Развитие учета и анализа имущества муниципального образования

Краткое описание

Год:

2012

Автор научной работы:

Галимуллина, Наталья Анатольевна

Ученая cтепень:

кандидат экономических наук

Место защиты диссертации:

Йошкар-Ола

Код cпециальности ВАК:

08.00.12

Специальность:

Бухгалтерский учет, статистика

Количество cтраниц:

200

Оглавление диссертациикандидат экономических наук Галимуллина, Наталья Анатольевна

Введение.
1. Нормативно-правовое обеспечениебухгалтерскогоучета имущества муниципального образования и проблемы его развития.
1.1. Сущностьимуществамуниципального образования как объекта бухгалтерскогоучетаи его нормативно-правовое обеспечение.
1.2. Проблемы оценки финансового и имущественного состояниямуниципальногообразования.
2. Методические основы учета и оценки имущества муниципальногообразования.
2.1. Методические подходы к учету муниципального имущества.
2.2. Механизм комплексной оценки имущества муниципального образования.
2.3. Методикаконвертацииучетных данных систем бюджетного икоммерческогоучета, содержащих информацию об имуществе муниципального образования.
3. Анализ финансового и имущественного состояния муниципального образования на базеконсолидированнойинформации.
3.1. Методическийинструментарийанализа финансового и имущественного состояния муниципального образования.
3.2. Методика консолидацииучетнойинформации об имуществе муниципального образования.
3.3. Методикаанализафинансового и имущественного состояния муниципального образования на базе консолидированной информации

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Развитие учета и анализа имущества муниципального образования"

Актуальность темы диссертационного исследования. Переход России к рыночным отношениям и реформа местного самоуправления привели к развитию в странемуниципальныхимущественных отношений, в которыхмуниципальнаясобственность (далее МС) выступает в качестве равноправной формысобственностии рассматривается как экономическая основа развития местного самоуправления.
Безусловно,муниципальноеимущество является важной составляющеймуниципальнойсобственности и экономической системы любогомуниципальногообразования (далее МО). Без эффективного управления имуществом невозможно успешное функционирование муниципального образования, что обуславливает необходимость всестороннего исследования учета и консолидации информации об этом имуществе.
Следует отметить, что одним из направленийреформированиябюджетного учета в Российской Федерации является уточнение объектов учета и стандартизация основных подходов и принципов учета иотчетности. Реализация данного направления позволит создать условия для эффективной системы управлениямуниципальнымимуществом.
В то же время, несмотря на определенные успехи в области реформированиябюджетногоучета, в настоящее время существует целый ряд проблем в системе организации учета муниципального имущества. Среди них главными являются:
- недостаточное организационно-информационное обеспечение органов местного самоуправления о количестве и качестве МС, что порождаетнерациональноеформирование пообъектного состава муниципального имущества инеэффективноеуправление муниципальным хозяйством;
- многообразие организационно-правовых форм зачастую предопределяет ведение соответствующего видабухгалтерскогоучета, что в свою очередь, затрудняет процесс объединения информации омуниципальномимуществе, используемой этими организациями;
-отсутствие стандартов (положений) побюджетномуучету (аналогичных ПБУ длякоммерческихорганизаций), которые позволили бы унифицировать подходы к бюджетному учету;
- необходимость трансформации системы бюджетного учета по причинам: несоответствия отчетности бюджетного учреждения международным стандартам учета и отчетности, наличия двухбалансову одного юридического лица (бюджетного ивнебюджетного), не проработанности инструкции оценки имущества и консолидации бюджетного учета;
- отсутствие системы раскрытия информации, содержащейся в реестре муниципального имущества, что приводит к ее недоступности длязаинтересованныхпользователей.
Таким образом, актуальность диссертационной работы обусловлена, с одной стороны, недостаточной теоретико-методическойпроработанностьювопроса учета муниципального имущества, а с другой - необходимостью обеспечения единства принципов систем бухгалтерского бюджетного икоммерческогоучета с целью получения необходимой информационной базы для принятияуправленческихрешений по эффективному использованию имеющейся у МО собственности.
Степень разработанности проблемы. Вопросам учета и оценки муниципального имущества в отечественной и зарубежной литературе уделяется достаточно большое внимание. Основы общетеоретических аспектов трактовки и формирования муниципального имущества изложены в трудах ученых: Е.Г.Анимица, Т.Т. Авдеевой, М.А. Боровской, Г.В.Барабашева, C.B. Вобленко, А.Г. Воронина, Е.Б.Дворянкиной, Г.Ю. Ивлевой, В.Н. Лексина, В.П.Мозолина, JI.B. Никифорова, О.М. Рой, А.Н.Шевцоваи др.
Большой вклад в разработку проблем бухгалтерского учета муниципального имущества внесли: Н.П.Кондраков, Н.И. Лейман, 4
A.А.Сериков, И.В.Смирнова, И.Н. Токарев и др.
Теоретические и методологические положения учета имущества отражены в работах отечественных специалистов: С.А.Бороненковой,
B.Г.Гетьмана, М.И.Кутера, В.В. Ковалева, В.Р.ЗахарьинаЕ.А. Мизиков-ского, O.A. Мироновой, В.И.Петровой, В.Ф.Палия, А.Н.Романова, Я.В.Соколова, Н.В. Фадейкиной и др.
Особенностям анализа финансового и имущественного состояния организаций посвящены труды М.И.Баканова, А.Ф. Ионовой, М.В. Мельник, Е.В.Никифоровой, H.H.Селезневой, А.Д. Шеремета и др.
В то же время наименее освещенными остаются вопросы: учета имущества муниципального образования как единогохозяйствующегосубъекта; разработки единой методики оценки муниципального имущества для разных систем учета (бюджетного и коммерческого); анализа финансового и имущественного состояния муниципального образования на базеконсолидированнойинформации и т.д. Определению путей решения именно этих проблем посвящена данная диссертационная работа.
Область исследований. Выбранная тема исследования соответствует научным направлениямВАКпо специальности 08.00.12 «Бухгалтерский учет, статистика»: п. 1.2 «Методология построенияучетныхпоказателей, характеризующих социально-экономические совокупности на микро- имакроуровнях»; п. 1.7 «Бухгалтерский (финансовый,управленческий, налоговый и др.) учет в организациях различных организационно-правовых форм, всех сфер и отраслей»; п. 2.11 «Теория и методология финансового,управленческого, налогового, маркетингового анализа».
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является обоснование и развитие теоретических и методических основ учета и анализа муниципального имущества, формирования консолидированной информации, проведения на её базе анализа финансового и имущественного состояния МО.
Достижение поставленной цели предопределяет необходимость решения следующих задач:
-уточнить понятия «муниципальнаясобственность» и «муниципальное имущество»;
- разработать механизм комплексной оценки имущества муниципального образования;
- разработать алгоритм формирования комплексного показателя стоимости имущества муниципального образования и сформулировать его определение;
- сформировать методикуконвертацииучетных данных для формирования консолидированной информации;
-разработать методическийинструментарийанализа финансового и имущественного состояния муниципального образования на базе консолидированной информации и определить критерии его оценки.
Предметом диссертационного исследования являются теоретические, методические вопросы организации учета и анализа муниципального имущества, формирования консолидированной информации об имуществе, проведения на её базе анализа финансового и имущественного состояния МО.
Объектом исследования является современный теоретический и методический инструментарий учета и оценки муниципального имущества, анализа финансового и имущественного состояния муниципального образования городской округ город Уфа.
Методология и методы исследования. Теоретической и методологической основой диссертации послужили труды ведущих ученых в области учета и анализа, законодательные и нормативные акты Российской Федерации по вопросам регулирования бухгалтерского учета предприятий и учреждений.
В ходе работы использованы материалы государственной статистической отчетности, данные бухгалтерского учетаунитарныхпредприятий и 6 бюджетных учреждений, специальная научная литература, публикации в периодической печати.
В процессе исследовательской работы применялись общенаучные методы: анализ и синтез, наблюдение, сравнение, индукция и дедукция, классификация, группировка, системный и комплексный подходы к получению доказательств.
Научная новизна исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке комплекса рекомендаций по развитию учета и анализа муниципального имущества, формированию консолидированной информации, проведению на её базе анализа финансово-экономического состояния МО.
Основные положения работы, содержащие элементы научной новизны и выносимые на защиту, состоят в следующем:
- уточнены понятия «муниципальная собственность» и «муниципальное имущество»: по мнению автора, «муниципальная собственность» - это совокупность отношений, возникающих междухозяйствующимисубъектами, использующими муниципальное имущество, основанных на правовой регистрации объекта собственности за субъектом собственности - муниципальным образованием, предусматривающих её учет в натуральных иденежныхединицах в целях консолидации информации, обеспечивающих контроль и анализ эффективности использования; учитывая результаты исследования и особенности учета вбюджетныхи коммерческих организациях, под имуществом муниципального образования предлагается понимать совокупностьактивов, принадлежащих МО, в том числе переданных субъектамхозяйствованияво владение, пользование и распоряжение, подлежащих правовой регистрации и учету;
-разработан механизм комплексной оценки имущества муниципального образования, как совокупность последовательно совершаемых действий, методик и процедур, которые позволяют оценить имущество муниципального образования и проанализировать финансовое и имущественное состояние МО;
-разработан алгоритм формирования комплексного показателя стоимости муниципального имущества; раскрыты основные блоки алгоритма: информационный,консолидированный, оценочный; предложен показатель - комплексный показатель стоимости муниципального имущества (КПСМИ) для оценки консолидированной стоимости имущества муниципльного образования;
-сформирована методика конвертации учетных данных, содержащихся в системах бюджетного и коммерческого учёта муниципального образования с целью формирования консолидированной информации;
-предложена методика оценки финансового и имущественного состояния МО, включающая в себя выбор показателей, обоснование их критериальных значений, позволяющая выявитьрезервыповышения рыночной устойчивости и дальнейшего развития МО.
Теоретическая и практическая значимость заключается в возможности использования изложенных в диссертационной работе теоретических и практических положений для совершенствования бухгалтерского учета муниципального имущества, разработки механизма оценки имущества МО и методики учета имущества с целью консолидации информации, содержащейся в различных системах бюджетного и коммерческого учета, методики финансового и имущественного анализа муниципального образования, а также выработке мероприятий по повышению уровня его финансовой устойчивости.
Результаты исследования используются в процессе подготовки специалистов, бакалавров и магистров по дисциплинам: «Учет в бюджетных инекоммерческихорганизациях», «Бюджетный учет иотчетность», «Анализ хозяйственной деятельности в некоммерческих организациях», «Отраслевыеособенности учета, контроля и анализахозяйственнойдеятельно8 сти в бюджетных и некоммерческих организациях» в ФБГОУВПО«Уфимская государственная академия экономики исервиса».
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались, обсуждались и получили положительную оценку на научно-практических конференциях: «Государственные финансовые учреждения РБ: история и современность» (Уфа, 2009), «Инновациии перспективы сервиса» (Уфа, 2009-2011), «Статистика и общество: история, современность, развитие» (Уфа, 2010), «Формирование эффективного механизма управления инновационно-инвестиционной сферы» (Уфа, 2010), «Экономический анализ.Финансы. Управление» (Уфа, 2010- 2011), «Финансовые,учетныеи правовые аспекты развития современных российских предприятий» (Уфа, 2011).
Результаты исследования используются в деятельности Комитета по управлению муниципальнойсобственностьюАдминистрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а так же в учебном процессе ФБГОУ ВПО «Уфимская государственная академия экономики и сервиса».
Наиболее существенные положения и результаты исследования автора нашли отражение в 13 публикациях, объемом 4,16 пл., среди которых 3 статьи опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Бухгалтерский учет, статистика", Галимуллина, Наталья Анатольевна

Результаты исследования показывают, что весомая часть доходовбюджетасформирована за счет использования имущества, находящегося в государственной имуниципальнойсобственности. В 2009 году доля этих доходов составила 13,14 % от всей суммы доходов городского округа, в 2010 году -13,5 %, в 2011 году - 15,32 %. Однако по данным бюджета городского округа трудно понять, почему изменилась доля этих доходов и за счет чего они получены.
Таким образом, доходы от использованиямуниципальногоимущества в общей сумме доходов от собственных источников являются длямуниципалитетовсущественными. Учитывая, что 63,7% таких доходов связаны спродажейи сдачей в аренду муниципального имущества, этот ресурс может носить «иссекаемый» характер, в будущемпрогнозируетсятенденция к снижению таких доходов.
Оценка финансового состояния ГО г.Уфа, основанного на анализе изменения его доходов и расходов позволяет определить возможности роста муниципального образования [45].
Структура доходов местныхбюджетовв последние годы демонстрирует высокую степень зависимости МО в части финансового обеспечения, причем такая зависимость скорее усиливается, чем ослабевает [135, с.22].
Исследования показывают возрастание значения для местного бюджетаненалоговыхдоходов, что является наиболее актуальным на фоне снижения доли собственных налоговых доходов. В таблице 21 приведено соотношение собственных и регулирующих статей доходов вбюджетМО.
Заключение
Резюмируя результаты исследования, приведенные в диссертации, отметим следующее:
1. Автором выявлены проблемы формирования и методического обеспечения учета муниципальнойсобственности; изучен процесс правоотношений по поводу муниципальной собственности; проведена классификация объектов и способов учета, используемых для формирования информации о муниципальной собственности.
2. Исследуемые трактовки муниципальной собственности дают определение имущества в широком смысле, имеют правовую и социальную основу. Исследователи описывают состав и использование муниципальной собственности, опираясь на нормативные документы и исторический опыт, что, в частности, не позволяет оценить ее эффективность в будущем. По мнению автора, в толковании муниципальной собственности необходимо раскрытие ее экономического содержания, а также основных принципов и признаков, позволяющих идентифицироватьмуниципальнуюсобственность в системе субъектно-объектных отношений.
3. В отличие от имеющихся в различных источниках определений, по мнению автора, «муниципальнаясобственность» - это совокупность отношений, возникающих междухозяйствующимисубъектами, использующими муниципальное имущество, основанных на правовой регистрации объекта собственности за субъектом собственности -муниципальнымобразованием, предусматривающих её учет в натуральных иденежныхединицах в целях консолидации информации, обеспечивающих контроль и анализ эффективности использования.
4. Для целей настоящего исследования понятие «муниципальноеимущество» следует понимать как совокупностьактивов, принадлежащих муниципальному образованию, в том числе переданных субъектамхозяйствова
143 ния во владение, пользование и распоряжение, подлежащих правовой регистрации и учету.
5. Каждыйхозяйствующийсубъект организует учет имущества в соответствии с правовыми и нормативно-методическими требованиями, регулирующими его деятельность ибухгалтерскийучет, однако актуальной является задача накопления, анализа и консолидации информации на уровне муниципального образования. Необходима консолидация информации для того, чтобы охарактеризовать муниципальное имущество и обеспечить возможность развития муниципального образования.
6. Многообразие организационно-правовых форм зачастую предопределяет ведение соответствующего видабухгалтерскогоучета, что в свою очередь, затрудняет процесс объединения информации омуниципальномимуществе, используемой этими организациями.
7. Вбухгалтерскомучете применяются различные подходы к учету имущества, можно выделить системный ивнесистемныйподходы, деграфи-ческий и униграфический подход, с применением двойной записи в учете и ее отсутствием.
8. Обосновано, что одним из ключевых показателей, обеспечивающих управление муниципальным имуществом, является стоимость этого имущества. В работе предложен механизм оценки имущества муниципального образования. Механизм консолидации информации о муниципальном имуществе, по мнению автора, - это совокупность, совершаемых последовательно действий, методик и процедур, которые позволяют оценить имущество муниципального образования.
9. Разработан алгоритм формирования комплексного показателя стоимости муниципального имущества; раскрыты основные блоки: информационный,консолидированный, оценочный; предложен показатель - комплексный показатель стоимости муниципального имущества (КПСМИ) для оценкиконсолидированнойстоимости имущества муниципального образования.
144
Структурно алгоритм представляет собой последовательность действий, необходимых для формирования консолидированной информации о составе, структуре и стоимости имущества. В основе данного алгоритма расположен информационный блок, содержащийучетнуюинформацию бюджетных учреждений икоммерческихпредприятий, систематизация которой позволяет определить признаки консолидации информации о муниципальном имуществе.
10. В рамках механизма оценки муниципального имущества вконсолидированномблоке предложено организовать учет вбюджетныхи коммерческих организациях в разрезе группировки счетов. Предлагаемая группировка муниципального имущества позволяет структурировать информацию бухгалтерскогобюджетногоучета для последующей консолидации.
11. В целях отражения движения объектов муниципального имущества на этих счетах предложена методика, соответствующая счету объектов назабалансовыхсчетах: 100 «Имуществ муниципального образования» -сводныйсчет, складывается из следующих счетов: 101 «Недвижимое имущество муниципального образования», 102 «Движимое имущество муниципального образования», 103 «Денежныесредства и финансовые вложения муниципального образования».
12. Проведенный анализ существующих подходов к оценке муниципального образования выявил, что большая часть методик характеризует лишьбюджетнуюсоставляющую финансовой системы муниципального образования. И только дополнив их показателями эффективности использования муниципального имущества можно получить комплексную и всестороннюю оценку финансового и имущественного состояния муниципального образования.
13. Для этого в исследовании предложена методика экономического анализа муниципального образования на основе КПСМИ, позволяющая получить информацию о возможностивозвратазаимствований и получения
145кредитов, что способствовало бы повышению эффективности ипрозрачностиформирования финансовых взаимоотношений банков имуниципальныхобразований.
14. В рамках решения проблемы совершенствования анализа финансового и имущественного состояния муниципального образования предложена методика оценки, которая позволяет определить региональныйрейтингмуниципального образования и обозначить результаты оценки по 3 шкалам. На первом этапе разрабатывается система уровней значенияиндикатораи дается их краткая характеристика. При определении критериев были использованы средние значения показателей. Каждому показателю предлагается присвоить три уровня значений: осторожный, оптимальный, наилучший. На втором этапе производится градация показателей, используемых в оценке финансового и имущественного состояния муниципального образования. Далее для обобщения результатов финансового и имущественного анализа определяются возможные варианты оценки муниципального образования.
15. Разработанная методика консолидации информации позволяет говорить о возможности получения информации об имуществе муниципального образования городской округ город Уфа. Автор осуществил апробацию своих суждений путем сведения счетов бухгалтерского учета бюджетного учреждения икоммерческогопредприятия. Для примера были использованыбухгалтерскиебалансы МУ «Больница скорой медицинской помощи» г. Уфы иМУПГостиница «Агидель». Свод данных по группам муниципального имущества показал, что на примере бюджетного учреждения и коммерческого предприятия возможна консолидация информации об имуществе МО. КПСМИ этих организаций составил 788399 тыс.руб.
16. В рамках решения проблемы совершенствования анализа финансового и имущественного состояния муниципального образования предложена методика оценки, которая позволяет определить региональный рейтинг муниципального образования и обозначить результаты оценки по 3 шкалам.
146
Каждому показателю предлагается присвоить три уровня значений: осторожный, оптимальный, наилучший.
17. Проведение финансового и имущественного анализа МО позволит получить информацию о возможности возврата заимствований и получения кредитов и присвоить рейтинг. Данная методика, на взгляд авторов, повысила бы эффективность ипрозрачностьформирования финансовых взаимоотношений банков и муниципальных образований.
18. Суть присвоения уровнярейтингапри помощи оценки финансового и имущественного состояния МО состоит в том, что при принятии решения о возможностивложенийинвестиций в МО с точки зрения отдаленности от критического.
19. В рамках исследования проведена апробация разработанной автором методики и рассчитаны уровни шкал для некоторых МО Республики Башкортостан. Так ГО г. Уфа имеет уровень финансового и имущественного состояния «Оптимальный», что объясняется низкойоборачиваемостьюимущества МО, а так же невысоким значением стоимости муниципального имущества на одного жителя г. Уфы. ГО г. Салават и ГО г. Стерлитамак имеют уровень финансового и имущественного состояния как «Осторожный» , что вызвано не соответствием рассчитанных показателей нормативным. ГО г. Салават и ГО г. Стерлитамак при получении кредитов изаймовиспытывает трудности и необходимостьподдержкисо стороны республиканских финансовых органов управления.
Таким образом, разработанный в диссертации исследовательский подход подтвержден практическими расчетами, что позволяет рекомендовать его внедрение в деятельность муниципального образования.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Доступ из справ.-правовой системы «Консультантплюс».
2. Гражданский кодекс Российской Федерации, части первая, вторая, третья и четвертая: текст с изм. и доп. М.: Эксмо. 2010. 512 с.
3.Бюджетныйкодекс Российской Федерации: Текст с изм. и доп. На 2010 год. М.:ООО«Рид Групп», 2010. 352 с.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации, части первая и вторая: текст с изм. и доп. М.:Эксмо. 2010. 240 с.
5. Трудовой Кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федер. закон Рос. Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ:принят ГД ФС РФ 21 декабря 2001г.: Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ: принят Гос. Думой Федер.Собр.Рос.Федерации 12 августа 1995 г. : одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 23 ноября 1995 г. // Рос. газ. - 1995. - 1 сентября.
7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. Закон Рос. Федерации от 6 октября 2003 г.№ 131-ФЗ: принят Гос. Думой Федер.Собр.Рос.Федерации 16 сентября 2003 г. : одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 24 сентября 2003 г. // Рос. газ. - 2003. - 8 октября.
8. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
9. О бухгалтерском учете [Электронный ресурс]: федер. закон Рос. Федерации от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ: принят Гос. Думой Федер.Собр.Рос.Федерации 23 февраля 1996 г. : одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 20 марта 1996 г. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
10. О бухгалтерском учете [Электронный ресурс]: федер. закон Рос. Федерации от 06.12.2011 №402-ФЗ: принят Гос. Думой Федер.Собр.Рос.Федерации 22 ноября 2011 г. : одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 29 ноября 2011 г. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
11. Об утверждении Программыреформированиябухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовойотчетности[Электронный ресурс]: утверждена Постановление Правительства Рос. Федерации 6 марта 1998 г. № 283. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
12. Об утверждении положения о признанииМСФОи разъяснений МСФО для применения на территории РФ [Электронный ресурс]: утверждены Постановлением Правительством Рос. Федерации от 25.11.2011 г. № 107. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
13. О введении в действие международных стандартов финансовой отчетности и разъяснений к МСФО на территории Рос. Федерации [Электронный ресурс]: утвержден совместным Приказом Министерством Финансов Рос. Федерации, Центральным банком Росс. Федерации иФСФР05.12.2011 г., зарегистрирован Министерством Юстиции Рос. Федерации от 25.11.2011 г. № 22501. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
14. Об утверждении методических указаний поинвентаризацииимущества и финансовых обязательств [Электронный ресурс]: утверждено при
149 казомМинфинаРФ от 13 июня 1995 г. № 49. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
15. План счетов бухгалтерского учёта финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению [Электронный ресурс]: утверждён Приказом Минфина РФ от 31.10.2000 года№ 94н. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
16. Приказ Минфина РФ от 30 марта 2001г. №71 «О временном порядке оценкикредитоспособностии качества управления бюджетами субъектов РФ и муниципальных образований припредоставлениисредств целевых иностранных кредитов»
17. Приказ Минфина России от 18 февраля 2003 г. № 41 «О порядке оценки кредитоспособности и оценки качества управлениябюджетамисубъектов Российской федерации и муниципальных образований»
18. Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Рос. Федерации насреднесрочнуюперспективу [Электронный ресурс]: Приказ Минфина Рос. Федерации от 1 июля 2004 года № 180. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
19. О мониторинге финансового положения и качества управленияфинансамисубъектов Российской Федерации и муниципальных образований [Электронный ресурс]: утверждено приказом Министерства финансов Рос-си № 223 от 2 августа 2004 г. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
20. О мониторинге соблюдения субъектами РФ требований Бюджетного кодекса РФ и качества управления бюджетами субъектов РФ [Электронный ресурс]: утверждено приказом Минфина России от 11 мая 2005 г. № 98. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
21. Унифицированная система (перечень) показателей, характеризующих место субъекта РФ в социально-экономическом развитии РФ [Электронный ресурс]: утверждена приказом Министерства регионального развития от
150
15 марта 2006 года. URL: www.depir.ru/doc/pasport.shtml. (дата обращения: 23.01.2012).
22. О мониторинге соблюдения субъектами Российской Федерации требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс]: Приказ Минфина РФ от 29.12.2008 N 676. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
23. Положение побухгалтерскомуучету «Учетная политика организации» (ПБУ1/2008) [Электронный ресурс]: утверждено приказом Минфина России от 06.10.2008 № 106н, с изменениями от 11.03.2009 № 22н, от 25.10.2010 № 132н, от 08.11.2010 № 144н. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
24. Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственныхзапасов» ПБУ 5/01 [Электронный ресурс]: утверждено приказом Минфина России от 09.06.2001 № 44н, с изменениями от 27.11.2006 № 156н, от 26.03.2007 № 26н, от 25.10.2010 № 132н. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
25. Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01) [Электронный ресурс]: утверждено приказом Минфина России от 30.03.2001 № 26н, с изменениями от 18.05.2002 № 45н, от 12.12.2005 № 147н, от 18.09.2006 № 116н, от 27.11.2006 № 156н, от 25.10.2010 № 132н, от 24.12.2010 №186н. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
26. Положение по бухгалтерскому учету «Учетнематериальныхактивов» ПБУ 14/2007[Электронный ресурс]: утверждено приказом Минфина России от 27.12.2007 № 153н, с изменениями от 25.10.2010 № 132н, от 24.12.2010 №186н. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
27. О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами [Электронный ресурс]: утверждено приказом Минфина РФ от 03.12.2010 № 552. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
28. Положение по бухгалтерскому учету «Учет финансовых вложений» ПБУ 19/02[Электронный ресурс]: утверждено приказом Минфина России от 10.12.2002 № 126н, с изменениями от 18.09.2006 № 116н, от 27.11.2006 № 156н, от 25.10.2010 № 132н, от 08.11.2010. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
29. Об утверждении Технических рекомендаций по государственнойкадастровойоценке земель населенных пунктов [Электронный ресурс]: утверждено приказом Федеральногоагентствакадастра объектов недвижимости от 29 июня 2007 г. № П/0152. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
30. Об утверждении порядка представления федеральными государственнымиунитарнымипредприятиями, федеральными казенными предприятиями и федеральными государственными учреждениями документов для согласования решения осписаниифедерального имущества, закрепленного за ними на правехозяйственноговедения или оперативного управления: Совместный приказ Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 10 марта 2011 г № 96/3Он [Электронный ресурс] URL: http://wwwl.minfin.ru/ru/budget (дата обращения 24.12.2011).
31. О внесении изменений в приказы Министерства финансов Российской Федерации по бухгалтерскому учету [Электронный ресурс]: утверждено Приказом Минфина России 08.11.2010 г. № 142н. URL: http://wwwl .minfin.ru/ru/budget (дата обращения 24.12.2011).
32. Об утверждении Инструкции о порядке составления и представлениягодовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетовбюджетнойсистемы Российской Федерации [Электронный ресурс]: Приказ
Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н: Регистрационный номер 19693 от 03.02.2011 URL: http://wwwl.minfin.ru/ru/budget (дата обращения: 07.02.2011).
33. О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой,квартальнойи месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 г. [Электронный ресурс]: утверждено приказом Минфина России от 10 декабря 2010 г. № 164н, №128н. URL: http://wwwl.minfin.ru/ru/budget (дата обращения 24.12.2011).
34. Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению [Электронный ресурс]: принят Министерством Финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. № 174н. URL: http://wwwl.minfin.ru/ru/budget (дата обращения: 28.02.2012).
35. Об утверждении форм первичныхучетныхдокументов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственнымивнебюджетнымифондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению) [Электронный ресурс]: утверждено приказом Минфина России от 15 декабря 2010 г. № 173н. URL: http://wwwl.minfin.ru/ru/budget (дата обращения 24.02.2011).