Право на труд и развитие личности в общественно-трудовых отношениях социалистического общества

Краткое описание

Право на труд и развитие личности в общественно-трудовых отношениях социалистического общества
тема диссертации и автореферата по ВАК 12.00.05, кандидат юридических наук Бущенко, Петр Аркадьевич

Год:
1984
Автор научной работы:
Бущенко, Петр Аркадьевич
Ученая cтепень:
кандидат юридических наук
Место защиты диссертации:
Харьков
Код cпециальности ВАК:
12.00.05
Специальность:
Трудовое право; право социального обеспечения
Количество cтраниц:
240
Оглавление диссертациикандидат юридических наук Бущенко, Петр Аркадьевич
Введение . 3
Глава I. Социально-правовая характеристика права на труд в СССР
§ I. Субъективноеправона труд как элемент правового статусагражданСССР . 14
§ 2. Содержание субъективного права граждан на труд в СССР . 47
§ 3. Факторы развития субъективного права граждан на труд в СССР . 69
Глава П. Реализация права на труд в СССР
§ I. Юридические факты в механизме реализации субъективного права граждан на труд . 81 - III
Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Право на труд и развитие личности в общественно-трудовых отношениях социалистического общества"
Актуальность исследования. Труд -наиболее существенный вид человеческой жизнедеятельности, в которой реализуется совпадение изменения природы с изменением самих людей. И независимо от того, где и когда труд совершается, он немыслим без живых участников, руководствующихся сознательно поставленными идеями, интересами,движимыхпобуждениями, механизм которых в конечном счете определяет закономерности общественного производства. Это одна из кардинальных идей всего учения Маркса -Энгельса - Ленина в социалистическом обществе нашла свое практическое воплощение.
СХшт Советского Союза и других стран социалистического содружества дал человечеству убедительныедоказательстватого, что только при социализме труд - сфера развития и реализации всех духовных и физических способностей человека: опыта, мастерства, сноровки, воображения, фантазии, воли, умения предвидеть результаты своих действий, точного расчета и контроля Только социализм несет людям благосостояние, уничтожает безработицу, нищету, га2 рантирует им право на труд . .
Среди комплекса социально-экономических прав личности социалистического общества вот уже полвека особое место занимает право на труд. Новый этап в развитии этого права ознаменовалаКонституцияСССР 1977 г., которая значительно расширила его содержание, повысила уровень политических, социально-экономических, организационных и юридическихгарантий. Важную роль в осуществлении права на труд выполняют юридическиегарантиикак средства,
1 См., напр.: Значительная тема научных исследований: Редакционнаястатья. - Коммунист, 1978, № 12, с. 3-13. См.: Суворов К. 1фупнейшее социальное завоевание трудящихся: К 50-летию ликвидации безработицы вСССР. - Коммунист, 1980, 17, ст. 61-11.закрепляющиеи обеспечивающие правомерность поведения каждого по применению своей способности к труду в общественно-экономических условиях развитого социализма. Только через реализациюправомочий, составляющих содержание права на труд, обеспечивается благосостояние каждого советского человека с учетом того, что он дает обществу и другим людям, создается атмосфера уверенности, спокойствия, столь необходимая для эффективного труда, всестороннего физического и духовного развития личности. В процессе реализации этих правомочий можно выявить подлиннуюсвободу, равенство и справедливость в общественном производстве развитого социализма - наиболее существенные проявления социалистического строя, постоянно подвергаемые ожесточенным нападкам со стороны идеологов империализма. Полная и гармоничная реализация всех правомочий, входящая в содержание права на труд, в фактическом поведении каждого дает возможность выявить истинную степень самоутверждения личности в условиях социалистического способа производства, определить содержание трудовойчестии достоинства труженика социалистического общества, а также установить эффективностьпубличногопризнания трудовых заслуг, определить направления их дальнейшего развития.
Отсюда - правовое обеспечение реализациигражданамиСССР права на труд:, его защита - главная задача социалистического права в целом и непосредственная цель тех отраслей социалистического права, которые призваны обеспечить его реализацию. Право на труд - важнейшее из основных трудовых прав рабочих и служащих, оно основное право и членов колхоза. На основании этого права советскиегражданереализуют свою способность к труду в других видах трудовой деятельности, допускаемых, поддерживаемых и стимулируемых нашим государством /индивидуально-трудовая деятельность, артели старателей, работа, выполняемая гражданами личным трудом по гражданско-правовым договорам, и друтае виды работ/. Программные положенияКонституцииСССР 1977 г., важнейшие задачи в области комплексного управления трудом в социалистическом обществе, поставленные ХХУТ съездомКПСС, решениями ноябрьского /1982 г./, июньского /1983 г;/,- декабрьского /1983 г./ и внеочередного февральского /1984 г./ПленумовЦК КПСС, постановлениями ЦК КПСС, Совета Министров СССР иВЦСПСот 28 июля 1983 г. * предопределили актуальность исследования вопросов дальнейшего совершенствования законодательства и практики его применения не только с точки зрения обеспечения наиболее полной и всесторонней реализации права на труд, но и тесной связи права на труд собязанностьютрудиться и правомочиями трудового коллектива по управлению предприятием. Взятый партией курс на укрепление дисциплины и порядка на производстве, повышение организованности в народном хозяйстве - это продолжение настойчивой и кропотливой работы, которая ведется в нашем государстве с первых дней его существования. Дальнейшая демократизация управления предприятиями развивается на основе прочной трудовой дисциплины, порядка и ответственности за выполнение порученного дела, тесного единства прав иобязанностейтрудового коллектива и " его членов.
За более чем шестидесятилетний путь своего развития социалистическое государство существенно преобразовало сферу трудовой деятельности. Главное в этом преобразовании - коренное изменение психологии членов общества в отношении к труду. Труд стал осознаваться как свободная деятельность на себя, на все общество, от которой зависит благосостояние всех вместе и каждого в отдельности. Могучие родники всенародной трудовой инициативы /коммунистические субботники, социалистическое соревнова
1 СП СССР, 1983, Л 21, ст. 115, 116, 117. '
• i/ ние, ударничество, движение за коммунистическое отношение к труду и др./» которых не видело классово-антагонистическое общество - результат такого преобразования. Труд не только на словах, но и практически стал для миллионов советских людейделомчести, доблести и геройства; Следовательно, превращение труда в первую жизненную потребность есть этап в осуществлении коммунистического принципа:17От каждого - по способности, каждому - по потребностям". А такое превращение, в свою очередь, зависит не только от создания экономических, социальных, технических, культурных условий, позволяющих труду приобрести вышеуказанные свойства, но и от того, насколько полно многие качества и свойства личности - члена социалистического общества найдут свое отражение в содержании правагражданна труд. Это обусловливает необходимость изучить правовые проблемы права на труд с учетом превращения труда в цервую потребность каждого.
Право на труд граждан СССР постоянно находится в центре внимания науки советского права. Оно занимает почетное место в исследованиях экономистов, философов, социологов. В юридической литературе имеются работы, исследующие как проблемы права на труд в целом, так и определенные ее аспекты. Прежде всего это монографические работы А.Е.Пашерстника/1951г./ и О.В. Смирнова /1964 г./. Праву на труд женщин и молодежи посвящены работы В.Н.Толкуновой/1967 г./, /1980 г./ и А.И.Шебановой/1973 г./. В.В. Егоровым право на труд исследовано применительно к рабочим и служащим. Отдельные вопросы права на труд исследовались в трудах Н.Г.Александрова, М.И. Бару, Б.К. Бегичева, С.А.Иванова, Р.З. Лившица, Ю.П. Орловского, А.С.Пашкова, В.Н. Скобелкина, В.И. Смолярчука, А.И.Ставцевой, К.П. Уржинского, А.И. Цепина и др. В плоскости предмета и метода трудового права это право исследовалось А.И. Процевским. Защита права на труд в различных аспектах исследовалось О.Н.Волковой, И.М. Полуновым, П.И. Рад-ченко, Е.й. Филипповым. В плане общего учения о праве ему посвящено немало страниц в трудах С.С.Алексеева, Л.Д. Воеводина, Д. А.Керимова, Н.И. Матузова, А.В. Мицевича, В. А. Кучинснэго, В.А.Патюлина, М.С. Строювича, А.Ф. Флейшиц, В.М.Чхиквадзе, Л.С. Явича.
Такой интерес к исследованию права на труд, с одной стороны, свидетельствует о значимости и степени сложности этого правового явления, с другой - о масштабах его познания. В настоящее время задача дальнейшего сближения различных общественных отношений по участию людей в труде, их упорядоченность, совершенствование распределительных отношений на основе справедливости и повышение идеологического воздействия на экономические процессы требуют комплексного подхода к изучению содержания права на труд применительно ко всем видам трудовой деятельности в социалистическом обществе^ Однако вопросы о природе права на труд и его содержании в таком аспекте еще недостаточно исследованы, что в значительной мере сдерживает процессы совершенствования правового регулирования всех видов трудовой деятельности. Практические проблемы правового регулирования различных общественных отношений по участию граждан в общественно-полезном труде в любом из его видов, определение перспективы развития единства и дифференциации правового регулирования названных общественных отношений требуют анализа на более высоком уровне природы и содержания права на труд, форм его реализации, а также правовых норм, обеспечивающих эффективную защиту от любых нарушений.
Разработка путей эффективного воздействия на поведение личности, реализующей свою способность к труду, а также научно-обоснованных критериев, пределов и сферы такого воздействия, оптимального сочетания его форм и методов должно быть четко увязано сконституционнымпринципом: "Свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех" /ст. 20/ Это обусловливает необходимость исследования форм, не только стимулирующих реализацию права на труд, но и способствующих развитию таких качеств личности, как трудовая активность, новаторство, инициатива, бережливость, профессиональное мастерство и др. "Труд - главная сфера жизнедеятельности человека, и важно постоянно обогащать его содержание, усиливать творческий характер!' 1 - отметил в своем докладе наХХУ1 съезде КПСС Председатель Совета Министров СССР Н.А. Тихонов. Не случайно Рекомендации Всесоюзной научно-координационной конференции "Задачи дальнейшего развития юридической науки в свете новой Конституции СССР,конституцийсоюзных и автономных республик /3-6 октября 1978 г./ и Рекомендации Всесоюзного научно-координационного совещанияюристов"ХХУ1 съезд КПСС и задачи дальнейшего развития юридической науки /1921 октября 1981 г./" перечисленные проблемы относят к основным р задачам советской юридической науки . Проблема трудовой активности личности в общественном производстве, материальное и моральное ее стимулирование названы в числе основных на июньском /1983 г./, декабрьском /1983 г./ и внеочередном февральском /1984 г;/ПленумахЦК КПСС.
Таким образом, научная неразработанность многих проблем права граждан на труд и большая практическая их значимость и определили как выбор темы настоящей диссертации, так и ее структуру
Целью и задачей исследования является разработка и внесение научно обоснованных предложений
1 Материалы ХХУТ съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1981, с.107.
2 Рекомендации Всесоюзной научно-координационной- конференции "Задачи дальнейшего развития юридической науки в свете новой Конституции СССР, конституций союзных и автономных республик по совершенствованию правового обеспечения реализации права граждан на труд. Главное внимание в диссертационной работе сосредоточено на характеристике правовой природы права на труд и его содержании применительно1 к видам трудовой деятельности СССР. Научная разработка этих вопросов позволяет более широко уяснить целевую направленность субъективного права граждан на труд в условиях развитого социализма, правомочий, образующих содержание права на труд. Автор стремится внести новый посильный вклад в разработку системы классификации правомочий, образующих содержание права на труд, а также видов материального и морального стимулирования этого права, выявить особенности реализации основного права граждан в условиях коллективных ферм организации и оплаты труда.
Цель научного исследования - показать неоспоримое преимущество и достижения социалистического общества, государства и права в обеспечении прав трудящихся. Пропагандируя опыт социализма, широко обеспечивающего каждомугражданинуосуществление права на труд, работы такой направленности содействуют развитию борьбы эксплуатируемых масс стран капитала за социально-экономические права и в первую очередь - за право на труд.
Диссертант не ставил перед собой задачи систематического и исчерпывающего изложения всех вопросов, относящихся к праву на труд, а направил свои усилия главным образом на исследование спорных, недостаточно или совершенно неизученных общей теорией и отраслевыми науками права проблем права на труд.
Методологической и теоретической основой исследования являлись труды классиков марксизма-ленинизма, партийные документы и произве
3-6 октября 1978 г./ - М.: 1979: Рекомендации Всесоюзного научно- координационного совещания юристов "ХХУ1 съезд КПСС и задачи дальнейшего развития юридической науки /19-21 октября 1981г/ - М.: 1982. дения руководителей Коммунистической партии и Советского правительства по вопросам социального развития советского общества, совершенствования законодательства и управления производством.
Тщательному анализу в диссертации подвернгуты содержания ряда положений Конституции СССР и конституций союзных республик,законодательныхи иных нормативных актов о праве на труд в СССР. Проанализирована практика ряда предприятий, министерств и ведомств и характер борьбы с отдельными нарушениями тех или иных правомочий, вытекающих из содержания права на труд. Широко предоставлены материалысудебнойпрактики.
В процессе исследованияконституционногои нормативного материала, а также практики его применения использованы известные методы познания, свойственные правовой науке. Все проблемы рассматривались комплексно и системно, в их единстве и взаимосвязи. Наряду с этим, для анализа законодательства и практики при-* менялись логический, сравнительный и системный методы.
В своих выводах диссертант опирался на публикации советских ученых в общей теории права, государственного иадминистративного, гражданского и гражданско-процессуального, уголовного и уголовно-процессуального, трудового права и права социального обеспечения. Привлечены некоторые источники философской, экономической, социологической литературы. Использованы отдельные публикации зарубежных авторов, касающиеся исследуемого вопроса.
Научная новизна исследования состоит в том, что диссертационная работа является самостоятельным научным исследованием права на труд как фактора разштия личности в общественно-трудовых отношениях развитого социалистического общества. В новом аспекте обстоятельно анализируются понятие, цель субъективного права-граждан на труд, исследуются факторы развития этого права. Разработаны условия возникновенияобязанностиадминистрации по фактическому предоставлению работы. Предпринята попытка определить виды материального стимулирования реализации права на труд. В соответствии с указаниями июньского /1983 г./, декабрьского /1983 г. / и внеочередного февральского /1984 г./ Пленумов ЦК КПСС о дальнейшем совершенствовании законодательства на основе учета новых явлений в общественной жизни в диссертации обоснованы и сформулированы предложения по дальнейшему развитию законодательства, обеспечивающего эффективную реализацию права на труд. Представляется, что их принятие будет в определенной мере способствовать обеспечению полной и всесторонней реализации конституционного права на труд, усилению борьбы справонарушениями, повышению эффективности нормы трудового права, что неразрывно связано с дальнейшим укреплением правовой основы государственной и общественной жизни.
На защиту выносятся следующие положения: сущность и значение конституционного зацепления права на труд; социально-правовая характеристика права граждан на труд в условиях развитого социалистического общества; формы взаимодействия различных отраслей права при регулировании тех или иных отношений по участию граждан в труде; классификация содержания права на труд и характеристика его правомочий с учетом стадий реализации права на труд; значение юридических фактов в механизме реализации этого права и их научный анализ; характеристика норм, регулирующих порядок заключения трудового договора, а также некоторые вопросы совершенствования законодательства об отказе в приеме на работу; правовая природа обязанности предприятия фактически предоставить работнику работу и анализ условий возникновения этой обязанности; система материального стимулирования реализации права на труд; реализация права на труд в условиях коллективных форм организации и оплаты труда.
Практическая значимость р а б о -т ы состоит в том, что ее выводы и предложения направлены на совершенствование законодательства, обеспечивающего развитие личности в процессе реализации и дальнейшего осуществления права на труд. Обобщенные выводы вместе с обоснованием направлены в МинистерствоюстицииУССР, Госкомтруд УССР, У1фсовпроф. Осуществление предлагаемых мер по совершенствованию трудового законодательства будет способствовать усилению гарантий охраны права на труд. Теоретические выводы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут служить .основой для дальнейшего обогащения теории права, законодательства и практики его применения. 1фоме того, материалы используются при чтении курса лекций и проведении практических занятий по курсу советского трудового права и права социального обеспечения в Харьковском ордена Трудового Красного Знамени юридической!! институте им. Ф.Э.Дзержинского, филиале курсов повышения квалификации работников Министерства юстицииУССР, филиале ВШПД им. Шверника, на факультете работников отдела кадров и профактива Харьковского университета правовых знаний, особо широко материалы диссертации используют-сялНИРСе. Использование материалов диссертации возможно в политической и правовой пропаганде и прежде всего в трудовых коллективах.
Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре трудового права Харьковского ордена Трудового фасного Знамени юридического института им. Ф.Э. Дзержинского. По теме диссертации автором опубликованы научные работы. Результаты научных исследований докладывались автором на республиканских научно-практических конференциях "Вопросы государства и права развитого социализма" Ларьков, 1978 г./, "Проблемы совершенствования гражданского и уголовно-правового законодательства в свете решений XXУ съезда КПСС и новой Конституции СССР" /Вильнюс, 1979 г./.

Результаты исследований используются в тематике и учебно-методических заданиях к научно-исследовательской работе студентов. Структура работы обусловлена целями и характером исследования. Диссертация состоит из введения и трех пав, объединяющих девять параграфов, а также заключения и предложений по совершенствованию трудового законодательства.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Трудовое право; право социального обеспечения", Бущенко, Петр Аркадьевич
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В работе была предпринята попытка анализа правагражданна труд в СССР как с теоретической стороны, так и со стороны практики применения правовых норм, обеспечивающих его реализацию.
Проблема реального обеспечения этого права многоаспектна. Она включает вопросы единства прав иобязанностейчленов нашего общества, реализующих свою способность к труду в любом виде общественно-трудовой деятельности,гарантииосуществления трудовых прав и обязанностей и меры ответственности за их несоблюдение, а также вопросы, насающиеся интересов и потребностей личности трудящегося.
Анализ специальной литературы, связанной с темой работы, нормативного материала и практики его применения позволил: а/ наметить некоторые направления, относящиеся к понятию и содержанию субъективного права на труд; б/ установить отдельные тенденции развития его содержания на современном этапе; в/ выявить особенностиправомочийна отдельных стадиях реализации права на труд; г/ определить стимулирующее значение материальных и моральных факторов социалистического общества, а также коллективных форм организации и оплаты труда.
Поскольку содержание права граждан на труд в социалистическом обществе постоянно обогащается, автором в работе предложены некоторые рекомендации, позволяющие восполнить известныепробелы, устранить отдельные коллизии правовых норм, регулирующих труд граждан социалистического общества. Подводя итоги работы по вопросам, относящимся к праву на труд, можно обобщенно сформулировать следующие предложения, требующие своегозаконодательногоразрешения.
I. Решающее значение для возникновения трудового правоот>-ношения имеет трудовой договор. Однако практика предусматривает, что для возникновения трудовогоправоотношениятребуется акт назначения на должность или акт утверждения в должности со стороны вышестоящего органа. Целесообразно в этом случае издать Перечень, определяющий, для каких должностей требуется акт назначения, а для каких - акт утверждения в должности; Причем данный Перечень должен предусмотреть порядок назначения на должность и утверждения в должности, последствиянеутвержденияв должности и другое. Такой перечень имел бы существенное значение как в практике приема на работу, так и в рассмотрении трудовыхспоров.
2. Среди различных предложений по более тесной увязке заработной платы с результатами труда определенное место должно, по-нашему мнению, принадлежать порядку выплаты заработной платы. Одним из условий более ритмичной работы предприятия, повышения / ответственности администрации за планируемую организацию труда и производства, а главное, более ощутимого отражения неретмично-сти на доходах каждого работника, явилось бы установление в Основах иКЗоТсоюзных республик о труде правила о еженедельной выдаче заработной платы. Конечно, при реализации этого предложения усложняется работа по отчетности и оформлении различных платежных документов, но это всемерно бы содействовало бы материальной и моральной заинтересованности людей в лучших результатах труда, повышению ответственности всего коллектива за ритмичную работу своего предприятия.
3-В настоящее время, на практике за нарушение трудового законодательства может наступить общаяадминистративная, дисциплинарная, материальная, уголовная ответственность, а также специальная ответственность за нарушение трудовых прав граждан /например, уголовная, - за отказ в приеме на работу беременной женщины/. Представляется, что дальнейшая разработка вопросов ответственности лиц,виновныхв нарушении трудового законодательстства, должна идти в направлении совершенствования именно специальной ответственности за нарушения отдельных положений трудового законодательства, В частности, необходимо усилитьадминистративнуюответственность должностных лиц, допускающих прием на работу молодых специалистов без направления на работу, а также осуществляющих прием на работу молодых рабочих, окончивших ШТУ,ПТУ, ОПТУ, на условиях, ухудшающих их правовое положение, что совершенно не предусмотрено законодательством.
Целесообразно было бы решить и вопрос о совершенствовании норм, предусматривающих ответственность занезаконныйотказ в приеме на работу. Причем в настоящий момент уже имеется юридическая база: в п. 10УказаПрезидиума Верховного Совета СССР "О дальнейшем ограничении примененияштрафов, налагаемых в административном порядке" от 21 июня 1961 г. предусматривается, что в случаях особой необходимости усиления ответственности за определенные виды нарушений,законодательнымпутем может быть установлен повышенный размерштрафана должностных лиц до 100 руб.
Пречень оснований для увеличения и уменьшенияКТУ, размер соответствующих изменений, естественно, устанавливаются по-разному на предприятиях. Однако это не исключает, на наш взгляд, целесообразности установления таких перечней в отраслевых рекомендациях. Разумеется, что в положениях такие перечни должны, по возможности, наиболее полно отражать все стороны трудовой деятельности, характерные для данной отрасли.
5. Члены трудовых коллективов участвуют в организации и совершенствовании деятельности различных форм трудовой активности, поиске новых правовых средств, способных обеспечить их наиболее эффективное существование. Однако изъяны в правовом регулировании деятельности общественных и самодеятельных организаций приводят к ослаблению их значения в повышении трудовой активности производственного коллектива. В частности, недостаточно эффективно использyeтся,предусмотренная ст. 97 Основ законодательства СоюзаССРи союзных республик о труде,такая форма воспитания социально-трудовой активности членов трудового коллектива, как общее собрание. Это происходит потому что лишь некоторые вопросы подготовки и проведения собранийурегулированыправовыми актами, причем актами, различными по юридической силе, что затрудняет их изучение. Назрела необходимость создать единыйзаконодательныйакт о правовом положении собрания рабочих и служащих, наделить их четко обозначенной компетенцией, правами иобязанностямиурегулировать его взаимоотношения с администрацией предприятия.
6. При отказе от перехода в производственную бригаду, администрацияобязанав соответствии с законодательством предложить работнику другую работу на этом же предприятии. В случае невозможности предоставления такой работы или отказа работника от перевода администрация, очевидно, должна его уволить; Данный случай имеет определенные сходные черты с ситуацией, предусмотренной п. I ст. 40 КЗоТУССРи п. I ст. 33 КЗоТРСФСР. Как при сокращении численности или штата, после перехода к бригадной форме работы в данном подразделении работник лишается фактической возможности работать на данном рабочем месте, поскольку оно включается в другую систему организации труда, от участия в которой он отказался. Однако применение п. I ст. 40 в настоящей редакции для увольнения работника, отказавшегося от вступления в бригаду, невозможно, так как в действительности ликвидации рабочего места здесь нет, есжь лишь переход на другую систему организации труда. Поэтому необходимо дополнить содержание этого пункта, указав, что работник может быть уволен в связи с внедрением в данном структурном подразделении, предприятии форм организации труда,влекущихза собой невозможность применения труда работника на прежних условиях трудового договора.
7. Есть необходимость в усилениигарантийправа на получение работы для лиц, направляемых на предприятия трудоустраивающими органами, когда такое направление обязательно для администрации /подросток и инвалиды в счет брони и др./.
8. Необходимо ввестисудебныйпорядок обжалования в случаях отказа в приеме на работу, например, лицам, за которыми законодательство признает право на получение прежней работы на предприятии. Так, в соответствии с п; 74 Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей, утвержденногопостановлениемСовета Министров СССР от 17 февраля 1981 г. рабочие и служащие /кроме временных и сезонных/, призванные, зачисленные, определенные на действительную военную службу, но затем уволенные в запас или отставку, имеют право возвратиться на прежнее место работы /должность/, если со дня призыва /зачисления, определения/ их на действительную военную службу прошло не более трех месяцев, не считая времени, необходимого для проезда к местужительства. Такой же порядок следует установить дляобжалованияотказа в предоставлении прежней работы лицам, занятым навыборнойработе / ст. 46 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде/. Поэтому точно также желательно предусмотреть право администрации уволить работника, принятого на место избранного навыборнуюдолжность.
9. Практически назрела необходимость внести изменения в редакцию ст. 41 КЗоТ УССР, в частности, уточнить порядок обжалования увольнения лиц, несущихдисциплинарнуюответственность в порядке подчиненности, определить срок, на протяжении которого не может быть принят на работу, связанную с непосредственным обслуживанием денежных и товарных ценностей, работник, который выполнял ранее такого рода работу и был уволен в связи с утратой до
1 СПСССР, 1981, JE II, ст. 64.
Жг
217. верия к нему со стороны администрации, а также установить аналогичный срок, на протяжении которого запрещалось бы поступать на работы, основным содержанием которой является воспитательный процесс, работнику, ранее выполнявшему такую трудовую функцию и уволенному засовершениеаморального проступка.
Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Бущенко, Петр Аркадьевич, 1984 год
1. Произведения основоположников марксизма-ленинизма.
2. Маркс К. Заработная плата, цена и прибыль. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.16, с.101-155.
3. Маркс К. Инструкция делегатам Временного Центрального Совета по отдельным вопросам. Маркс., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.16, с.194-203.
4. Маркс К. Капитал. Первый том. Процесс производства капитала.- Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.23.
5. Маркс К. Капитал. Третий том. Процесс капиталистического производства, взятый в целом. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. т.25 ч.П.
6. Маркс К. Критика Готской программы. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.19, с.9-32.
7. Маркс К. Критика политической экономии /черновой набросок 1857-1858 гг./. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.46 ч.I, с.51-508.
8. Маркс К. К критике политической экономии. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.13, с.1-67.
9. Маркс К. Теории прибавочной стоимости /1У том Капитал /.- Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.46 ч.Ш.
10. Маркс К. Экономические рукописи 1857-1859 годов /первоначальный вариант Капитала/ часть П., Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.46 ч.П.
11. Ю.Энгельс Ф. Анти-Дюринг. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.20, с.1-338.
12. II.Энгельс Ф. Диалектика природы. Маркс К., Энгельс Ф., Соч. 2-е изд. т.20, с.343-626.
13. Энгельс ш. К жилищному вопросу. Маркс К., Энгельс ш. Соч. 2-е изд., т.18, с.203-284.
14. Энгельс Ф. Об авторитете. Маркс К., Энгельс Ш. Соч. 2-е изд., т.18, с.302-305.
15.ЛенинВ.И. Великий почин /о героизме рабочих в тылу по поводу "коммунистических субботников". Полн.собр.соч., т.39, с.5-27.
16.ЛенинВ.И. Государство и революция. Полн.собр.соч.,т.33, с.1-120.
17.ЛенинВ.И. Детская болезнь "левизны в коммунизме". Полн. собр.соч.,т.41, с.1-104.
18.ЛенинВ.И. Из "тетрадей по империализму". Полн.собр.соч., т.28, с.130-134.
19.ЛенинВ.И. Как организовать соревнование. Полн.собр.соч., т.35, с.195-205.
20.ЛенинВ.И. Конспект книги Гегеля"Наука логики". Полн. собр.соч., т.29, с.77-218.
21.ЛенинВ.И. Материализм и эмпирикритицизм. Полн.собр.соч., т.18, с.7-384.
22.ЛенинВ.И. На борьбу с топливным кризисом. Циркулярное письмо к партийным организациям. Полн.собр.соч., т.39, с.305-308.
23.ЛенинВ.И. Наказ по вопросам хозяйственной работы, принятый IX Всероссийским съездом Советов 28 декабря. Полн.собр. соч., т.44, с.335-338.
24.ЛенинВ.И. Новый фабричный закон. Полн.собр.соч., т.2, с.263-314.N
25.ЛенинВ.И. Q "левом" ребячестве и мелкобуржуазности. Полн. собр.соч., т.36, с.283-314.
26.ЛенинВ.И. От первого субботника на Московской Казанской железной дороге ко всероссийскому субботнику маевке.- Полн.собр.соч., т.41, с.108-209.1. В.И
27. Ленин, От разрушения векового уклада к творчеству нового.- Полн.собр.соч., т.40, с.314-316.
28.ЛенинВ.И. Очередные задачи Советской власти. Полн.собр. соч., т.36, с.165-208.
29.ЛенинВ.Й. Система Тейлора порабощение человека машиной.- Полн.собр.соч., т.21, с.369-374.
30. Официально-документальные материалы.
31. Программа Коммунистической партии Советского Союза. М.: Политиздат, 1972, - 144с.
32. Отчет Центрального КомитетаКПССХХУ1 съезду КПСС и очередные задачи партии в области внутренней и внешней политики: ДокладХХУ1 съезду КПСС 23 февраля 1984г. В кн.: Материалы ХХУ1 съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1981, 223с.
33. Отчет Центрального комитета КПСС ХХУ съезду КПСС и очередные задачи партии в области внутренней и внешней политики: Доклад ХХУ съезду КПСС 24 февраля 1976г. В кн.: Материалы ХХУ съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1976, 256с.
34. Основные направления экономического и социального развитияСССРна I98I-I985 годы и на период до 1990 года. В кн.: Материалы ХХУ1 съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1981, 223с.
35. О 60-й годовщине образования Союза Советских Социалистически. Республик:ПостановлениеЦК КПСС от 19 февраля 1982 года.- М.: Политиздат, 1982, 32с.
36. МатериалыПленумаЦентрального Комитета КПСС, 22 ноября 1982г. М.: Политиздат, 1982, 30с.
37. Материалы.Пленума Центрального Комитета КПСС, 14-15 июня 1983г. Киев, Политиздат Украины, 1983, 80с.2.,8. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 26-27 декабря 1983г. -М.: Политиздат, 1984, 30с.
38. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС,24 февраля К., Политиздат Украины, 1984, 30с.
39.АндроповЮ.В. Учение Карла Маркса и некоторые вопросы социалистического строительства в СССР, В кн.: Карл Маркс и современность, М.,Политиздат,1983,с.3-31.
40.АлиевГ.А. О проекте Закона СССР "О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями11: Доклад на восьмой сессииВерховногоСовета СССР десятого созыва 16 июня 1983 г. М.: Политиздат, 1983. 31с.
41.ЧерненкоК.У. Актуальные вопросы идеологической, массово-политической работы партии: Доклад на июньском /1983г./ПленумеЦентрального Комитета КПСС /14-15 июня 1983 года/. -М.: Политиздат, 1983, с.27-66.
42. О проектеКонституцииСоюза Советских Социалистических республик: Доклад на Пленуме ЦК КПСС 24 мая 1977 г. В кн.:Конституцияобщенародного государства, М., 1978, с.24-27.
43. Конституция /Основной Закон/ Союза Советских Социалистических республик. М., Юрид.лит., 1980, 32с.
44. Конституция /Основной Закон/ Украинской Советской Социалистической республики, К., Политиздат Украины, 1978, 48с.
45. Конституции зарубежных социалистических государств Европы. М., Прогресс, 1973, 742с.
46. Конституции буржуазных государств: Учеб.пособие /сост.В.В. Макланов. М., Юрид.лит. 1982, 408с.
47. Основы законодательства СоюзаССРи союзных республик о труде.ВедомостиВерховного Совета СССР, 1970г., № 29, ст.265.f, 'J223.
48. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании. Ведомости Верховного Совета СССР, 1973г. № 30, ст.392.
49. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении. Ведомости Верховного Совета СССР, 1969г., № 52, ст.466.
50.Кодексзаконов и труде Украинской ССР. Ведомости Верховного СоветаУССР, 1971г., № 50, ст.375.
51. Кодекс законов о труде РСшСР. М., Юрид.лит., 1976, 198с.ЗЛО. Кодекс законов о труде Азербайджанской ССР. - Баку, Азерб.1. Госиздат., 1972, 163с.
52. Кодекс законов о труде Казахской ССР, Алма-Ата, Изд-во Казахстан, 1972, 151с.
53. Кодекс законов о труде Молдавской ССР. Кишинев, Картя Молдовеняске, 1979, 370с.
54. Кодекс законов о труде Эстонской ССР. Таллин, Ээсти Раамат, 1973, 172с.
55. Воздушный кодекс СССР. Ведомости Верховного Совета СССР, 196I, $ 52, ст.538.
56. Кодекс торговогомореплаванияСССР. Ведомости Верховного Совета СССР, 1968, № 39, ст.351.
57. Инструкция по применениюпостановленияСовета Министров СССР от 4 декабря 1984 г. J"0 1145 "О порядке и условиях совмещения профессий /должностей/. В кн.: Совершенствование хозяйственного механизма, с.305-307.
58.Разъяснениео порядке выплаты надбавок к тарифным ставкам квалифицированных рабочим, занятым на особо ответственных работах, за высокое профессиональное мастерство. В кн.: Совершенствование хозяйственного механизма, с.304-305.
59. О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями. СП СССР, 1983, № 15, ст.78.
60. О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о трудеРСФСР: Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 августа 1980г. Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980, № 34.
61. Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций: ПостановлениеГоскомтрудаот 29 сентября 1972г.БюллетеньГоскомтруда, 1972, с.13-10.
62. Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров: Приложение кпостановлениюГоскомтруда СССР и СекретариатаВЦСПСот 31 декабря 1980г. Бюллетень Госкомтруда, 1981, № 4, с.4-10.4. Специальная литература
63.АгарковМ.М. Обязательства по советскому гражданскому праву. М.:Госюриздат, 1940, с.70-73.
64.АлександровН.Г. Законность и правоотношения всоветскомобществе. -М.: Госюриздат, 1955, с.108-109.
65.АлександровН.Г. К вопросу о роли договора в правовом регулировании общественных отношений. В кн.: Учен.записиВИЮН, вып.XI, 1946.
66.АлександровН.Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. М.: Госюриздат, 1961, 243с.
67.АлександровН.Г. Советское трудовое право. М.: Госюриздат, 1954, 164с.
68.АлександровН.Г. Сущность права. М.: Госюриздат, 1950, 23с.
69.АлександровН.Г. Трудовое правоотношение. М.: Госюриздат. 1948, ЗЗбс.
70.АлексеевС.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М.: Юрид.лит., 1966, 187с.
71.АлексеевС.С. Об объекте права иправоотношений: Вопросы общей теории советского права. М.: Госюриздат, I960, 307с.
72.АлексеевС.С. Общая теория права. М.: Юрид.лит., 1982, с.I14-125.
73.АлексеевС.С. Общая теория социалистического права. Свердловск: 1964, с.157-171.
74.АлексеевС.С. Проблемы теории права. Свердловск: 1972, т.I, 396с.
75.АндреевB.C., Пашков А.С., Смирнов О.В.,СмолярчукВ.И. Проблемы общей части советского трудового права.Правоведение, 1980, .i° 2.
76.АндреевB.C. Правоотношения в сфере общественной жизни, регулируемые советским трудовым правом /Глава в учебнике "Советское трудовое право", М.: Высшая школа, 1965.
77. Астрахан Е., Коринский А.,СтавцеваА. Роль советского трудового права в плановом обеспечении народного хозяйства кадрами. -М.: Госюриздат, 1955, с.57-61.
78.БарабашА.Т. Трудовое правоотношение идисциплинарнаяответственность. В кн.: ХХУ съезд КПСС и развитие нации трудового права и социального обеспечения, М., 1978,с.156-161.
79.БаруМ.И. К вопросу о защите права на труд в стадии заключения трудового договора. Рад.право, 1981, Г° 5, с.II-16.
80.БаруМ.И. Право на труд в свете решений ХХЛ съезда КПСС.- Сов.государство и право в период развернутого строительства коммунизма: Тезисы докладов и научных сообщений. 6-8 марта 1962г. Харьков, с.36-38.
81.БаруМ.И. Право на працю. Рад.право, 1962, № 5, с.10-14.
82.БегичевБ.К. Возраст как условие трудовойправосубъектностиграждан. В кн.: Сборник ученых трудов Свердловскогоюрид. ин-та. Вып.7, 1966, с.115-121.
83.БегичевБ.К. Трудовая правоспособность советскихграждан. -М.: Юрид.лит., 1972, 273с.
84.БезинаА.К. Вопросы теории трудового права исудебнойпрактики. Казань, 1976, 176с.
85.БоброваН.А. 0 конституционных гарантиях основных прав,свобод, обязанностей граждан СССР. Сов.государство и право, 1979, № 3, с.5-12.
86.БратусьС.Н. Субъекты гражданского права. М.: Госюриздат, 1950, 167с.
87.БуеваЛ.П. 0 методологии изучения сознания личности в социалистическом обществе. В кн.: Общественная психология и коммунистическое воспитание. - М.: Изд-воМГУ, 1967.
88. Бьелина М. /ЧССР/ Юридические гарантии права на труд. Социалистическое трудовое право в условиях научно-технического прогресса /Под ред.Иванова С.А.,СлавинаМ.М., Цепина А.И/-М.: Изд-во АН СССР, 1981, с.109-114.
89.БаренцевВ.Г. Трудовые права учащихся вузов и техникумов и молодых специалистов. М.: Госюриздат, 1961, 157с.
90. Вениче Ю., Иожа Е., Дьетван А. Структура и мобильность рабочей силы /перевод с венгерского/ М.: Экономика, 1978, 267с.
91.ВильнянскийС.И. Лекции по советскому гражданскому праву:- Харьков: Изд-воХГУ, 1958, ч.1, 84с.
92.ВитрукВ.Н. Гарантии прав личности. В кн.: Право личности в социалистическом обществе. - М.: Наука, 1984.4.,31.ВитрукН.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М.: Наука, 1979, с.104-105.
93.ВовкЮ.А. Колхозное трудовое правоотношение. М.: Юрид. лит., 1972, с.46.
94.ВоеводинЛ.Д. Конституционные права иобязанностисоветских граждан. М.: Изд-во МГУ, 1972.
95.ВоеводинЛ.Д. Содержание правового положения личности в науке советского государственного права. Сов.государство и право, 1965, № 2, с.42.
96.ВоеводинЛ.Д. Теоретические вопросы правового положения личности в советском общенародном государстве. Сов. государство и право, 1963, № 2, с.14-16.
97.ГейхманВ.Л. П1дстави виникнення трудових правов1дносин молодих спец1ал1ст1в. Рад.право, 1968, № 6, с.84-85.
98.ГейхманВ.Л. Сложные фактические составы как основания возникновения трудовых правоотношений: Автореф.дис.канд. юрид.наук. М.: Изд-во МГУ, 1970, с.П-13.
99.ГенкинД.М. Предмет и система советского трудового права.- Сов.государство и право, 1940, № 2, 65с.
100.ГинцбургЛ.Я. Социалистическое трудовое правоотношение.- М.: Наука, 1977, /всего/ 312с.
101.ГлазыринВ.В. Правовое регулирование труда рабочих и служащих в районах: Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях: Автореф.дис. канд.юрид.наук. -М.: 1968.
102.ГончароваГ.С. Переводы и перемещения в судебной практике. Харьков: Изд-во Высшая школа, 1982.
103.ГоршеневВ.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М.: Юрид.лит., 1972, 52с.
104.ГрибановВ.П. Сроки в гражданском праве. М.: Изд-во Юрид.лит., 1967, с.9-10.