ОБЛІК І КОНТРОЛЬ ГОСПРОЗРАХУНКОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ЗАКЛАДІВ ВИЩОЇ СВІТИ

Краткое содержание

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми дослідження. Процеси, що відбуваються в вітчизняній економіці, зумовили трансформацію майже всіх сфер життєдіяльності суспільства, зокрема, і системи вищої освіти. Залучення закладів освіти до сфери ринкових відносин призвело до активного розширення напрямів підприємницької діяльності в даному секторі економіки. Втім, зазначені зміни мали цілком об’єктивні причини внутрішнього порядку: йдеться про традиційне щодо вітчизняної освітньої галузі так зване «недофінансування» з бюджету, унаслідок якого з року в рік бюджетні установи, по-перше, визначали планові показники зважаючи на мінімальні граничні норми забезпечення, а, по-друге, фактично отримували тільки частину від запланованих обсягів надходжень. Альтернативні джерела надходжень і, в першу чергу, госпрозрахункова діяльність забезпечили покриття дефіциту фінансового забезпечення з бюджетів, а доходи, отримані у наслідок проведення останньої, становлять левову частку доходів закладів освіти. За цих умов досить актуальним є питання формування економічної інформації про обсяги доходів і витрат за видами діяльності, а також собівартість платних послуг, науково-дослідних робіт та продукції допоміжних господарств. Дане завдання призваний вирішити бухгалтерський облік як система суцільного, безперервного, повного спостережння та відображення фінансово-господарської діяльності вказаних суб’єктів господарювання.

Дослідженням фінансового забезпечення економіки вищої освіти займались Т.Боголіб, О.Грішнова, А.Дайновський, Л. Добровольська, І.Каленюк, К.Корсак, В.Марцинкевич та інші, наукові роботи яких присвячені проблемам вищої освіти у макроекономічному контексті. Обліку в бюджетних установах, до яких належать вищі навчальні заклади державної форми власності, приділили значну увагу наступні вчені: П.Атамас, М.Бариніна-Закірова, Ф.Бутинець, Р.Джога, Т.Канєва, Л.Кіндрацька, С.Левицька, М.Матвіїв, Н.Мачуга, Т.Писаренко, С.Свірко, О.Шуляк та інші.

Разом з тим, не дивлячись на наявність великої кількості наукових досліджень, нормативно-правова база бухгалтерського обліку госпрозрахункової діяльності вищих навчальних закладів є застарілою та недостатньо сформованою. Донині немає чітко встановленої та загальноприйнятої методики обліку госпрозрахункової діяльності вищих навчальних закладів – бухгалтерія ВНЗ здійснює окремий облік запасів, основних засобів, заробітної плати тощо, однак облік процесу здійснення кожного окремого виду госпрозрахункової діяльності практично не ведеться; недостатньо відображена інформація про фактичну собівартість наданих послуг, що унеможлює своєчасну та достовірну оцінку їх економічної ефективності; фрагментарно адаптований для ведення обліку госпрозрахункової діяльності план рахунків, оскільки в ньому відсутній окремий рахунок для відображення понесених витрат закладами освіти; у положеннях діючої методики бухгалтерського обліку щодо госпрозрахункової діяльності не дотримані такі принципи бухгалтерського обліку як історична (фактична) собівартість, нарахування та відповідність доходів і витрат.

Враховуючи вище сказане, можна констатувати, що особливості ведення госпрозрахункової діяльності у вищих навчальних закладах потребуюють суттєвого вдосконалення методики та організації їх обліку, а своєчасне вирішення вищеперелічених проблем сприятиме успішному управлінню бюджетними закладами в умовах жорсткої конкуренції на ринку освітніх послуг. Це й зумовило вибір теми дисертаційного дослідження.

Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційна робота виконана відповідно до плану науково-дослідної роботи Тернопільського державного технічного університету імені Івана Пулюя і належить до дербюджетної теми «Фінансовий контроль і аудит у постсоціалістичному суспільстві: методологія та організація» (номер державної реєстрації – 0104U000642). Під час розробки теми автором було розроблено пропозиції щодо вдосконалення методики й організації обліку й контролю коштів державного бюджету України та інших фінансових потоків (довідка № 1511 від 02.10.2007р.).

Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є розробка практичних рекомендацій щодо вдосконалення методики обліку та контролю госпрозрахункової діяльності вищих навчальних закладів державної форми власності в системі управління вузом з метою підвищення ефективності його діяльності в сучасних умовах господарювання.

Відповідно до поставленої мети дисертаційного дослідження визначено такі завдання:

• вивчити сучасний економічний стан системи вищої освіти в Україні та передумови виникнення госпрозрахункової діяльності у вищих навчальних закладах;

• здійснити критичну оцінку існуючої методики обліку витрат і калькулювання всіх платних послуг, науково-дослідних робіт та продукції допоміжних виробництв вищих навчальних закладів з метою її вдосконалення відповідно до потреб управління;

• запровадити окремі первинні документи для вдосконалення аналітичного обліку витрат при наданні платних послуг, виконанні науково-дослідних робіт і виготовленні продукції у допоміжних господарствах вищих навчальних закладів;

• довести необхідність відкриття окремих бухгалтерських рахунків для обліку госпрозрахункової діяльності та її результатів;

• удосконалити облік і розподіл непрямих витрат для підвищення точності обрахунку собівартості наданих послуг, виготовленої продукції та здійснених інших видів госпрозрахункової діяльності;

• покращити систему організації бухгалтерського обліку у вищих навчальних закладах, враховуючи процес здійснення госпрозрахункової діяльності;

• визначити суть та необхідність контролю госпрозрахункової діяльності;

• удосконалити методику контролю за наданням платних послуг, виконанням науково-дослідних робіт, виготовленням продукції у допоміжних господарствах вищими навчальними закладами;

Об’єкт дисертаційного дослідження – процес здійснення госпрозрахункової діяльності вищими навчальними закладами державної форми власності.

Предметом дослідження виступають теоретичні, організаційні та методичні аспекти обліку і контролю госпрозрахункової діяльності вищих навчальних закладів державної форми власності.

Методи дослідження. Для вирішення поставлених завдань у дисертаційному дослідженні використано загальнонаукові методи пізнання: наукового узагальнення, порівняння, системного аналізу – при узагальненні теоретичної сутності госпрозрахункової діяльності, системності, теоретичного синтезу – при аналізі нормативної бази з питань діяльності вищих навчальних закладів; наукові концепції обліку витрат – при розробці методики обліку госпрозрахункової діяльності. Також використано такі методи дослідження як спостереження, синтез, порівняння, методи імітаційного моделювання – при розробці удосконаленої методики контролю госпрозрахункової діяльності у вищих навчальних закладах.

Інформаційну базу дослідження склали наукові праці вітчизняних та зарубіжних учених-економістів, матеріали наукових конференцій з питань бухгалтерського обліку і контролю, законодавчі та нормативні акти України, статистичні дані, періодичні видання, дані бухгалтерського обліку досліджуваних вищих навчальних закладів України державної форми власності.

Наукова новизна одержаних результатів. Наукова новизна проведеного дослідження полягає в розробці практичних рекомендацій щодо вдосконалення методики обліку та контролю госпрозрахункової діяльності вищих навчальних закладів державної форми власності в системі управління вузом з метою підвищення ефективності його діяльності в сучасних умовах господарювання.

За підсумками проведеного дослідження отримано такі наукові результати:

вперше:

• запропоновано методику обліку госпрозрахункової діяльності вищого навчального закладу, яка включає організацію бухгалтерського обліку, документування операцій, методи калькулювання, а також відкриття рахунків 26 «Госпрозрахункова діяльність» та 45 «Результат здійснення госпрозрахункової діяльності» для забезпечення керівництва вузу повною, достовірною й об’єктивною інформацією про процес перебігу кожного виду госпрозрахункової діяльності та її результатів з метою ефективного управління та контролю.

удосконалено:

• первинну документацію, яка використовується при веденні обліку госпрозрахункової діяльності ВНЗ, а саме; розроблено форму звітної калькуляції, картки аналітичного обліку;

• процес обліку та розподілу непрямих витрат для підвищення точності обрахунку собівартості послуг, науково-дослідних робіт та продукції допоміжних господарств ВНЗ;

• систему організації бухгалтерського обліку у вищому навчальному закладі, враховуючи процес здійснення госпрозрахункової діяльності;

• методику внутрішньогосподарського контролю при наданні платних послуг, виконанні науково-дослідних робіт, виготовленні продукції у допоміжних господарствах вищими навчальними закладами;

одержали подальший розвиток:

• економічна характеристика вітчизняної системи вищої освіти ;

• організація обліку витрат у вищих навчальних закладах;

• дослідження сутності та необхідності контролю за процесом здійснення госпрозрахункової діяльності вищого навчального закладу;

Практичне значення одержаних результатів полягає у забезпеченні вищих навчальних закладів державної форми власності, які здійснюють госпрозрахункову діяльність, такою методикою обліку понесених при цьому витрат, котра дозволяє чітко фіксувати процес надання платних послуг, виконання науково-дослідних робіт, виробництва продукції у допоміжних господарствах та здійснення інших видів госпрозрахункової діяльності, формувати повну собівартість, здійснювати управління витратами та підвищити рентабельність кожного виду госпрозрахункової діяльності.

Добре налагоджена система обліку, в свою чергу, є підставою для повного та всебічного контролю за цією діяльністю. Подані практичні рекомендації щодо організації системи внутрішнього контролю у вищому навчальному закладі дозволять покращити управління вузом та госпрозрахунковою діяльністю зокрема.

Висновки та рекомендації щодо вдосконалення методики обліку госпрозрахункової діяльності, які наведені в дисертаційній роботі, впроваджені у діяльність Тернопільського державного медичного університету імені І.Я.Горбачевського (довідка № 07/2277 від 02.10.2007р.).

Матеріали дисертаційного дослідження використовуються в навчальному процесі Тернопільського державного технічного університету ім. І.Пулюя. Окремі положення також використано для контролю за організацією навчального процесу у цьому вузі (довідка № 1512 від 02.10.2007р.).

Особистий внесок здобувача полягає в одноосібно виконаному науковому дослідженні, котре містить запропоновану удосконалену методику обліку і контролю окремих видів госпрозрахункової діяльності ВНЗ. Усі наукові результати, викладені в дисертації, отримані автором особисто.

Апробація результатів дисертації. Основні положення дисертаційної роботи доповідались автором та отримали позитивну оцінку науковців на: міжнародній науково-практичній конференції «Облік, аналіз і аудит у сучасному бізнесі» (м. Львів, 2004 р.); восьмій науковій конференції Тернопільського державного технічного університету ім.І.Пулюя (м. Тернопіль, 2004 р.); міжнародній науково-практичній конференції «Фінансово-кредитне стимулювання економічного зростання» (м. Луцьк, 2005 р.); міжнародній науково-практичній конференції «Економічна система України: минуле, сучасне, майбутнє» (м. Львів, 2005 р.); десятій науковій конференції Тернопільського державного технічного університету ім.І.Пулюя (м. Тернопіль, 2006 р.); ІV міжнародній науково-практичній конференції студентів, аспіратів та молодих вчених (м. Тернопіль, 2006 р.); міжнародній науково-практичній конференції «Сучасний стан та проблеми інноваційного розвитку держави». (м. Луцьк, 2006 р.); ХІІ Всеукраїнській науково-методичній конференції «Проблеми економічної кібернетики» (м. Львів, 2007 р.).

Публікації. За результатами досліджень опубліковано 14 одноосібних праць з яких у фахових виданнях 6 статей, а також 8 тез доповідей.

Структура та обсяг роботи. Дисертація складається із вступу, трьох розділів і висновків (обсягом 181 сторінка), списку використаних джерел (272 найменування на 26 сторінках) та 9 додатків (на 21 сторінці). Робота містить 19 таблиць на 15 сторінках та 16 рисунків на 13 сторінках.