ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ РЕГІОНАЛЬНОЮ ГАЗОТРАНСПОРТНОЮ СИСТЕМОЮ ЯК ПРИРОДНОЮ МОНОПОЛІЄЮ

Краткое описание

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ДОНЕЦЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УПРАВЛІННЯ

На правах рукопису

МАСС МИКОЛА СТЕПАНОВИЧ

УДК 352.071

ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ РЕГІОНАЛЬНОЮ ГАЗОТРАНСПОРТНОЮ СИСТЕМОЮ ЯК ПРИРОДНОЮ МОНОПОЛІЄЮ

Спеціальність 25.00.02 механізми державного управління

Дисертація
на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник
доктор економічних наук, професор С.Ф. Поважний

Донецьк 2006

ЗМІСТ

ВСТУП........................................................................................................................4

РОЗДІЛ 1. ДЕРЖАВНІ МЕХАНІЗМИ УПРАВЛІННЯ ГАЗОТРАНСПОРТНОЮ СИСТЕМОЮ УКРАЇНИ ЯК СУБ’ЄКТОМ ПРИРОДНОЇ МОНОПОЛІЇ.................................................................................11

1.1. Природні монополії як об’єкт державного управління.....................11
1.2. Економічні механізми управління газотранспортною системою як природною монополією..................................................................................25
1.3. Роль і місце газотранспортної системи України в загальній структурі природних монополій....................................................................40

Висновки до розділу 1................................................................................51

РОЗДІЛ 2. АНАЛІЗ СТАНУ І ОЦІНКА ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ
СИСТЕМИ УКРАЇНИ ЯК ПРИРОДНОЮ МОНОПОЛІЄЮ........................54

2.1. Газорозподільна мережа України в умовах поступової лібералізації газового ринку.................................................................................................54
2.2. Аналітична оцінка транзитних можливостей газотранспортної системи України..............................................................................................66
2.3. Аналіз підходів до реформування газової галузі України як природної монополії..........................................................................................................77
2.4. Стратегічні підходи до управління діяльністю природних
монополій.........................................................................................................85

Висновки до розділу 2....................................................................................97

РОЗДІЛ 3. ФОРМУВАННЯ РЕГІОНАЛЬНОЇ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ПРОГРАМИ РОЗВИТКУ ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ................................................................................................................101

3.1. Формування та реалізація інвестиційно-програмної концепції розвитку регіональних газотранспортних систем......................................101
3.2. Методичні засади формування логістичної стратегії розвитку регіональної газотранспортної системи......................................................120
3.3. Формування державної програми впровадження енергозберігаючих заходів............................................................................................................132

Висновки до розділу 3..................................................................................144

ВИСНОВКИ............................................................................................147
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ...152
ДОДАТКИ...............................................................................................................165

ВСТУП
Актуальність теми. В економічних перетвореннях, що відбуваються в Україні, особливе місце відводиться паливно-енергетичному комплексу і, зокрема, його газотранспортній системі. Адже від ефективного і ощадливого використання енергетичних ресурсів залежить не тільки стабільне функціонування галузей економіки і добробут населення, а й створення сприятливих умов для виходу підприємств галузі на європейський енергетичний ринок з метою збільшення валютних надходжень, нагромадження ресурсів для оновлення парку обладнання, створення нових потужностей, зростання платежів до бюджету та ін.
За останні роки в Україні практично не відбулось суттєвих зрушень у формуванні і реалізації пріоритетів в розвитку газотранспортної галузі, а лише спостерігається зменшення обсягів виробництва, моральне і фізичне старіння технологічного обладнання, відбувається відтік фінансових ресурсів та висококваліфікованих кадрів з цієї галузі. Внаслідок цього значна кількість газорозподільних підприємств збиткові, що веде і до погіршання діяльності всієї галузі.
Тому важливим є ряд питань, пов’язаних з новими підходами до вирішення організаційно-управлінських проблем державного управління регіональною газотранспортною системою, що є суб’єктом природної монополії. Особливо актуальною є розробка нових підходів до формування і реалізації концепції розвитку регіональних газотранспортних систем; обґрунтування методичних засад формування логістичного підходу до стратегії їх розвитку та державної програми впровадження енергозберігаючих заходів.
Дослідженню складних проблем державного управління газотранспортною системою в контексті загальної розбудови та реформування економіки в період ринкової трансформації присвячені досить численні роботи провідних вітчизняних та зарубіжних вчених, спеціалістів-практиків. Разом з тим, опрацювання опублікованих теоретичних концепцій, методичних та практичних рекомендацій, нормативних положень показує, що більшість з них спрямовано лише на розгляд окремих засобів державного управління та регулювання природних монополій взагалі і газотранспортної системи зокрема, таких як структурне, майнове, податкове, цінове, антимонопольне, зовнішньоекономічне. В той же час має місце недостатнє теоретичне обґрунтування та розробки на цій основі пропозицій щодо комплексного застосування інструментів державного управління регіональною газотранспортною системою. Це обумовило вибір теми та теоретичну значущість дисертаційної роботи.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження пов’язане з науковими планами Донецького державного університету управління Теоретико-методичні основи розвитку маркетингу в управлінні економікою України” (номер державної реєстрації 0100U003067) кафедри маркетингу щодо впровадження новітніх підходів до формування регіональних газотранспортних систем.
У рамках цієї теми автором досліджено теоретичні і практичні основи державного управління регіональної газотранспортної системи, доведена необхідність впровадження в їх діяльність інноваційних методів управління з метою підвищення ефективності її діяльності, розроблено концептуальні основи запровадження в галузі логістичного підходу до вироблення стратегії розвитку.
Мета і задачі дослідження. Метою дисертаційної роботи є розробка теоретичних положень, методичних основ та практичних рекомендацій щодо підвищення ефективності державного управління регіональною газотранспортною системою як природною монополією в умовах поступової лібералізації газового ринку.
Для реалізації мети дослідження було поставлено та вирішено такі задачі:
визначено сутність природних монополій як об’єктів державного управління;
проаналізовано закономірності ринкової поведінки природних монополій та визначено їх роль у соціально-економічному розвитку країни, узагальнені різні умови, що визначають функціонування природних монополій;
визначено роль і місце газотранспортної системи України в загальній структурі природних монополій та стратегічне значення української газотранспортної системи;
проведено оцінку стану газорозподільної мережі України в умовах поступової лібералізації газового ринку з метою формування ефективної системи управління нею, визначені причини погіршення ситуації в газовій галузі та запропоновані шляхи їх вирішення;
проведено оцінку транзитних можливостей газотранспортної системи України і доведено, що висока надійність і ефективна робота газотранспортної системи України може бути забезпечена лише за рахунок її технічного потенціалу, розвиненої інфраструктури, багаторічного досвіду кваліфікованого персоналу;
розроблено структурну схему інноваційно-інвестиційного потенціалу в газовій галузі та схематично представлені основні напрямки державного регулювання галузі;
визначено основні характеристики підприємств газотранспортного господарства регіону та доведено, що регіональні газотранспортні системи потребують формування відповідних програм розвитку, для чого запропонована інвестиційно-програмна концепція їх розвитку;
сформовано основні напрямки інвестиційної програми розвитку регіональної газотранспортної системи та розроблені методичні засади формування логістичної стратегії її розвитку;
доведено необхідність формування державної програми впровадження енергозберігаючих заходів та визначені джерела фінансування енергозберігаючих проектів.
Об’єктом дослідження є процеси державного управління регіональною газотранспортною системою як суб’єктом природної монополії в контексті загальної розбудови та реформування економіки на конкурентних засадах.
Предметом дослідження є теоретичні положення та практичні аспекти підвищення ефективності державного управління регіональною газотранспортною системою в умовах реформування енергетичного сектору України на інноваційних засадах.
Методи дослідження. Методологічною основою дисертаційної роботи є фундаментальні положення теорії державного управління та економічної теорії, діалектичний метод, загальнонаукові принципи проведення наукових досліджень. Теоретичною основою дослідження стали наукові праці вітчизняних й зарубіжних вчених у галузі державного управління економічними процесами. Інформаційну базу дослідження становили законодавчі акти, які регулюють газотранспортну систему, розвиток монопольних та конкурентних ринків, нормативні акти Міністерства палива та енергетики України, Антимонопольного комітету, офіційні статистичні та інформаційно-аналітичні матеріали, дані фінансової та статистичної звітності суб’єктів газотранспортної системи України.
В роботі використані такі методи: при встановленні закономірностей розвитку регіональної газотранспортної системи методи логіки, діалектики, системного підходу; при аналізі стану газотранспортної системи методи статистичного та техніко-економічного аналізу; при дослідженні особливостей розвитку регіональної газотранспортної системи системно-структурний аналіз, метод порівняльного аналізу; при формуванні логістичної стратегії розвитку регіональної газотранспортної системи формально-логічний підхід та концепція загальної теорії систем і логістичного управління.
Наукова новизна одержаних результатів. Основний науковий результат дисертаційної роботи полягає у розробці науково-методичних основ формування механізму державного управління природними монополіями в контексті впровадження інвестиційно-програмної концепції розвитку регіональних газотранспортних систем.
Основні положення дисертаційної роботи, що визначають її наукову новизну, полягають у такому:
уперше:
сформовано наукове уявлення про газотранспортну систему як об’єкт державного управління, що відноситься до латентних (закритих”) монополій, які захищені від конкуренції за допомогою штучних обмежень з боку уряду (ліцензії, патенти, квоти і т.д.);
реалізовано формально-логічний підхід та концепцію загальної теорії систем і логістичного управління при формуванні логістичної стратегії розвитку регіональної газотранспортної системи;
запропоновано структурно-логічну схему розробки і впровадження проекту енергозбереження в бюджетній сфері та логістичну схему повернення коштів енергосервісній компанії при різній вартості проекту;
удосконалено:
підходи до оцінки стану газорозподільної мережі України в умовах поступової лібералізації газового ринку та напрямки ефективної системи управління газорозподільною мережею шляхом підвищення керованості системою газопостачання, місця та ролі державних організацій щодо збереження та подальшого забезпечення безаварійної експлуатації мереж;
методи оцінки газотранспортної системи України, що дозволило виявити наявність в країні двох альтернативних варіантів підходу до реформування природних монополій: застосування моделі реформування, заснованої на удосконаленні тарифного регулювання та інших заходів без трансформації природної монополії як такої; проведення структурної реформи в газовій промисловості;
дістали подальший розвиток:
основні завдання структурної реформи газотранспортної системи України, які полягають в удосконаленні системи державного регулювання; виділенні самостійних підприємств з суб’єктів природних монополій; в поетапному припиненні практики перехресного субсидіювання різних груп споживачів з одночасною адресною підтримкою соціально незахищених груп населення; у визначенні особливостей подальшої приватизації і комерціалізації у даній сфері;
концепція формування інвестиційних програм розвитку регіональних газотранспортних систем шляхом запровадження інвестиційно-програмного підходу до їх розвитку, що дозволяє досліджувати на сумісність реальних цілей органу державного управління і користувача газотранспортної системи, шляхи її досягнення, взаємозв’язки між елементами прийняття рішень, а також обмеження.
Практичне значення одержаних результатів. Практичне значення одержаних результатів дослідження полягає в тому, що теоретичні положення і висновки безпосередньо доведено до рівня конкретних практичних пропозицій і рішень. Вони є підґрунтям подальшого розвитку наукових досліджень у галузі державного управління природними монополями. Розроблені в дисертації підходи, засоби й отримані результати являють собою методичну базу удосконалення інструментарію державного управління регіональною газотранспортною системою як природною монополією, що в умовах поступової лібералізації газового ринку можуть бути впроваджені в галузь. Вони можуть бути використані також в інших природно-монопольних галузях.
Результати дисертаційної роботи, які мають прикладний характер, знайшли практичне застосування в діяльності Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (довідка № 2-471 віл 17.03.2006 р.), ДК «Газ України» (довідка № 1701-1 від 09.02.2006 р.), Головного управління промисловості та розвитку інфраструктури Донецької державної обласної адміністрації (довідка № 01-6/659 від 29.03.2006 р.), Управлінні магістральних газопроводів «Донбастрансгаз» (довідка № 01-3272 від 03.02.2006 р.), ВАТ по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз» (довідка № 01-06/478 від 28.03.2006 р.).
Теоретичні результати дисертаційної роботи доповнюють сучасну концепцію державного управління природними монополіями та використовуються в навчальному процесі Донецького державного університету управління при викладанні дисциплін «Регіональний маркетинг», «Логістика», «Розміщення продуктивних сил» (довідка № 05-12/286 від 04.04.2006 р.).
Особистий внесок здобувача. Дисертаційну роботу виконано автором самостійно. Результати проведених здобувачем досліджень знайшли своє відображення в наукових роботах, вони є внеском в удосконалення механізмів державного управління природними монополіями. Із наукових ідей, отриманих здобувачем у співавторстві, у дисертації використані лише ті, що становлять його інтелектуальний внесок. Внесок автора в колективно опубліковані роботи конкретизований у списку публікацій.
Апробація результатів дисертації. Основні теоретичні результати проведених досліджень, висновки і рекомендації, що викладені в дисертаційній роботі, доповідалися і були схвалені на науково-практичних конференціях: Міжнародна науково-практична конференція Наука й освіта 2003” (20-24 січня 2003 р., м. Дніпропетровськ); Всеукраїнська науково-практична конференція Ринкова трансформація економіки: стан, проблеми, перспективи (19-20 лютого 2003 р., м. Харків); ІІ Міжнародна науково-практична конференція Сучасні проблеми управління” (27-28 листопада, 2003 р., м. Київ); IV Міжнародний науковий конгрес Державне управління і місцеве самоврядування” (26 лютого 2004 р., м. Харків); щорічні конференції професорсько-викладацького складу за підсумками науково-дослідної роботи ДонДУУ( 2002-2006 рр).
Публікації. По темі дисертаційної роботи опубліковано 9 наукових праць загальним обсягом 4,4 авт.арк., у тому числі особисто автору належить 3,6 авт.арк., серед них 3 наукові праці в наукових журналах, 6 в збірниках наукових праць, всі видання фахові.
Структура роботи. Дисертація складається з вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел із 144 назв (на 13 сторінках) і 1 додатку (на 5 сторінках). Повний обсяг дисертації 170 сторінок. Кількість рисунків 21 (на 21 сторінці), таблиць 12 (на 12 сторінках).

Список литературы

ВИСНОВКИ

Виконане дисертаційне дослідження дозволяє запропонувати нове вирішення науково-прикладного завдання щодо підвищення ефективності державного управління регіональною газотранспортною системою як природною монополією в умовах поступової лібералізації газового ринку.
Теоретичне та прикладне значення мають такі основні висновки та результати дослідження:
1. В роботі доведено, що природні монополії дійсно є об’єктами державного управління. Визначено, що попри достатню теоретичну визначеність цього явища, за межами розгляду залишається ціла низка проблем і властивостей газової галузі, пов’язаних з її економічною поведінкою, що не дозволяє однозначно рекомендувати ті чи інші заходи державного впливу, а тим більше сформувати дійові механізми такого впливу. Запропоновано під природною монополією розуміти ринкову інфраструктуру, що надає специфічні послуги та характеризується високою часткою постійних витрат, наявність яких і обумовлює зосередження виробництва в одного виробника.
2. Дослідження й узагальнення різних умов, що визначають функціонування природних монополій, дозволило представити економічну природу природної монополії у вигляді відповідної системи, яка показує взаємозв’язок причин виникнення природних монополій та форм їх державного регулювання. Доведено, що така природна монополія, як газова галузь, відноситься до латентних (закритих”) монополій, які захищені від конкуренції за допомогою штучних обмежень з боку уряду (ліцензії, патенти, квоти і т.д.). Встановлено, що обґрунтування та вибір оптимальних підприємств державного управління регіональною газотранспортною системою, можливо на засадах детального розгляду особливостей функціонування окремого суб’єкту природних монополій.
3. Запропоновано одним із державних механізмів управління газотранспортною системою України обрати лібералізацію та реформування газового ринку, для чого рекомендовано реалізувати ряд положень: створити конкурентні відносини; розділити сектори добування та продажу газу; зробити український газовий ринок відкритим для всіх вітчизняних та зарубіжних газотрейдерів; зробити газ в Україні товаром, ціна якого залежатиме від попиту і пропозиції, а не формуватися адміністративними рішеннями.
4. Проведена оцінка стану газорозподільної мережі України в умовах поступової лібералізації газового ринку показала наявність як позитивних, так і негативних тенденцій. Для вирішення існуючих проблем в державному управлінні газотранспортною системою України доведена необхідність проведення ряду заходів: сформувати та реалізувати інвестиційно-програмну концепцію розвитку регіональних газотранспортних систем; розробити методичні засади формування логістичної стратегії розвитку регіональної газотранспортної системи; запропонувати положення державної програми впровадження енергозберігаючих заходів.
5. Основним напрямком формування ефективної системи управління газорозподільною мережею є визначення шляхів підвищення керованості системою газопостачання, місця та ролі державних установ щодо збереження та подальшого забезпечення безаварійної експлуатації мереж. Важливою проблемою є проблема розподілу тарифу на транспортування газу для різних юридичних осіб, що здійснюють діяльність на одній території. Крім того, існує проблема обліку протранспортованого споживачам газу. Для вирішення цих проблем запропоновано удосконалити механізм та умови ліцензування діяльності з транспортування газу в частині надання ліцензій новим ліцензіатам за умови підключення новозбудованих газорозподільних мереж виключно до магістральних газопроводів, а також доведена необхідність розробки порядку прийняття в експлуатацію газопроводів, збудованих за кошти інших інвесторів.
6. Визначено, що погіршення ситуації в газовій галузі пов’язано з наявністю високої частки зношуваності основних виробничих фондів в газовому господарстві, а це може стати причиною виникнення в найближчі роки значних за масштабами екологічних й техногенних аварій. Крім того, незважаючи на досягнення певних успіхів у розподілі основних видів діяльності в індустрії природного газу, фактична ситуація є такою, що діючий підхід до реформування газової галузі України призвів не просто до створення монополії, а монополії одного підприємства. Збереження вертикально інтегрованої структури у газовій промисловості практично виключило можливості для появи навіть елементів конкуренції. Самостійна торгівля незалежних постачальників за прямими договорами зі споживачами цієї продукції є практично неможливою через відсутність недискримінаційного доступу до розподільчих мереж. Відсутня нормативна регламентація правил і процедур такого доступу, тарифи на транспортування газу не відповідають ефективному розподілу витрат на його транспортування між усіма користувачами мереж. Така ситуація призводить до невідповідності структур та систем управління підприємствами газової галузі сучасним вимогам господарювання, що вимагає зміни підходів до регулювання та реформування галузі.
7. Аналітична оцінка транзитних можливостей газотранспортної системи України показала, що у зв’язку з високою ефективністю використання природного газу як палива і незначним його впливом на навколишнє середовище, попит на газ в країнах Європи постійно зростає, що викликає необхідність збільшення його постачання. Визначена ще одна важлива проблема, ключова в сучасних умовах проблема надійності, в тому числі і надійності транспортування газу. Вона займає провідне місце в основних міжнародних документах - Європейській Енергетичній Хартії, Європейській Директиві по газу ЄС і ряду інших.
8. Аналіз стану та оцінка газотранспортної системи України показав наявність в країні двох альтернативних варіантів підходу до реформування природних монополій: застосування моделі реформування, заснованої на удосконаленні тарифного та інших заходів регулювання галузі без трансформації природної монополії як такої; проведення структурної реформи в газовій промисловості. Визначені основні завдання структурної реформи: удосконалення системи державного регулювання; виділення самостійних підприємств з суб’єктів природних монополій; поетапне припинення практики перехресного субсидіювання різних груп споживачів з одночасною адресною підтримкою соціально незахищених груп населення; визначення особливостей подальшої приватизації і комерціалізації у даній сфері.
9. Розроблена структурна схема інноваційно-інвестиційного потенціалу в газовій галузі, яка дозволяє визначити найбільш економічно й соціально ефективні напрями і об’єкти демонополізації галузі, стратегічні і тактичні заходи держави у процесі її ринкового реформування, підвищити інвестиційну привабливість традиційно складної сфери інвестування, що прискорить процес комерціалізації.
10. З метою формування інвестиційних програм розвитку регіональних газотранспортних систем визначені основні характеристики підприємств газотранспортного господарства та доведено, що регіональні газотранспортні системи потребують формування відповідних програм розвитку, для чого запропонована інвестиційно-програмна концепція їх розвитку, яка дозволяє виявити точки зростання конкурентоспроможності економіки регіональної газотранспортної системи. Надана методологія розробки інвестиційної програми розвитку регіональної газотранспортної системи, сформовані основні напрямки інвестиційної програми її розвитку.
11. Розроблені методичні засади формування логістичної стратегії розвитку регіональної газотранспортної системи та механізм її реалізації. Запропонована загальна схема формування логістичної стратегії розвитку РГС, що встановлює послідовність її етапів. Доведена необхідність наукового забезпечення прийняття та реалізації державно-управлінських рішень в РГС, для чого розроблено методологічні основи логістичного підходу щодо прийняття рішень в процесі управління РГС. З цією метою використано формально-логічний підхід та системний аналіз, що дозволяє досліджувати на сумісність реальні цілі органу державного управління і користувача газотранспортної системи, шляхи її досягнення, взаємозв’язки між елементами прийняття рішень, а також обмеження.
12. Доведена необхідність формування державної програми впровадження енергозберігаючих заходів, для чого запропоновані основні напрямки енергозбереження, серед яких головна роль відводиться економічним механізмам державного управління. Сформульовані положення, що сприятимуть позитивному вирішенню проблем енергозбереження та визначені джерела фінансування енергозберігаючих проектів і розроблена структурно-логічна схема впровадження проекту енергозбереження в бюджетній сфері та логістична схема повернення коштів енергосервісній компанії при різній вартості проекту.
Доведена необхідність впровадження механізму економічного стимулювання газової галузі та доцільність існування структурних підрозділів енергозбереження в державних адміністраціях і необхідність проведення активної, системної зовнішньої та внутрішньої політики і невідкладного реформування газового сектору.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Амітан В.Н., Ларіна Р.Р., Пілюшенко В.Л. Логістизація процесів в організаційно-економічних системах/НАН України, Інститут економіко-правових досліджень. Донецьк: ТОВ «Юго-Восток, ЛТД», 2003. 73 с.
2. Андыбур А.П., Коцко Т.А., Мылько И.П. Обеспечение конкурентоспособности предприятий топливно-энергетического комплекса // Инновационное развитие топливно-энергетического комплекса: проблемы и возможности / Под общ. ред. Г.К. Вороновского, И.В. Недина. К.: Знания Украины, 2004. С.206-213.
3. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. М.: Питер, 1999. 371с.
4. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989. С.17-89.
5. Базилевич В.Д., Филюк Г.М. Природні монополії. К.: Знання, 2006. 367 с.
6. Базилевич В. Формування конкурентного середовища в транзитивній економіці: теоретико-методологічний аспект // Проблемы экономики переходного общества: Сб. науч. тр. ученых России и Украины / Отв. ред.: В.М. Геец, Д.С. Львов. Запорожье: ГУ «ЗИГМУ», 2004. С.169-178.
7. Базилевич В. Теоретичні проблеми формування конкурентного середовища у транзитивній економіці // Вісник Київ. нац. ун-ту ім. Т. Шевченка. Сер. Економіка”. 2002. - № 2. С.39-41.
8. Баранов Э., Соловьев Ю., Посвятинская Л. Влияние роста тарифов и стоимости услуг естественных монополий на инфляционные процессы (1999-2003 гг.) // Общество и экономика. 2004. - № 5-6. С.187-200.
9. Белоусова Н.И. и др. Системный анализ естественных монополий: характеристики объектов, модели и методы оценки // Системные исследования. Методические проблемы. М.: Эдиториал УРСС, 1996. С.298.
10. Белоусова Н.И., Васильева Е.М., Лившиц В.Н., Реформирование естественных монополий в России: теоретический аспект. Экономика и организация промышленного производства, 1999, № 4, С. 85-100.
11. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: Дело ЛТД, 1992. С.382.
12. Бобрівець С.В. Механізми підвищення ефективності управління газорозподільними підприємствами: Автореф. диск.е.н. 08.06.01 / Ін-т регіональних досліджень. Львів, 2004. 16 с.
13. Бобрівець С.В. Державне регулювання ринку газопостачання: економічна суть та методи управління // Українська наука: минуле, сучасне, майбутнє. Збірник наукових праць. Вип. 8. Тернопіль: ТАНГ, 2003. С.21-26.
14. Бродский Н.Ю. Естественная монополия и ее экономические границы // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 6. Экономика. 1999. С.60-76.
15. Бутыркин А. Проблемы реформирования естественных монополий // МЭ и МО. 2003. - № 2. С.25-32.
16. Бутыркин А.Я. Естественные монополии: Теория и проблемы регулирования / А.Я Бутыркин. М.: Новый век, 2003. 152 с.
17. Варламова А. Конкуренция и монополия // Риск. 1997. - № 5. С.56-60.
18. Веймер Д.Л., Вайкінг Е.Р. Аналіз політики: концепції і практика: Пер. с англ. І. Дзюб, А. Олійник; Наук. ред. О. Кілієвич. К.: Основи, 1998. С.102.
19. Венгер В.В. Державне регулювання діяльності природних монополій з метою поліпшення споживання населення // Реалізація Цілей Розвитку Тисячоліття ООН в Україні: подолання бідності та підвищення життєвого рівня населення / Зб.наук.праць Ін-ту демографії та соціальних досліджень НАН України. К.: Ін-т демографії та соціальних досліджень НАН України, 2004. С.114-120.
20. Виханский О.С. Стратегическое управление. М.: Изд-во Моск. Ун-та, 1995. С.25-113.
21. Вобленко С.В. Основы местного самоуправления. М., 2000. 300с.
22. Вощилко В. Залізна логіка галузі // Конкуренція. Вісник Антимонопольного комітету України. 2003. - № 3 (6). Ст.5.
23. Гальчинський А.С., Єщенко П.С., Палкін Ю.І. Основи економічних знань. К.: Вища школа, 1999. С.145.
24. Гильфердинг Р. Финансовый капитал. Исследование новейшей фазы в развитии капитализма. М.: Соцэкгиз, 1959. С.248.
25. Государственное регулирование естественных монополий: опыт, проблемы, перспективы. Сборник статей / Под ред. О.В. Коломийченко, В.Н. Ворожейкина. СПб.: Техническая книга, 2001. 255 с.
26. Дзезик С.С. Державне регулювання природних монополій на локальних ринках комунальних послуг: Автореферат диск.е.н. 08.02.03 / Державний економічний університет. Одеса, 2004. 18 с.
27. Дзюндзюк В.Б. Ефективність діяльності публічних організацій: Моногр. - Х.: Вид-во ХарРІ УАДУ Магістр”, 2003. 263 с.
28. Деркач М. Формування та регулювання українського газового сектору // Економіст. 1999. - № 6. С.72.
29. Дзюбик С., Ривак О. Механізм регулювання ринкової економіки. К.: Ін-т держ. управління і самоврядування при КМУ, 1993. С.12-23.
30. Дияк И. Бюджет 2005: рента как источник не конкурентоспособности // Голос Украины. 2004. 16 ноября. - № 215 (3465). С.8.
31. Діяк І. Безпека газопостачання України // Газ & Нафта. Енергетичний бюлетень. 2000. - № 5. С.8-10.
32. Долан Э.Дж., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель: Пер. с англ. В. Лукашевича и др. / Под общ. ред. Б. Лисовика и В. Лукашевича. СПб.: СП «Автокомп», 1992. 496 с.
33. Донецька область у 2003 році. Статистичний щорічник. Донецьк: Головне управління статистики у Донецькій області, 2004. 376 с., С.136.
34. Дэй Д. Стратегический маркетинг. М.: Изд-во ЭКСПО-Пресс, 2002. 640 с.
35. Економічне зростання на засадах справедливості. Український погляд / За ред. Дж. Хансена, В. Канівської. К.: Світовий банк, 1999. С.10.
36. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. М.: Изд-во МГУ, 1995. С.22.
37. Закон України Про Антимонопольний комітет України” від 26.11.1992 р. № 3660-12 (із змін. та доп.) // Конкуренційне законодавство України: Юрид. зб. К.: АМК, 2002. С.24-44.
38. Закон України Про природні монополії” від 20.04.2000 р. № 1682-ІІІ // ВР України. 2000. - № 30. Ст.238.
39. Закон України Про захист економічної конкуренції” від 11.01.2001 р. № 2210-ІІІ (із змін. та доп.) // Конкуренційне законодавство України: Юрид. зб. К.: АМК, 2002. С.45-91.
40. Звіт Антимонопольного комітету України за 2002 рік. К.: Логос, 2003. Ст.11.
41. Звіт АМКУ про свою діяльність у 2004 р. // Конкуренція. 2005. - № 1 (16). Ст.2.
42. Економічне зростання на засадах справедливості. Український погляд / За ред. Дж. Хансена, В. Канівської. К.: Світовий банк, 1999. С.10.
43. Експрес-інформація Державного комітету статистики України № 20 від 25.01.2001 р. С.2-6.
44. Карцев В.С., Ключиков Г.Н. Краткий очерк истории приватизации в Украине. К.: Полиграф-Информ, 2001. С.214-215.
45. Качалин В. Регулирование и дерегулирование два направления антимонопольной стратегии в США // МЭ и МО. 1997. - № 6. С.5-17.
46. Квартальні передбачення // Ахтирко Є. та ін. Другий квартал 2003. К.: Міжнар. центр перспективних досліджень, 2003. С.36.
47. Кирилов В.Д. Економічний зміст інвестицій в умовах розвитку ринкових відносин // Вісн. НАДУ. 2004. - № 2. С.242-248.
48. Кокорев В. Институциональная реформа в сфере инфраструктуры в условиях естественной монополии // Вопросы экономики. 1998. - № 4. С.116.
49. Константинов В. Шанси України, пов’язані з лібералізацією західноєвропейського енергетичного ринку (тези доповіді) // Економіст. 1999. - № 6. С.25.
50. Концепція державної політики у сфері постачання та транзиту сирої нафти: Затв. розпорядженням Кабінету Міністрів України від 5.04.2002 р. № 178.
51. Корпан Р.В., Коцко Т.А. Інтеграція підприємств паливно-енергетичного комплексу як чинник підвищення їх еколого-економічної ефективності // Наукові вісті НТУУ КПІ”. 2004. № 4. С.5-13.
52. Косова Т.Д., Сагір В.Г. Фінансування інвестиційної діяльності суб’єктів природних монополій: концепція реформи // Економіка України. 2004. - № 3. С.12-18.
53. Косова Т.Д., Сагір В.Г. Цінова складова інвестиційної привабливості природних монополій в Україні // Торгівля і ринок України. Тематичний збірник наукових праць з проблем торгівлі і громадського харчування / Голов. Ред. О.О. Шубін. Донецьк: Дон дует, 2003. Випуск 15, т. ІІІ. С.61-67.
54. Костусев А. Конкурентная политика в Украине: Монография. К.: КНЕУ, 2004. С.199-200.
55. Коцко Т.А. Вертикально-інтегровані структури управління та їх вплив на конкурентоспроможність підприємств паливно-енергетичного комплексу в ринкових умовах // Вісник Національного університету водного господарства та природокористування. Економіка. Частина ІІІ. Збірник наукових праць. Випуск 4 (28). Рівне, 2004. С.120-127.
56. Коцко Т.А. Економічне оцінювання інтеграційних управлінських рішень в паливно-енергетичному комплексі: Автореф. диск.е.н. 08.02.03 / Національний університет Львівська політехніка”. Львів, 2006. 22 с.
57. Кривуцький В.В. Ефективні форми власності на природні монополії // Логістика: Вісн. Національного університету Львівська політехніка”. Львів, 2005. - № 526. С.80-84.
58. Кривуцький В.В. Природні монополії та необхідність державного регулювання їх функціонування / за ред. Стадницького Ю.І., Львів: ЗУКЦ, 2004. 58 с.
59. Кривуцький В.В. Світовий та український досвід державного регулювання природних монополій / за ред. Стадницького Ю.І. Львів: ЗУКЦ, 2005. 65 с.
60. Кривуцький В.В. Шляхи удосконалення державного регулювання діяльності природних монополій в Україні / за ред. Стадницького Ю.І. Львів: ЗУКЦ, 2005. 62 с.
61. Круглов М.И. Стратегическое управление компанией. М.: Русская деловая литература, 1998. 768 с.
62. Кузьменко Л.Г. Створення незалежних регулюючих комісій важливий крок до запровадження ефективних механізмів регулювання у сфері природних монополій // Матеріали міжнар. наук.-практ. Конференції Економічна теорія: сучасна парадигма та її еволюція на порозі ХХІ століття”. К.: КДТЕУ, 2000.
63. Кульчинський Р. Газово-психічна атака // Галицькі контракти. 2000. 26 червня. С.8-9.
64. Курс экономики: Учебник / Под ред. Б.А. Райзберга. М.: ИНФРА-М, 1997. С.250.
65. Кутелев П.В. Организационный инжиниринг: Технологии реинжиниринга бизнеса. Ростов н/Д.: Феникс, 2003. 224 с.
66. Кхол Й. Єффективность управленческих решений. М.: Прогресс, 1975. 200 с.
67. Леонтьева Е. Приватизация государственных предприятий в Японии // МЭ и МО, 1995. - № 2. С.213.
68. Лившиц А.Я., Никулина И.Н., Груздева О.И. и др. Введение в рыночную экономику. М.: Высшая школа, 1994. С.100.
69. Лист НКРЕ Щодо опрацювання механізмів державного регулювання природних монополій” від 07.02.2001 р. № 05-30-09/349.
70. Литвин В.В., Ставицька О.В. Енергетика України: перспективи розвитку в умовах глобалізації // Наукові праці МАУП. Вип. 10: Управління конкурентоспроможністю в умовах глобалізації / За наук. ред. В.П. Онищенка, Л.С. Кобилянського. 2003. С.44-48.
71. Логистика и бизнес: Сборник материалов первой межотраслевой научно-методической и научно-практической конференции «Логистика в современных условиях развития экономики РФ»: Москва, 29 января 1997 г./Под общей редакцией Л.Б.Миротина и Ы.Э.Ташбаева. М.: Брандер, 1997. 430 с.
72. Макконелл Кэмпбелл Р., Брю Стэнли Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2-х томах: Пер. с англ.- М.: Республика, 1992.- Т.2. 400 с.
73. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы, политика: Пер. с англ. 11-го изд. К.: Основи, 1992. С.95.
74. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд. Т.4. С.166.
75. Методы определения монопольно высокой (низкой) цены и монопольной прибыли / Н.С. Батаева, И.В. Гречишкина, А.А. Никифоров, А.Н. Чеканский, А.Е. Шаститко; Бюро экономического анализа. М.: ТЕИС, 2001. 208 с.
76. Милгром П., Робертс Дж. Экономика, организация и менеджмент. В 2-х томах: пер. с англ. СПб.: Эконом. школа, 2001. Т.1. 468 с., Т.2. 422 с.
77. Милль Дж. С. Основы политической экономии. В 2-х томах: Пер. с англ.: - М.: Прогресс, 1980. Т.1 495 с., Т.2. 480 с., Т.3. 447 с.
78. Моргунов В. Нормирование прибыли при регулировании цен естественных монополий (две концепции). Вопросы экономики, 2001, № 9. С.28-38.
79. Мукмінова Т. Природна монополія набуває нової організаційно-правової форми функціонування // Залізничний транспорт України. 2000. - № 3. С.57-60.
80. Мэнкью Н.Г. Принципы экономикс. СПб.: Питер Ком, 1999. С.319.
81. Наврузов Ю.В. Конкурентоспроможність регіонів: взаємодія державних установ, підприємницьких і громадських організацій: Моногр. К.: Вид-во НАДУ, 2003. 208 с.
82. НАК Нафтогаз України”: проблемні питання реформування // Нафта і газ. 1998. - № 4. С.6-7.
83. Нестеренко О. Державне антимонопольне регулювання // Економіка України. 1997. - № 3. С.19-22.
84. Нестеренко О. Природна монополія: теорія та практика функціонування // Економіка України. 1997. - № 10. С.37-45.
85. Никитин С., Глазова Е., Степанова М. Государство и проблема монополии // МЭ и МО. 1994. - № 7. С.91-103.
86. Никифоров А. Ценовое регулирование естественных монополий // Вопросы экономики. 1998. - № 4. С.139-140.
87. Оганян Г. Енергоносії головний біль України // Економіка України. 1999. - № 11. С.57.
88. Палачін Х., Розерв’єр А. Перспектива наступних кроків приватизації в Україні // Економічні есе. Випуск 1. Українські підприємства в постприватизаційний період. К.: Інститут реформ, 2000. С.37.
89. Пикулькин А.В. Система государственного регулирования. М.: Закон и право: ЮНИТИ, 1997. С.68.
90. Піндайк Р., Рубінфельд Д. Мікроекономіка: Пер. с англ. А. Олійник, І. Дзюб. К.: Основи, 1997. С.300.
91. Пиндайк Роберт С., Рубинфельд Дэниел Л. Микроэкономика: Пер. с англ. 2-е изд. М.: Дело, 2001. 808 с.
92. Поважный А.С., Якубенко В.П. Анализ зависимости реализации стратегии государства от формирования цен на продукцию базовых отраслей: постановка проблемы // Зб.наук.праць Донецької державної академії управління. Т.ІV. вип. 20, серія Державне управління”. Донецьк: ДонДАУ, 2003. С.241-252.
93. Поповченко О.Н. Роль государственных органов управления по формированию механизмов энергетической безопасности государства, регионов, предприятий // Збірник наук. праць ДонДАУ Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами”. Серія Державне управління”, т.3, вип.18. Донецьк: ДонДАУ, 2002. С.136-143.
94. Поповченко О.Н. Державні механізми підтримки процесів енергозбереження в промисловості // Зб. Наук. Праць ДонДАУ: «Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами»; серія «Державне управління», т.3, вип.8. Донецьк: ДонДАУ, 2002. С.139-146.
95. Портер М.Е. Стратегія конкуренції: методика аналізу галузей і діяльності конкурентів: Пер. с англ. А. Олійник, Р. Сільський. К.: Основи, 1998. 320 с., С.31-32.
96. Портер М. Конкуренция: Пер. с англ. М.: Издательский дом «Вильямс», 2002. 496 с.
97. Постанова КМУ «Положення про державне регулювання цін (тарифів) на продукцію виробничо-технічного призначення, товари народного споживання, роботи і послуги монопольних утворень”. - № 136 від 22.02.1995.
98. Постанова НКРЕ Умови та правила здійснення підприємницької діяльності (ліцензійні умови) з постачання природного газу та нафтового газу розподільчими газопроводами” від 30.09.1999 р. № 1263 // Газ & нафта: Енергетичний бюлетень. 1999. Вересень. - № 39/45.
99. Проблемы регулирования цен и тарифов на услуги естественных монополий / В.Е. Брусиловский, Л.Э. Григорьев, К. Менар, А.Е. Шаститко; Бюро экономического анализа. М.: ТЕИС, 2001. 240 с.
100. Проблеми використання світового досвіду державного регулювання економіки: Зб. наук. праць / В.І. Кононенко та ін. (відп. ред.); НАН України. К.: Ін-т економіки НАН України. 1997. 117 с.
101. Реформування економіки України: Зб. наук. праць. К.: НАН України, Інститут економіки. 1997. С.150.
102. Римар Т.М. Організаційно-економічні засади виробничої діяльності енергогенеруючих підприємств: Автореф. диск.е.н. 08.06.01 / Нац. ун-т Львівська політехніка”. К., 2004. 24 с.
103. Робинсон Дж. Экономическая теория несовершенной конкуренции. М.: Прогресс, 1986. С.115.
104. Розвиток внутрішніх ринків в Україні: добробут завдяки конкуренції. К.: Ін-т екон. досліджень та політ. консультацій, 2003. Травень. С.62.
105. Рубан А. Економічні аспекти реформування газотранспортної системи України за участю іноземних інвесторів // Ек