який забезпечить інформування широких кіл громадськості регіону про орієнтири моделі правової поведінки, сформує механізм схвалення регіональною спільнотою соціально вагомих досягнень юридичної практики та визнання соціально-етичної ефективності правової діяльності в регіоні, здійснить позитивний вплив на розвиток правових інституцій та формування сучасної регіональної правової культури в регіоні. Запропонований регіональний рейтинг передбачає врахування компетентності експертів та базується на інтегрованій оцінці критеріїв клієнтоорієнтованості та інноваційності регіональної юридичної компанії, її бізнес-іміджу, соціальної спрямованості та відповідальності діяльності, рівня партнерської взаємодії, ефективності співпраці з регіональними інституціями.
9. Обґрунтовано, що об’єктивна оцінка стану регіонального ринку юридичних послуг передбачає деталізоване вивчення адвокатського та нотаріального секторів цього ринку на основі застосування окремих методик проведення спеціальних маркетингових досліджень. Авторські пропозиції щодо організації та методики проведення таких досліджень роблять їх цінним інформаційним ресурсом для прийняття обґрунтованих рішень щодо доцільності використання інструментів маркетингового комплексу у практичній діяльності регіональних юридичних фірм, забезпечують повноцінне функціонування регіонального ринку юридичних послуг, сприяють підвищенню рівня правової культури регіональних суб’єктів.