МЕХАНІЗМИ ПОПЕРЕДЖЕННЯ ТА ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ В ОРГАНАХ ПУБЛІЧНОЇ ВЛАДИ УКРАЇНИ

Краткое описание

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ
ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

На правах рукопису

СЕРЬОГІН Сергій Сергійович

УДК 35.072.22(477)

МЕХАНІЗМИ ПОПЕРЕДЖЕННЯ ТА ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ
В ОРГАНАХ ПУБЛІЧНОЇ ВЛАДИ УКРАЇНИ

Спеціальність 25.00.02 – механізми державного управління

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник:
ЛИПОВСЬКА Наталія Анатоліївна,
доктор наук з державного управління,
доцент

ДНІПРОПЕТРОВСЬК – 2009

ЗМІСТ

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ 4
ВСТУП 5
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ТА ПРАВОВІ АСПЕКТИ ДОСЛІДЖЕННЯ КОРУПЦІЇ В ОРГАНАХ ПУБЛІЧНОЇ ВЛАДИ

11
1.1. Корупція як соціальний феномен: концептуалізація понять 11
1.2. Дослідження проблем протидії корупції в державно-управлінському дискурсі України
33
1.3. Правові засади попередження та протидії корупції в органах публічної влади
51
Висновки до першого розділу 63
РОЗДІЛ 2. ФАКТОРИ ПОШИРЕННЯ КОРУПЦІЇ В ОРГАНАХ ПУБЛІЧНОЇ ВЛАДИ
67
2.1. Причинно-факторний комплекс поширення корупції в органах публічної влади в Україні
67
2.2. Дезорганізаційний та реорганізаційний вплив корупції в органах публічної влади на українське суспільство
92
2.3. Суспільне сприйняття корупції в органах публічної влади 112
Висновки до другого розділу 128
РОЗДІЛ 3. МЕХАНІЗМИ ФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОЇ СТРАТЕГІЇ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ
132
3.1. Класифікація механізмів попередження та протидії корупції 132
3.2. Механізми впливу громадянського суспільства на усунення причин існування корупції в Україні
155
3.3. Організаційно-інституціональні механізми попередження та протидії корупції в органах публічної влади
175
Висновки до третього розділу 194
ВИСНОВКИ 200
ДОДАТКИ 203
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 214

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ

КМІС – Київський міжнародний інститут соціології
ОМС – органи місцевого самоврядування
ВНЗ – вищі навчальні заклади
ЗМІ – засоби масової інформації
МВС – Міністерство внутрішніх справ України
СБУ – Служба безпеки України
КРУ – Контрольно – ревізійне управління
GRECO – Групи держав Ради Європи проти корупції
ГУБОЗ МВСУ – головне управління по боротьбі із організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України
НДО – недержавні організації
ВСТУП

Актуальність теми. В Україні проблеми попередження і протидії корупції продовжують залишатися одними з найактуальніших, оскільки масштаби її поширення становлять реальну загрозу національній безпеці. Боротьба з корупцією вже вийшла за формальні межі і стала предметом пильної уваги інститутів держави, громадських організацій, засобів масової інформації, пересічних громадян.
Аналіз публікацій з антикорупційної тематики засвідчує наявність двох крайніх позицій, які видаються однаково шкідливими в контексті запровадження ефективних підходів до подолання цього явища: з одного боку, представники органів публічної влади, спираючись на офіційні дані про стан злочинності, доходять висновку про відсутність підстав для занепокоєння; а з іншого, – складно говорити про високий рівень корупції в органах публічної влади, коли до відповідальності за корупційні дії щорічно притягується не більше 1% посадовців. З питань боротьби з корупцією в Україні прийнято понад 70 нормативних документів. Активізація антикорупційних зусиль держави, пошук адекватних сучасним вимогам форм протидії корупції в Україні, в т.ч. й урахування зарубіжного нормотворчого досвіду, посилення профілактики протиправних вчинків державними службовцями потребують оновлення законодавчої бази у цій сфері, визначення пріоритетів у боротьбі з корупцією, об’єднання зусиль органів державної виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
У галузі державного управління проблема корупції здебільшого досліджується в контексті аналізу нормативно-правового регулювання механізмів функціонування органів влади (В.Б. Авер’янов [3], В.Д. Бакуменко [15], С.Д. Дубенко [87], М.І. Мельник [177], В.М. Мартиненко [168], Т.В. Мотренко [196], Н.Р. Нижник [206], В.М. Олуйко [217], О.Я. Прохоренко [257], М.П. Стрельбицький [302]та ін.), ефективності професійної діяльності посадовців (Н.А. Липовська [159], С.М. Серьогін [278]), невідворотності покарань (О.Г. Кальман [105], М.А. Погорецький [238], М.О. Потебенько [240], Б.В. Романюк [269], Є.Д. Скулиш [290], В.Ю. Захарченко [97]та ін.), впливу корупції на соціально-політичні процеси (М.І. Камлик [106], О.Д. Маркеєва [167], Є.В. Невмержицький [199]).
Дослідження проблеми корупції в Україні охоплюють різні напрямки – інституціонально-правовий (досконалість законодавчих і нормативних засобів і методів протидії корупції), організаційно-управлінський (функціональність у розподілі владних повноважень і контроль за їх використанням посадовими особами), аксіологічний (ціннісні орієнтири державних службовців), етико-культурний (моральний стан соціально-професійного середовища управлінців). Однак науковцями недостатньо висвітлюється специфіка корупції в системі публічної влади, зумовлена соціально-психологічним ґрунтом поширення корупційних відносин і протиправних дій, її дезорганізаційним та реорганізаційним впливом на суспільство, недооцінкою ролі громадянського суспільства у протидії корупційній практиці. Актуальність дослідження посилюється потребою наукового обґрунтування та розробки механізмів попередження та протидії корупції в органах публічної влади України.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційна робота виконана в межах наукових досліджень кафедри державного управління та місцевого самоврядування Дніпропетровського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України за темами «Створення організаційно-правових засад кадрової ротації як одного із дієвих елементів підготовки кадрів та попередження можливих корупційних проявів у державних органах» (державний реєстраційний № 0108U003404), а також «Кадрова політика у сфері державної служби в умовах інтеграційних та глобалізаційних процесів» (державний реєстраційний № 0109U000469). Здобувачем обґрунтовано теоретико-методологічні підходи до формування та запровадження механізмів запобігання та протидії корупції. Проблематика дисертаційного дослідження відповідає Цілям розвитку тисячоліття ООН (2000 р.), завданням Державної цільової програми № 321 «,Програма розвитку державної служби на 2005 – 2010 рр.» (Постанова КМ України від 8 червня 2004 р. № 746), Концепції подолання корупції в Україні «На шляху до доброчесності» (Указ Президента України № 742/2006).
Мета й завдання дослідження. Метою дисертаційного дослідження є розробка підходів до удосконалення механізмів попередження та протидії корупції в органах публічної влади. Для досягнення мети були визначені такі завдання:
- проаналізувати рівень наукових досліджень проблеми вітчизняними і іноземними науковцями, визначити методологію теоретичного та емпіричного пошуку в контексті предмета дослідження;
- уточнити термінологічне визначення понять «корупція в органах публічної влади», «корупційність», «корупціогенність», «корумпатор», «корумпант», «механізми попередження та протидії корупції», «корупційна свідомість», «корупційний імунітет» та розкрити основні форми корупції в органах публічної влади;
- виявити та класифікувати причини, фактори, наслідки поширення корупції в органах публічної влади в Україні;
- порівняти рівні сприйняття корупції посадовими особами й населенням, з’ясувати специфіку їх корупційної поведінки, на основі чого оцінити дезорганізаційний та реорганізаційний вплив корупції на суспільство;
- визначити засоби удосконалення механізмів подолання корупції в Україні, державної стратегії протидії корупції та посилення антикорупційного впливу інститутів громадянського суспільства на владу.
Об’єкт дослідження – корупція як суспільне явище.
Предмет дослідження – механізми попередження та протидії корупції в органах публічної влади України.
Методи дослідження. Реалізація мети та завдань дослідження здійснювалася шляхом поєднання загальнонаукових і спеціальних методів: ідентифікації, екстраполяції – при вивченні можливостей імплементації зарубіжного досвіду протидії корупції в систему державного управління України; порівняльного аналізу та математичної статистики – для характеристики корупційної свідомості посадовців і пересічних громадян; системно-аналітичного – для з’ясування сутності ключових понять проблеми дослідження; функціонального аналізу – для з’ясування дезорганізаційного та реорганізаційного впливу корупції; порівняльно-історичного – при аналізі форм корупції і хабарництва в різні часи; емпіричних (спостереження, опитування, експертних оцінок, статистичного та контент-аналізу, моделювання) – при вивченні громадської думки щодо корупційних дій в органах публічної влади та ін.
Теоретико-методологічною основою дисертації стали фундаментальні положення теорії державного управління, базові концепції українських і іноземних науковців і практиків щодо організації антикорупційної діяльності інститутів держави. Нормативно-правовою базою дослідження є Конституція України та закони України, укази Президента України, постанови та розпорядження КМ України; джерелами – аналітичні та статистичні матеріали, звіти органів державного управління, міжнародних організацій, дані Держкомстату України.
Наукова новизна одержаних результатів полягає у тому, що:
уперше:
- обґрунтовано класифікацію причин та факторів корупції, які можуть поділятися на загальні і локальні: економічні (макро- та мікроекономічні), інституційні (правові, організаційні, кадрові), політичні, соціальні (соціокультурні, соціально-психологічні, соціально-громадянські, соціально-структурні);
- обґрунтовано підходи до удосконалення механізмів попередження та протидії корупції в органах публічної влади, що сприяє мінімізації причин та обмеженню корупціогенних факторів;
- описано форми впливу корупції на українське суспільство: дезорганізаційний (проявляється у деформуванні державно-суспільних відносин), реорганізаційний (формування квазідержавних структур);
- систематизовано міфи, щодо «виправдання» корупційної практики, що базуються на схваленні частиною суспільства корупційних дій та корупційної поведінки;
удосконалено:
- наукові підходи до визначення теоретико-методологічних положень щодо оцінювання рівня корупції в органах публічної влади;
дістали подальший розвиток:
- з’ясування сутності таких понять науки державного управління, як: «корупція в органах публічної влади», «корупціогенність», «механізми попередження та протидії корупції» та ін.;
- визначення специфічних проявів та наслідків поширення корупції в Україні.
Практичне значення одержаних результатів визначається тим, що основні теоретичні положення і висновки дисертації відкривають шлях для запровадження ефективних заходів щодо запобігання корупції в органах публічної влади в Україні та можуть бути корисними для органів державного управління при формуванні та реалізації антикорупційних програм діяльності, ухваленні управлінських рішень, а також для удосконалення нормативно-правових актів з питань формування антикорупційної свідомості громадян та посадових осіб органів публічної влади.
Результати дисертаційного дослідження впроваджено в практику діяльності органів державного управління та навчальних закладів, що підтверджується відповідними довідками Управління державної служби Головного управління державної служби України в Дніпропетровській області (довідка № 593/09-6 від 02.09.2009 р.) (див.дод. А), Академії митної служби України (довідка №11/1813 від 13.10.2009 р.) (див.дод. Б), Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області (довідка № 21/1 – 1502 від 22.09.2009 р.) (див.дод. В).
Особистий внесок здобувача. Основні результати дисертаційного дослідження отримані здобувачем самостійно. У роботі не використовувались ідеї та рекомендації І.В. Письменного та С.М. Серьогіна, у співавторстві з якими підготовлено окремі наукові публікації.
Апробація результатів дисертації. Основні ідеї, висновки і рекомендації дисертаційного дослідження оприлюднено на численних науково- комунікативних заходах регіонального і міжнародного рівнів, у т.ч.: на науково-практичних конференціях «Державна служба: теорія і практика» (м. Дніпропетровськ, 2008 р.), «Актуальні проблеми економічної безпеки та митної політики України» (м. Дніпропетровськ, 2008 р.), «Демократичне врядування в контексті глобальних викликів та кризових ситуацій» (м. Львів, квітень 2009 р.), «,Розвиток публічного адміністрування на засадах менеджменту: європейський контекст» (м. Дніпропетровськ, травень 2009 р.); «Актуальні проблеми європейської та євроатлантичної інтеграції України» (м. Дніпропетровськ, травень 2009 р.), «Демократичне врядування: наука, освіта, практика» (м. Київ, травень 2009 р.), на ІХ міжнародному науковому конгресі «Державне управління та місцеве самоврядування (м. Харків, березень 2009 р.),
Публікації результатів дослідження. Основні положення дисертаційного дослідження викладено у 14 наукових працях, серед яких одна колективна монографія, чотири статті, опубліковані у наукових фахових виданнях з державного управління.

Список литературы

ВИСНОВКИ
У дисертаційній роботі наведено нове вирішення важливого науково-прикладного завдання, що полягає в обґрунтуванні шляхів удосконалення механізмів попередження та протидії корупції в органах публічної влади. Основні результати та висновки дослідження можна узагальнити у таких положеннях:
1. Поширення корупції в органах публічної влади є одним із чинників, що істотно впливає на викривлення державно-управлінських процесів і характер розвитку суспільства в цілому. Вона деморалізує громадян, руйнує їх довіру до влади, формуючи так звану «,парадержаву». Незважаючи на значний масив праць вітчизняних і іноземних науковців, у яких висвітлюються історичні, прикладні, економічні, правові, політичні аспекти боротьби з корупцією, запровадження антикорупційних процедур в органах публічної влади, питання викорінення цього явища досліджені недостатньо. Ця проблема не стала предметом окремого системного комплексного вивчення наукою «Державне управління».
2. У вітчизняній науковій літературі термін «корупція» трактується досить неоднозначно, що супроводжується нечіткими, неконкретними формулюваннями, які суперечать одне одному, а також віднесенням до суб’єктів корупційних дій лише осіб, наділених владними повноваженнями. До уваги часто не береться середовище, що породжує корупційні дії (недосконалість нормативно-правової бази, неоднозначність службових обов’язків посадовців, дублювання повноважень у сфері публічного управління тощо).
На підставі розгляду корупції як двостороннього процесу, запропоновано уточнене визначення термінів: «корумпатор», «корупціонер», «корупціогенний фактор», «корупційність суспільства», «корупціогенність», «корупційний злочин», «корупційна свідомість», «корупційний імунітет», «механізми попередження та протидії корупції».
3. Виявлена закономірність зростання масштабів корупції внаслідок розширення державної дозвільної системи, що створює сприятливе середовище для зростання кількості контролюючих органів з каральними функціями, нейтралізації механізмів боротьби з корупцією. Запропоновано методику причинно-факторного аналізу поширення корупції, що базується на класифікації чинників, які обумовлюють підвищення рівня корупційності.
Встановлено, що прогнозованими наслідками поширення корупції в Україні можуть бути підрив соціальної довіри й верховенства права, руйнація соціальної моралі та ідеалів справедливості у населення, деформація системи розподілу матеріальних благ, посилення соціальної напруженості в регіонах, зневіра громадян в ефективності державної політики.
4. Доведено, що дезорганізаційний вплив корупції на суспільні відносини виявляється в небезпеці руйнування держави і формування тіньової «парадержави», викривленні й гальмуванні економічних реформ, криміналізації економічних відносин, обмеженні конституційних прав і свобод людини й громадянина, погіршенні морально-психологічного клімату в суспільстві. Реорганізаційний вплив необхідно розглядати в контексті переваги в країні процесів «деформалізації правил» соціального й економічного життя. В умовах трансформаційного суспільства корупційна практика перетворюються в норму повсякденного життя.
5. Запропоновано шляхи удосконалення механізмів протидії та попередження корупції в органах публічної влади, що передбачає ліквідацію причин корупційних дій з боку як державних органів, так і пересічних громадян. Механізми попередження базуються на тісній взаємодії держави та інституцій громадянського суспільства і спрямовані на викорінення передумов корупції. Політичні, інституціональні, економічні, соціальні механізми протидії та попередження корупції поділяються на загальні та спеціальні і базуються на запровадженні організаційних заходів стратегічного і тактичного спрямування.
6. Основні напрямки й завдання боротьби з корупцією в органах публічної влади України доцільно об’єднати в систему заходів державно-правового, соціально-економічного, організаційного, виховного характеру, запровадження яких передбачає профілактику корупційних дій посадовців, розвиток загальної культури владних відносин в українському суспільстві.
7. У сучасних умовах виняткове значення мають питання оновлення моральності суспільства, що потребує формування таких ціннісних орієнтирів й імперативів, які б запобігали розвитку негативних процесів у суспільстві в цілому й в окремих соціально-професійних категоріях службовців-потенційних суб’єктів корупційних дій, насамперед, керівних кадрів вищої ланки державного управління.
8. Визначено такі напрями подолання корупції в Україні, як розробка Національної стратегії та Плану боротьби з корупцією, створення Національного бюро розслідувань резонансних справ та корупційних дій, посилення боротьби з корупцією як засобу забезпечення економічної та національної безпеки країни, проведення судової реформи, мінімізації корупційних проявів в економіці, правова державна підтримка приватної власності, формування соціально відповідального підприємницького середовища, розбудова партнерства держави з бізнесом, перенесення акцентів з боротьби з корупцією на її попередження, запровадження антикорупційної експертизи проектів нормативно-правових актів.
9. Головними пріоритетами боротьби з корупцією в Україні є такі: удосконалення правового поля у сфері боротьби з корупцією відповідно до міжнародних стандартів; мінімізація втручання держави у справи ринку, вирішення існуючих економічних проблем ринковими методами; виховання у громадян, підприємців відповідальності перед державою та суспільством, забезпечення прозорості процесів приватизації та транспарентності використання виручених від реалізації державного майна коштів, створення умов для виведення основної маси активів з тіньового обігу, у легальні сектори користування, посилення контролю у сфері відомчої кадрової політики органів державної влади.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Аберкомби Н. Социологический словарь / Н. Аберкомби, С. Хилл, Б.С. Тернер ; пер. с англ. под. ред. С.А. Ерофеева. – Казань : Изд-во Казан. ун-та, 1997. – 420 с.
2. Авакумов І.Ю. Вплив корупції на розвиток аграрного сектора економіки держави / І.Ю. Авакумов // Боротьба з корупцією: міжнародний досвід і його актуальність для України : Матеріали наук.-практ. конф., Київ, 12 груд. 2002 р. – К., 2003. – С. 113 – 116.
3. Авер’янов В. Ще раз про зміст і співвідношення понять «державне управління» і «виконавча влада»: полемічні нотатки / В. Авер’янов // Право України. – 2004. – № 5. – С. 113 – 116.
4. Азаров М.Я. Обмеження корупції та «тіньової» економічної діяльності: проблеми і перспективи / М.Я. Азаров // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2001. – № 4. – Режим доступу : mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
5. Азаров М.Я. Проблеми практичного застосування норм Закону України «Про боротьбу з корупцією» / М.Я. Азаров // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика). – К., 2003. – № 8. – С. 50.
6. Азаров М.Я. Протидія корупції та організованій злочинності: про¬блеми та перспективи / М.Я. Азаров // Президенту України, Верховній Раді України, Уряду України, органам центральної та місцевої виконавчої влади. – Т. 22: Проблеми боротьби з корупцією, організованою злочинністю та контрабандою : аналіт. розробки, пропозиції наук. і практ. працівників. – К., 2001. – С. 40 – 44.
7. Амосов О.Ю. Концепція формування компетенції керівника / О.Ю. Амосов : зб. наук. пр. УАДУ. Вип. 1. – Ч. VІ: Державне управлiння та мiсцеве самоврядування (Матерiали Першого мiжнар. наук. конгресу) / редкол. : Г.I. Мостовий (кер.) [та iн.]. – Х., 2001. – С. 4 – 5.
8. Антонян Ю.М. Типология коррупции и коррупционного поведения / Ю.М. Антонян // Социология коррупции. – М., 2003. – С. 37.
9. Аркуша Л. Коррупция – элемент организованной преступной деятельности / Л. Аркуша // Юрид. вестн. – 2000. – № 2. – С. 118 – 121.
10. Афанасьев М.Н. Клиентелизм: историко-социологический очерк / М.Н. Афанасьев // Полис. – 1996. – № 6.
11. Багрий-Шахматов Л.В. Соотношение коррупции, рэкета и организованной преступности / Л.В. Багрий-Шахматов // Юрид. освіта і правова держава : зб. наук. пр. – О., 1997. – С. 196 – 206.
12. Багрій-Шахматов Л.В. Організована злочинність і корупція / Л.В. Багрий-Шахматов // Вісн. Одес. ін-ту внутрішніх справ. – 1999. – № 2. – С. 3.
13. Бакуменко В. Аналітичне забезпечення формування державно-управлінських рішень / В. Бакуменко // Вісн. УАДУ. – 2000. – № 4. – С. 350.
14. Бакуменко В.Д. Теоретичні та організаційні засади державного управління : навч. посіб. / В.Д. Бакуменко, П.І. Надолішній. – К. : Міленіум, 2003. – 256 с.
15. Бакуменко В.Д. Формування державно-управлiнських рiшень: проблеми теорiї, методологiї, практики : монографія / В.Д. Бакуменко ; редкол. : В.М. Князєв, П.I. Надолiшнiй, М.I. Мельник та iн. – К. : Вид-во УАДУ, 2000. – 328 с.
16. Бандурка О.В. Питання корекції окремих видів деструктивної поведінки / О.В. Бандурка, О.А. Мартиненко // Вісн. Ун-ту внутрішніх справ. – X., 1997. – Вип. 2. – С. 213 – 217.
17. Бантишев О.Ф. Норми Кримінального кодексу, що стимулюють позитивну посткримінальну поведінку винного, у боротьбі з організованою злочинністю і корупцією / О.Ф. Бантишев // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2001. – № 4. – Режим доступу : mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
18. Бартошек М. Римское право. Понятие, термины, определения / М. Бартошек. – М., 1989. – 93 с.
19. Безчасний В.М. Про деякі питання щодо практики застосування Закону України «Про боротьбу з корупцією» / В.М. Безчасний // Уряду України. Президенту, законодавчій, виконавчій владі. Суд в Україні: боротьба з корупцією, організованою злочинністю і захист прав людини : аналіт. розробки, пропозиції наук. та практ. працівників. – К., 1999. – Т. 12. – С. 278 – 281.
20. Бергер П. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания / П. Бергер, Т. Лукман. – М. : Моск. филос. фонд, 1994. – С. 136 – 138.
21. Берлин П. Русское взяточничество, как социально-историческое явление / П. Берлин // Современ. мир. – 1910. – № 8. – С. 56.
22. Бесараб М.І. Криза влади як фактор росту корупції та організова¬ної злочинності / М.І. Бесараб // Уряду України. Президенту, законодавчій, виконавчій владі. Суд в Україні: боротьба з корупцією, організованою злочинністю і захист прав людини : аналіт. розробки, пропозиції наук. та практ. працівників. – К., 1999. – Т. 12. – С. 255 – 259.
23. Битяк Ю.П. Державна служба в Україні: організаційно-правові засади : монографія / Ю.П. Битяк. – Х. : Право, 2005. – 304 с.
24. Битяк Ю.П. Соціальна роль державної служби в Україні / Ю.П. Битяк // Проблеми законності / відп. ред. В.Я. Тацій. – Х., 1999. – Вип. 38 : Респ. міжвід. наук. зб. – С. 51 – 57.
25. Білоус В.Т. Роль правового статусу правоохоронних органів у координації боротьби зі злочинністю в Україні / В.Т. Білоус // Проблеми правознавства та правоохоронної діяльності : зб. наук. пр. – Донецьк, 2002. – Вип. 4. – С. 57 – 68.
26. Бова А.А. Барометр світової корупції Трансперенсі Інтернешнл 2003: огляд результатів крос-національного опитування / А.А. Бова // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2004. – № 10. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
27. Бова А.А. Головдержслужба України та її місце у боротьбі з корупцією / А.А. Бова // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2005. – № 12. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
28. Более 40 % украинцев дают взятки чаще всего врачам и сотрудникам ГАИ. – Режим доступа : www. mirror. kiev. ua.
29. Большой толковый социологический словар. В 2 т. Т. 2. – М. : Вече, 2001. – 528 с.
30. Большой толковый социологический словарь Collins. – М., 1999. – Т. 1. – С. 332.
31. Большой юридический словарь. – М. : ІНФРА-М, 1999.
32. Бондаренко І.В. Конституйційно-правові засади діяльності правоохоронних та контролюючих органів України у протидії злочинності та корупції / І.В. Бондаренко // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2001. – № 4. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
33. Бондаренко І.В. Місце та роль Верховної Ради України в організації боротьби з організованою злочинністю та корупцією / І.В. Бондаренко // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2004. – № 10. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
34. Бондаренко І.В. Про стан протидії організованій злочинності та корупції органами внутрішніх справ України / І.В. Бондаренко, П.Т. Гега, О.В. Науменко // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2007. – № 17. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
35. Бондаренко С.В. Коррумпированные общества / С.В. Бондаренко. – Ростов-н/Д. : Ростиздат, 2002. – С. 12.
36. Борисов В. Громадянське суспільство та питання подолання корупції / В. Борисов, О. Кальман // Вісн. акад. прав. наук. – 2005. – № 2. – С. 168 – 173.
37. Борисов В.І. Корупція в Україні: поняття, відповідальність, стан / В.І. Борисов // Держава та регіони, 2004. – № 2. – С. 68 – 77.
38. Боротьба з корупцією стає одним з державних пріоритетів. – Режим доступу : www.news.ukrinform.ua.
39. Бурдье П. Социология политики / П. Бурдье. – М. : Социо-Логос, 1993.
40. Бусол О.Ю. Прозорість інформації як чинник запобігання корупції в державному секторі України / О.Ю. Бусол // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2007. – № 17. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
41. Бутенко В. Природа і причини корупції в Україні / В. Бутенко. – Режим доступу : www.ji-magazine.lviv.ua/ji-junior/N32-1/butenko.htm.
42. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия : учеб. пособие / И.А. Василенко. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М. : Логос, 2000. – 200 с.
43. Вебер М. Избранные произведения / М. Вебер. – М. : Прогресс, 1990. – 804 с.
44. Виконавча влада в Україні : навч. посіб. / за заг. ред. Н.Р. Нижник ; кол. авт. : Н.Р. Нижник, Н.Г. Плахотнюк, В.І. Мельниченко [та ін.]. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 126 с.
45. Виступ Президента України у Верховній Раді перед голосуванням за затвердження Юлії Тимошенко на посту прем’єр-міністра України // «Прес-служба Президента України Віктора Ющенко», 2005, 4 лют.
46. Войцеховський О.В. Про результати узагальнення пропозицій на рекомендації експертів Ради Європи щодо організації боротьби з корупцією і організованою злочинністю / О.В. Войцеховський // Уряд України. Президенту, законодавчій, виконавчій владі. Суд в Україні: боротьба з корупцією, організованою злочинністю і захист прав людини : аналіт. розробки, пропозиції наук. та практ. працівників. – К., 1999. – Т. 12. – С. 237 – 245.
47. Все о коррупции // Известия. – 1999. – 3 нояб.
48. Галкін О. Антикорупційне законодавство потребує кардинальних змін / О. Галкін // Прокуратура. Людина. Держава. – 2005. – № 8. – С. 8 – 12.
49. Гега П.Т. Стан боротьби зі злочинністю і корупцією у сфері оподаткування / П.Т. Гега, Л.М. Доля // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2005. – № 12. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
50. Гегель Г. Энциклопедия философских наук / Г. Гегель. – М., 1974. – Т. 1: Наука логики. – С. 100.
51. Гегель Г.В.Ф. Философия права / Г.В.Ф. Гегель. – М.,1990. – С. 228.
52. Гладун З.С. Поняття корупції за законодавством України // З.С. Гладун // Сучас. пробл. адмін. права України і шляхи їх вирішення: Проблем. лекція для магістрантів і студентів Юрид. ін.-ту Терноп. акад. народ. госп-ва. – Т., 2000.
53. Глушков В.А. Ответственность за преступления в области здравоохранения / В.А. Глушков. – К. : Высш. шк., 1987. – 200 с.
54. Гоббс Т. Левиафан или материя, форма и власть государства церковного и гражданського / Т. Гоббс. – М., 1936. – С. 229.
55. Горан В. Досвід боротьби з корупцією в поліції Великої Британії / В. Горан // Право України. – 2005. – № 12. – С.141 – 145.
56. Горан В. Україна на шляху до міжнародних стандартів боротьби з корупцією / В. Горан // Прокуратура. Людина. Держава. – 2005. – № 4. – С. 14 – 17.
57. Горілик Л.М. Про виконання актів законодавства про боротьбу з органами державної влади і правопорядку в Луганській області / Л.М. Горілик // Уряду України. Президенту, законодавчій, виконавчій владі. Суд в Україні: боротьба з корупцією, організованою злочинністю і захист прав людини : аналіт. розробки, пропозиції наук. та практ. працівників. – К., 1999. – Т. 12. – С. 264 – 270.
58. Государственная служба в зарубежных странах : сб. обзоров законодательства. – М., 1996. – 166 с.
59. Государственная служба за рубежом. Борьба с коррупцией: проблемы, решения // Реф. бюлл. – № 2. – М. : РАГС, 2002.
60. Государственная служба и государственные служащие во Франции : информ. и учеб. материалы. – М., 1996. – 166 с.
61. Государственная служба. Карьера и профессиональный опыт. – М. : РАГС, 1996. – Вып. 14. – 416 с.
62. Государственная служба: Зарубежный опыт. Кадры на рубеже веков. – 1998. – № 3. – 187 с.
63. Грищук М.В. Практика застосування законодавства органами виконавчої влади України по подоланню корупції / М.В. Грищук // Уряду України. Президенту, законодавчій, виконавчій владі. Суд в Україні: боротьба з корупцією, організованою злочинністю і захист прав людини : аналіт. розробки, пропозиції наук. та практ. працівників. – К., 1999. – Т. 12. – С. 259 – 263.
64. Гудков А.Д. Страх как рамка понимания происходящего. Власть, общество, личность / А.Д. Гудков // Куда идет Россия?. – М. : МВШСЭН, 2002. С. 429 – 439.
65. Гурне Б. Державне управління / Б. Гурне ; пер. з фр. В. Шовкуна. – К., 1993. – 165 с.
66. Дедалі все ширше коло корупціонерів // Дзеркало тижня. – 2004. – № 52 (527).
67. Денищик О. Формування професійної свідомості державних службовців / О. Денищик // Вісн. УАДУ. – 2001. – № 2. – С. 342 – 348.
68. Державна програма боротьби із злочинністю : Постанова Верховної Ради України від 25 черв. 1993 р. № 3325-ХП // Голос України. – 1993. – 30 лип.
69. Державна служба та проблеми боротьби з корупцією // Державне управління, державна служба і місцеве самоврядування : монографія / кол. авт. ; за ред О.Ю. Оболенського. – Хмельницький : Поділля, 1999. – 570 с.
70. Державна служба: організаційно-правові основи і шляхи розвитку / за заг. ред. В.Б. Авер’янова. – К., 1999. – 397 с.
71. Державне управління : навч. посіб. / за ред. А.Ф. Мельник ; А.Ф. Мельник, О.Ю. Оболенський, А.Ю. Васіна. – К. : Знання-Прес, 2003. – 344 с.
72. Державне управління : словник-довідник / уклад. : В.Д. Бакуменко (кер. творч. кол.), Д.О. Безносенко, І.М. Варзар [та ін.] ; за заг. ред. В.М. Князєва, В.Д. Бакуменка ; Укр. Акад. держ. упр. при Президентові України ; Ін-т пробл. держ. упр. та місц. самоврядування. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 228 с.
73. Державне управління в Україні: наукові, правові, кадрові та організаційні засади : навч. посіб. / за заг. ред. Н.Р. Нижник, В.М. Олуйка. – Л. : Львів. політехніка, 2002. – 352 с.
74. Державне управління в Україні: організаційно-правові засади : навч. посіб. / Н.Р. Нижник, С.Д. Дубенко, В.І. Мельниченко [та ін.] ; за заг. ред. Н.Р. Нижник. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 164 с.
75. Державне управління в Україні: централізація і децентралізація : монографія / відп. ред. Н.Р. Нижник ; кол. авт. : В.Б. Авер’янов, І.А. Грицяк, С.Д. Дубенко [та ін.]. – К. : Вид-во УАДУ, 1997. – 448 с.
76. Державне управління в умовах адміністративної реформи в Україні / за заг. ред. Н.Р. Нижник, О.Д. Крупчан ; кол. авт. : С.Д. Дубенко, В.І. Мельниченко, Н.Г. Плахотнюк [та ін.] ; акад. прав. наук України ; Київ. регіон. центр ; Укр. Акад. держ. упр. при Президентові України. – К. : Ін Юре, 2002. – 95 с.
77. Державне управління: теорія і практика : монографія / за заг. ред. В.Б. Авер’янова ; кол. авт. : В.Б. Авер’янов, В.М. Шаповал, Н.Р. Нижник [та ін.]. – К. : Юрінком-Інтер, 1998. – 431 с.
78. Державне управління: філософські, світоглядні та методологічні проблеми : монографія / за ред. В.М. Князєва ; кол. авт. : В.М. Князєв, І.Ф. Надольний, М.І. Мельник [та ін.]. – К. : Вид-во НАДУ : Міленіум, 2003. – 320 с.
79. Державний службовець в Україні (пошук моделі) / за заг. ред. Н.Р. Нижник. – К. : Ін-Юре, 1998. – 264 с.
80. Дмитренко Е.С. Корупція у податкових органах – загроза фінансовій безпеці держави / Е.С. Дмитренко // Боротьба з корупцією : міжнар. досвід і його актуальність для України : матеріали наук.-практ. конф., Київ, 12 груд. 2002 р. – К., 2003. – С. 104 – 106.
81. Дмитренко Ю.П. Слабкий соціальний захист співробітників як ризик корупції в правоохоронних органах / Ю.П. Дмитренко // Боротьба з корупцією: міжнар. досвід і його актуальність для України : матеріали наук.-практ. конф., Київ, 12 груд. 2002 р. – К., 2003. – С. 47 – 48.
82. Доля Л.М. Боротьба з корупцією – першочергове завдання на шляху реалізації європейського вибору України / Л.М. Доля // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2005. – № 11. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
83. Доля Л.М. Корупція в Україні: стан і проблеми / Л.М. Доля // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2004. – № 10. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
84. Дробницкий О.Г. Проблемы нравственности / О.Г. Дробницкий. – М., 1977. – С. 170.
85. Дубенко С. Ефективна кадрова політика – ключове завдання посилення дієздатності держави / С. Дубенко // Зб. наук. пр. УАДУ. Вип. 2. Ч. ІІІ / за заг. ред. В.І. Лугового, В.М. Князєва. – К., 2000. – С. 50 – 53.
86. Дубенко С. Кадрова політика – пріоритетний напрям створення дієздатного державного апарату / С. Дубенко // Україна: поступ у ХХІ століття: наук.-метод. поради лектору : наук.-метод. зб. / редкол. : В.І. Луговий (голова), В.М. Князєв, І.Ф. Надольний [та ін.]. – К., 2000. – С. 102 – 110.
87. Дубенко С.Д. Державна служба в Україні : навч. посіб. / С.Д. Дубенко. – К. : Вид-во УАДУ, 1998. – 168 с.
88. Дульський О.О. Першочергові заходи протидії організованій злочинності і корупції на сучасному етапі / О.О. Дульський // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2006. – № 13. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
89. Дульський О.О. Стан правового забезпечення боротьби з організованою злочинністю і корупцією в Україні: проблеми і перспективи / О.О. Дульський // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – № 12. – 2005. – Режим доступу : mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
90. Єшкілєв В. Корупція мінус свобода / В. Єшкілєв // Незалеж. культурол. часопис «Ї». – Режим доступу : www.ji-magazine.lviv.ua.
91. Жданов І. Корупція в Україні: спроба аналізу / І. Жданов // Вісн. «Школа політ. аналітики». – 2002. – № 2.
92. Желнов М.В. Российская государственность при переходе от «дисциплинарного общества» к «обществу ультрабыстрых форм контроля в свободном пространстве» (в свете философских идей М. Фуко, Ж. Делёза, Ж. Бодрийяра) / М.В. Желнов // Рос. государственность в свете соврем. филос. идей. – М. : Унив. гуманит. лицей, 2000.
93. Жилина И. Ю. Феномен коррупции: общие подходы к изучению / И.Ю. Жилина // Эконом. и соц. пробл. России. – 1998. – № 2. – С. 21 – 39.
94. Жук І. Корупція в Україні: спроба аналізу / І. Жук // Наук. вісн. Нац. акад. ДПС України (економіка, право). – 2001. – № 2. – С. 46.
95. Загальні правила поведінки державного службовця // Вісн. держ. служби України. – 2000. – № 4. – С. 5 – 9.
96. Захаров О.В. Фікція добровільності визнання вини обвинуваченим як соціальна умова корупції в середовищі органів досудового провадження / О.В. Захаров // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2007. – № 17. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
97. Захарченко В. Державна служба в контексті реформування системи адміністративного законодавства // Верховенство права у процесі державотворення та захисту прав людини в Україні: Матеріали VI Всеукраїнської наук.-практ. конф. – Острог: Національний ун-т «Острозька академія», 2005. – С. 156 – 157.
98. Захарченко В. Проблеми розвитку державної служби в контексті становлення України як демократичної, соціальної та правової держави // Актуал. пробл. держ. упр.: Зб. наук. пр. / Редкол.: С. М. Серьогін (гол. ред.) та ін. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2006. – Вип. 4 (26). – С. 219 – 229.
99. Захарченко В. Ю. Забезпечення ефективності державної служби в умовах адміністративної реформи // Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами: Зб. наук. пр. ДонДУУ: серія «Державне управління». – Донецьк: ДонДУУ. 2006. – Т. 7, вип. 72. – С. 76 – 85.
100. Здравомыслова Е.А. Парадигмы западной социологии общественных движений / Е.А. Здравомыслова. – СПб., 1993.
101. Зозуля І.І. Боротьба з корупцією / І.І. Зозуля // Уряду України. Президенту, законодавчій, виконавчій владі. Боротьба з контрабандою: проблеми та шляхи їх вирішення : аналіт. розробки, пропозиції наук. та практ. працівників. – К.,1998. – Т. 10. – С. 115 – 121.
102. Ильин И.А. Путь духовного обновления / Ильин И.А. // Путь к очевидности. – М., 1993. – С. 365 – 367.
103. История политических и правовых учений : учебник / под ред. В.С. Нерсесянца. – М. : Юрид. лит., 1988. – 815 с.
104. Калюжний Р.А. Окремі аспекти запобігання корупції в системі державної служби України / Р.А. Калюжний, В.Д. Гавловський, І.Г. Андрущенко // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2007. – № 15. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
105. Кальман О.Г. Стан і перспективи організаційно-правового забезпечення протидії та запобігання корупції в Україні / О.Г. Кальман // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2007. – № 15. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
106. Камлик М.І. Корупція в Україні / М.І. Камлик, Є.В. Невмержицький. – К. : Знання, КОО, 1998. – 187 с.
107. Камлик М.І. Корупція та службова злочинність – тенденції розвитку / М.І. Камлик / Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2007. – № 17. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
108. Камлик М.І. Методика отримання, перевірки та реалізації інформації щодо корупційних діянь / М.І. Камлик, П.Т. Гега, Л.М. Доля, В.Я. Дідик // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2001. – № 3. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
109. Камлик М.І. Про результати дослiдження проблем, що пов’язані з протидією корупції в Україні / М.І. Камлик, Є.В. Невмержицький // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2000. – № 2. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
110. Камлик М.І. Проблеми боротьби з корупцією та напрями протидії / М.І. Камлик // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика). – К., 2002. – № 6. – С. 22.
111. Камлик М.І. Стан протидії корупції та шляхи її подолання / М.І. Камлик, Є.В. Марценко // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2006. – № 13. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
112. Кант И. Сочинения : в 6 т. / И. Кант. – М., 1965. – Т. 6. Идея общей истории во всемирно-гражданском плане. – С. 14.
113. Карпичев В.С. Менталитет государственного служащего / В.С. Карпичев // Гос. служба : Словарь. – М., 2000. – 438 с.
114. Карпов Н.С. Сучасні проблеми боротьби з корупційними проявами: міжнародний аспект / Н.С. Карпов // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2005. – № 11. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
115. Кауфман Д. Корупція в тумані двозначності / Д. Кауфман // Політика і час. – 1998. – № 5. – С. 23.
116. Кириленко М. Синдром маленької людини / Марія Кириленко, Ганна Яценко // Незалеж. культурол. часопис «Ї». – Режим доступу : www.ji-magazine.lviv.ua.
117. Кирпичников А.И. Взятка и коррупция в России / А.И. Кирпичников. – СПб., 1997. – С. 17.
118. Клименко В. Посередництво як форма співучасті у вчиненні злочину (питання криміналізації) / В. Клименко // Підприємництво, господарство і право. – 2005. – № 10. – С. 129 – 132.
119. Клочков В. Суть та заходи боротьби з корупцією / В. Клочков // Прокуратура. Людина. Держава. – № 7. – 2005. – С. 88 – 94.
120. Клямкин И.М. Теневая Россия: Экономико-социологическое исследование / И.М. Клямкин, Л.М. Тимофеев. – М. : Рос. гос. гуманит. ун-т, 2000. – 206 с.
121. Кодекс поведінки посадових осіб у підтриманні правопорядку: Прийнято резолюцією 34/169 Генеральної Асамблеї від 17 груд. 1979 р. // Права людини і професійні стандарти для юристів в документах міжнарод¬них організацій. – Амстердам – К., 1996. – С. 166 – 169.
122. Кодекс України про адміністративні правопорушення. – К. : Атіка, 2000. – 176 с.
123. Кокарев И. Соседские сообщества: путь к будущему России / И. Кокарев. – изд. 2-е, исправ. – М., 2001. – С. 40. Колесников Ю.В. Теория систем и системный подход в социальном управлении / Ю.В. Колесников // Соц. упр. : курс лекций. – М., 2000. – 438 с.
124. Колодкин Л.М. Коррупция и деонтологические меры борьбы с продажностью («Бусидо» в Японии) / Л.М. Колодкин // Коррупция в России: состояние и проблемы. : материалы науч.-практ. конф. / Моск. ин-т МВД РФ. – М., 1998. – Вып. 2.
125. Колотило О.О. Боротьбу з корупцією – на конституційну основу / О.О. Колотило // Уряду України. Президенту, законодавчій, виконавчій владі. Суд в Україні: боротьба з корупцією, організованою злочинністю і захист прав людини : аналіт. розробки, пропозиції наук. та практ. працівників. – К., 1999. – Т. 12. – С. 270 – 273.
126. Колпаков В.К. Адміністративні правопорушення в системі корупційних деліктів / В.К. Колпаков, О.В. Кузьменко // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2002. – № 5. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
127. Коментар до Загальних правил поведінки державного службовця // Вісн. держ. служби України. – 2000. – № 4. – С. 92 – 106.
128. Конвенція ОЕСР проти хабарництва. – Режим доступу : www.center.gov.ua.
129. Конвенція ООН проти транснаціональної організованої злочинності 2000р. : Winrosk international, Жіночий консорціум України, МВС України. – К., 2003.
130. Конвенція про корупцію у контексті кримінального права (Страсбург, 27 січ. 1999 р.) // База даних ЛІГА: Закон Професіонал 7.4.1. ІАЦ «Ліга» 1991 – 2002 рр.
131. Конвенція про цивільно-правову відповідальність за корупцію : Прийнята Радою Європи 9 верес. 1999 р. і відкрита для підписання 4 листоп. 1999 р. // Міжнар. прав. акти та законодавство окремих країн про корупцію / упоряд. : М.І. Камлик [та ін.]. – К. : Школяр, 1999. – 480 с.
132. Кондратьєв Я.Ю. Стратегія і тактика боротьби з організованою злочинністю та корупцією / Я.Ю. Кондратьєв, Б.В. Романюк, В.О. Глушков // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2000. – № 2. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
133. Коненко С.Я. Шляхи вдосконалення боротьби з корупцією в ОВС України / С.Я. Коненко // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2007. – № 17. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
134. Конституція України. Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 черв. 1996 р. – К. : Просвіта, 1996. – 80 с.
135. Концепція адаптації інституту державної служби в Україні до стандартів Європейського Союзу : Указ Президента України від 5 берез. 2004 р. № 278/2004 // Уряд. кур’єр. – 2004. – 17 берез.
136. Концепція боротьби з корупцією на 1998 – 2005 роки : Указ Президента України від 24 квіт. 1998 р. // Офіц. вісн. України. – 1998. – № 17. – Ст. 621.
137. Концепція державної кадрової політики у сучасній Україні // Персонал. – 2002. – № 10. – С. 40 – 43.
138. Концепція подолання корупції в Україні «На шляху до доброчесності» : Указ Президента України № 742/2006 // Офіц. вісн. України. – 2006. – № 37. – Ст. 2540.
139. Копан О.В. Проблеми управління системою боротьби з організованою злочинністю та корупцією в Україні / О.В. Копан // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2003. – № 8. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
140. Кордонский С. Социальная реальность современной России / С. Кордонский. Публичная лекция, состоявшаяся 29 апреля 2004 года в клубе Bilingua (Москва).
141. Коррупция как системная проблема российского общества и государства // Социол. коррупции. – М., 2003. – С. 76 – 77.
142. Корупція в Україні – 2004. Аналіз природи та причин проблеми. – К., 2004. – 92 с.
143. Корупція в Україні та світі: опитування, дослідження та публікації : зб. матеріалів на тему: Корупція, партнерство за прозоре сусп-во. – К., 2000. – 134 с. ; Стан корупції в Україні. Результати загальнонаціонального дослідження 2007 р. (скорочена версія) / Київ. міжнар. ін.-т соц. – 2007. – Трав. – С. 9.
144. Корупція у сфері державного управління: Резолюція VIII Конгресу Організації Об’єднаних націй з попередження злочинності та спостереження за правопорушниками // Права людини і професійні стандарти для юристів в документах міжнародних організацій. – Амстердам-К., 1996. – С. 160 – 165.
145. Корупція як політичний капітал. – Режим доступу : www.pravda.com.ua/news/2006/11/27/51414.htm.
146. Костенников М.В. Предупреждение и пресечение корупции в системе государственной службы : учеб. пособие / М.В. Костенников, А.В. Куракин. – М. : Щит-М, 2004. – 214 с.
147. Коэн Д.Л. Гражданское общество и политическая теория / Д.Л. Коэн, Э. Арато ; пер. с англ. общ. ред. И.И. Мюрберг. – М. : Весь мир, 2003.
148. Кримінальний Кодекс Франції: Злочини і провина проти відпо¬відальності // Міжнар. правові акти та законодавство окремих країн про корупцію / упоряд. : М.І. Камлик [та ін.]. – К. : Школяр, 1999. – [Розд.] 1. : Обманне заволодіння власністю. – С. 243 – 249.
149. Кузьминов Я.И. Слабость государства порождает коррупцию / Я.И. Кузьминов // НГ-Политэкономия. – 1999. – 23 нояб. – № 17 (39).
150. Куликов В.А. Організована злочинність і корупція - негативні яви¬ща, що заважають розбудові правової держави / В.А. Куликов // Уряду України. Президенту, законодавчій, виконавчій владі. Суд в Україні: боротьба з корупцією, організованою злочинністю і захист прав людини : аналіт. розробки, пропозиції наук. та практ. працівників. – К., 1999. – Т. 12. – С. 370 – 372.
151. Куліш А. Досвід боротьби з корупцією в поліції Великої Британії / А. Куліш // Право України. – 2005. – № 12. – С. 141 – 145.
152. Куракин А.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы (история и современность) / А.В. Куракин // Гос-во и право. – 2002. – № 9. – С. 35.
153. Кушніренко А.А. Боротьба з корупцією у контексті адміністративно-правової реформи в Україні / А.А. Кушніренко // Боротьба з організованою злочинністю і корупція (теорія і практика) : наук.-практ. журн. – К., 2002. – Вип. 6. – С. 42 – 46.
154. Лазарев В.В. Этическая мысль в Германии и России. Кант – Гегель – Вл. Соловьев / В.В. Лазарев. – М. : Ин-т филос. РАН, 1997. – С. 7.
155. Ларин В.А. Коррупция: опыт системного исследования / В.А. Ларин. – Ростов-н/Д., 2004. – 368 с.
156. Леліков Г. Державно-політичні та соціально-економічні аспекти боротьби з корупцією / Г. Леліков, О. Оболенський // Вісн. УАДУ. – 1998. – № 2. – С. 16 – 22.
157. Лесніков М.П. Мотивація державних службовців як передумова проведення політичної реформи / М.П. Лесніков // Політ. реформа як засіб демократизації укр. сусп-ва : матеріали наук.-практ. конф., м. Харків, 18 квіт. 2003 р. / редкол. : Г.І. Мостовий (кер.) [та ін.]. – Х., 2003. – С. 78 – 80.
158. Лехин И.В. Словарь иностранных слов / И.В. Лехин, Ф.Н. Петров. – М., 1954. – С. 369.
159. Липовська Н.А. Соціальні фактори ефективності професійної діяльності державних службовців / Н.А. Липовська // Актуал. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2003. – Вип. 4 (14). – С. 188 – 197.
160. Липовська Н.А. Соціально-психологічні аспекти формування управлінських здібностей державних службовців у процесі їх професійного становлення / Н.А. Липовська // Роль молоді у формуванні та оновленні еліти в держ. упр. : матеріали наук.-практ. конф. – Д. : Герда, 2003. – С. 20 – 23.
161. Липовська Н.А. Управління інституціональним розвитком Державної митної служби України : дис. д-ра наук з держ. упр. / Липовська Наталія Анатоліївна ; НАДУ при Президентові України. – К., 2007. – 420 с.
162. Локк Д. Избранные философские произведения / Д. Локк. В 2 т. Т. 2. – М., 1960. – С. 124.
163. Локк Д. Сочинения / Д. Локк. В 3 т. Т. З. – М.,1988. – С. 312.
164. Макиавелли Н. Избранные произведения / Н. Макиавелли. – М. : Худ. лит.,1982. – 667 с.
165. Максимов С.В. Коррупция, закон, ответственность / С.В. Максимов. – М., 2000. – С. 9.
166. Малько А.В. Основа антикоррупционной политики в современной России / А.В. Малько // Право и политика. – 2003. – № 4. – С. 44 – 48.
167. Маркєєва О.Д. Корупція в Україні: національні та міжнародні засоби протидії / О.Д. Маркєєва // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) / Міжвідом. наук.-дослід. центр. – 2005. – № 12. – Режим доступу : www.mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/4text/4_24.htm.
168. Мартиненко В.М. Інституційні зміни як рушійна сила розвитку наукової парадигма соціального управління // Вісник Української Академії державного управління при Президентові України. – 2002. – № 1. – С.298 – 302.
169. Мартиненко В.М. Соціальні системи: формування, розвиток, управління // Вісник Української Академії державного управління при Президентові України. – 2002. – № 2. – С.29 – 33.
170. Мартиненко В.М. Структурно-логічні моделі формування та реалізації системи державної влади і управління // Вісник Національної академії державного управління при Президентові України.