Влияние педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века

Краткое описание

Влияние педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века
тема диссертации и автореферата по ВАК 13.00.01, доктор педагогических наук Аллагулов, Артур Минехатович

Год:
2013
Автор научной работы:
Аллагулов, Артур Минехатович
Ученая cтепень:
доктор педагогических наук
Место защиты диссертации:
Оренбург
Код cпециальности ВАК:
13.00.01
Специальность:
Общая педагогика, история педагогики и образования
Количество cтраниц:
439
Оглавление диссертации доктор педагогических наук Аллагулов, Артур Минехатович

Введение.
Глава I. Теоретико-методологические основы изучения влияния педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века.
1.1. Общественно-исторические предпосылки влияния педагогической науки на становление образовательной политики.
1.2. Научные подходы к историко-педагогическому познанию влияния педагогической науки на становление образовательной политики.
1.3. Категориально-понятийное поле исследования.
Выводы по первой главе.
Глава II. Концепции становления образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века.
2.1. Государственная концепция образовательной политики.
2.2. Религиозно-православная педагогическая концепция.
2.3. Культурно-антропологическая концепция.
Выводы по второй главе.
Глава III. Историко-педагогическая обусловленность влияния педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX века.
3.1. Нормативно-правовые основы становления образовательной политики.
3.2. Характеристика проектов государственных преобразований.
3.3. Основные тенденции реализации государственных реформ. 229 Выводы по третьей главе.
Глава IV. Основные направления влияния педагогической науки на становление образовательной политики России в начале XX века.
4. Г. Новации в государственных проектах преобразований.
4.2. Основные тенденции в развитии начального, среднего и высшего образования в Российской империи в начале XX века.
4.3. Роль педагогической науки начала XX века в становлении образовательной политики.
Выводы по четвертой главе.
Введение диссертации (часть автореферата) На тему "Влияние педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века"
Актуальность исследования обусловлена тем, что в последние десятилетия российская система образования утрачивает свою национальную идентичность, базирующуюся на лучших традициях и достижениях отечественной педагогической мысли. Научно-педагогическое сообщество привлекается открытому обсуждению и экспертизе проектов государственных преобразований. Однако, несмотря на законодательное признание образования общественно значимым благом, в образовательной политике Российской Федерации прослеживается смещение акцентов в сторону административно-директивного управления сферой образования. Это приводит к фрагментарному использованию гуманитарного знания при разработке концептуальных основ образовательной политики.
Обозначенная тенденция определяет социальную потребность в концептуализации образовательной политики на основе использования достижений педагогической науки, складывающихся на протяжении ее эволюции. Это выдвигает проблему построения образовательной политики в число первоочередных задач отечественной педагогической науки на основе рефлексии историко-педагогического и политического опыта.
Педагогическая наука выполняет координирующую роль по выстраиванию научно-методического обеспечения деятельности системы образования, интегрирует усилия ученых, направленные на решение задач ее модернизации, что указывает на объективную детерминированность науки: знания, которые она описывает, объясняет и предсказывает, адекватны закономерностям окружающего мира. При этом научная деятельность детерминируется потребностями общества, но не непосредственно. В самой науке созревают научные предпосылки для решения образовательных проблем. Реализация культурно-преобразовательной функции науки как духовного воспроизводства в наибольшей степени проявляется в педагогической науке.
Вместе с тем педагогической наукой теоретически не осмыслена проблема взаимообусловленности развития педагогической науки и политологического аспекта функционирования российской системы образования в историко-педагогической ретроспективе. В данной связи непреходящее значение имеет прогрессивное наследие деятелей отечественной педагогической науки второй половины XIX — начала XX века (до октября 1917 г.), когда:
Россия переживала трансформации в экономике и политике, что обусловило изменение отношения к системе образования и управления ею, повышение роли педагогики в обществе, о чем свидетельствует, в частности, включение в 1860 году в состав Ученого комитета Министерства народного просвещения представителя от педагогической науки [105, с.512]; разрабатывались новые политические и социально-педагогические концепции преобразований в области народного просвещения, воплощающие в себе гуманистический потенциал педагогического процесса, содействовавшего смене педагогических парадигм; педагогическое сообщество активно участвовало в борьбе за всеобщее образование.
Это был период формирования учительства как профессиональной группы, усиления тенденций создания многопрофильной школьной системы, развития земской школы, реконструкции системы среднего и высшего образования, превращения педагогики в важную сферу гражданской деятельности. Стремление создать национальную образовательную систему стимулировало работу педагогической мысли, которая ориентировалась на положения педагогической антропологии, созданной К.Д. Ушинским. Отметим, что не менее важным условием совершенствования народного просвещения в Российской империи во второй половине XIX — начале XX века явилась готовность самой официальной власти к проведению реформ и привлечению для этого представителей педагогической науки.
В связи с этим изучение и переосмысление историко-педагогического опыта влияния педагогической науки на становление образовательной политики в дореволюционной России приобретает особое значение, так как накопленный в рассматриваемый период потенциал деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, общественно-педагогического движения, опыт прогрессивных педагогов прошлого, позволяет объективно осмыслить и воспринять все наиболее ценное для дальнейшего развития и совершенствования современной образовательной политики. Выявление значимого опыта влияния педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века, его концептуально-целостное обобщение и систематизация, позволит сформировать научную основу для объективной оценки современного состояния образовательной политики, определения тенденций её совершенствования.
Однако влияние педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века при всей его безусловной актуальности и значимости, позволяющей придать новый импульс для развития национальной системы образования, до сих пор не представлено в исто-рико-педагогических исследованиях в целостном виде. Нуждаются в осмыслении направления, формы и механизм влияния педагогической науки, способствующие продуктивному взаимодействию всех субъектов образовательной политики.
Исходя из обозначенных проблемных зон, есть основания констатировать, что созданный в рассматриваемый период в трудах ученых и педагогов, политических и государственных деятелей богатый интеллектуально-творческий потенциал идей и принципов осуществления образовательной политики представляет непреходящую ценность для развития современной историко-педагогической науки, педагогической теории и образовательной практики.
Основные дефиниции исследования. Проведение исследования потребовало формирования его понятийного аппарата и научной формулировки основных дефиниций, наиболее значимых в контексте рассматриваемой проблематики.
Влияние — действие, оказываемое деятельностью научного сообщества, педагогической наукой в целом, способное изменить ход процессов в системе образования.
Педагогическая наука — наука о сущности развития и формирования человеческой личности; разработка на этой основе теории и методики воспитания и обучения как специально организованного процесса. В России во второй половине XIX — начале XX века педагогическая наука была представлена «собственными исследованиями («наблюдения и размышления») и заимствованными идеями западноевропейской педагогики» [297, с. 32].
Становление — процесс формирования образовательной политики, перехода явления от одного состояния к другому, более развитому под влиянием педагогической науки; приближение к определенному состоянию; приобретение новых признаков и форм в процессе развития.
Образовательная политика — целенаправленная деятельность органов государственной власти и других субъектов по решению образовательных проблем, достижению и реализации общезначимых целей развития образования. Основными компонентами образовательной политики являются: юридический (определение границ поведения субъектов образовательного процесса, закрепленных законодательно); экономический (уровень финансирования, распределения и использования средств в системе образования); педагогико-идеологический (разработка и обоснование "педагогических концепций модернизации системы образования).
Обоснование хронологических рамок исследования.
Выбор в качестве хронологического отрезка в развитии отечественной педагогики второй половины XIX — начала XX века обусловлен тем, что именно в это время наиболее рельефно осуществлялось смещение векторов образовательной политики, происходили изменения мировоззренческих ориентиров (доминанта культурно-антропологической парадигмы), привлекающие внимание общественности к проблемам образования, способствующие «педагогизации» общественного сознания, стимулирующие массовое педагогическое творчество и превращающие образование в социальную и государственную ценность.
Нижняя граница представлена 1856 годом и связана с обозначившимися изменениями государственной политики в области народного просвещения и началом процесса зарождения массового общественно-педагогического движения, катализатором которого выступила статья Н.И. Пирогова «Вопросы жизни».
Верхняя граница представлена октябрем 1917 года, когда произошла Октябрьская социалистическая революция, кардинально изменившая социально-экономические, политические и идеологические основы российской государственности.
Степень разработанности научной проблемы.
В отечественных философских, исторических, социологических, историко-педагогических исследованиях накоплена совокупность данных, которые могут стать основой для дальнейшего изученйя влияния педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века.
Понимание сущности понятия «образовательная политика» представлено в ряде философских исследований (В.И. Панарин, О.Н. Смолин). В исторических работах дана общая характеристика реформ образования в условиях социально-экономических преобразований: проблемы гимназического образования и политических аспектов, детерминировавших его развитие (И.А. Алешинцев); становление негосударственного высшего образования (В.А.Змеев); динамика развития высшей школы в России в конце XIX — начале XX века (А.Е. Иванов); деятельность Министерства народного просвещения при A.B. Головнине (E.JI. Стаферо-ва); политика самодержавия в области народного образования на Украине в 60-90-х гг. XIX века (С.П. Стельмах).
В социологии представлены социально-исторические контексты образовательной политики в России посредством взаимодействия власти и общества в вопросах образования (A.JI. Андреев).
В ряде исследований нашли свое воплощение отдельные направления становления образовательной политики России в изучаемый период: вопросы управления народным образованием (C.B. Дальман, C.B. Казакова); историографический анализ становления и развития системы управления народным просвещением Российской империи в XIX — начале XX в. (Т.М. Порхова); реализация государственной образовательной политики в сфере образования (C.JI. Ивашевский, Г.С. Чернышев, А.Н. Шевелев); исторический обзор преобразовательной деятельности Министерства народного просвещения (C.B. Рождественский, C.JI. Степанов, И.И. Тхоржевский); основные направления преобразования высшей школы со стороны государства (Е.А. Князев, Г.В. Кукушина); политика самодержавной власти в университетском вопросе в период с 1905 по 1911 год (В.П. Яковлев); вклад государственных и политических деятелей в формирование основ государственной образовательной политики (A.B. Новиков, С.М. Середонин, A.M. Цирульников); правовые основы формирования образовательной политики (A.B. Овчинников).
Роль православной педагогики в становлении образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века выявлена на основе определения влияния христианского учения на развитие гуманистической педагогической традиции (В.Г. Александрова); обоснования реализации образовательной политики Русской Православной церкви в региональном контексте (Э.Г. Бурнашев); содержания образования в свете христианской антропологии (В.В. Зеньковский); вероисповедной политики Министерства народного просвещения (М.Н. Костикова); теории и практики развития церковно-приходской школы (М.С. Стародубцева).
Развитие частного образования рассматривается: в контексте опыта деятельности Ведомства учреждений Императрицы Марии (И.Ф. Касацкая); как становление частной общеобразовательной школы (В.М. Лобзаров, Е.А. Прокофьев, Е.В. Устинова,).
Общественно-педагогическое движение представлено путем рассмотрения: проблемы организации земской школы (A.B. Калачев, A.M. Липчанский); создания передовых школ нового типа (М.В. Михайлова); проблемы всеобщего обучения в деятельности революционных демократов (М.Ф. Кудряшов, C.B. Куликова); учительского подвижничества (А.Л. Михащенко); обоснования нравственно-воспитательной парадигмы в общественно-педагогическом движении (P.P. Шам-сутдинов); специфики и роли общественно-педагогического движения в развитии российского образования (М.М. Горячев).
В исследовании C.B. Дальмана воссоздана картина отдельного «просветительского» направления на общем фоне истории развития российской государственности в данный период («Развитие системы управления народным образованием в России во второй половине XIX века», СПб., 2007).
Несомненную научную ценность представляют монографии Э.Д. Днепрова, в которых рельефно представлен историко-теоретический анализ образовательной политики и процесса реформирования российской системы образования («Образование и политика. Новейшая политическая история российского образования», 2 т. М., 2006; «Российское образование в XIX — начале XX века. Том 1. Политическая история российского образования». М., 2011).
Особое значение для исследования имеют монографии М.В. Богуславского, в которых обоснованы современные методологические подходы к исследованию процессов реформирования российского образования («Методология и технологии образования (историко-педагогический контекст)». М., 2007; «История педагогики: методология, теория, персоналии». М., 2012).
В аспекте рассматриваемой проблемы значительный интерес представляют диссертационные исследования, выполненные в период 90-х гг. XX века — первого десятилетия XXI века: диссертационные исследования на соискание степени доктора наук: Б.К. Тебиева «Правительственная политика в области образования и общественно-педагогическое движение в России конца XIX — начала XX века» (М., 1991), А.Е. Иванова «Высшая школа России в конце XIX — начале XX в.» (М., 1992), Р.В. Шакирова «Системно-концептуальный анализ реформ общего среднего образования в России в XX веке» (Казань, 1997), Х.Ш. Тенчуриной «Становление и развитие профессионально-педагогического образования (последняя треть XIX — начало 90-х годов XX в.) (Екатеринбург, 2002), А.Н. Донина «Реформы университетов и средней школы России: общественная мысль и практика второй половины XIX века» (Саратов, 2003), В.Г. Александровой «Влияние христианского учения на развитие гуманистической педагогической традиции XVIII — XX веков» (М., 2003), Е.А. Плеханова «Становление и развитие религиозно-анропологической концепции образования в отечественной педагогике (вторая половина XIX — начало XX в.)» (Владимир, 2004), А.Н. Позднякова «Государство и общество в реформировании российского школьного образования: исторический опыт взаимоотношений в конце XIX — начале XXI в.» (Саратов, 2005), В.М. Лобзарова «Развитие элитного образования в России XVIII — XX веков» (М., 2009), Н.М. Федоровой «Становление государственно-общественного управления школьным образованием в России» (Санкт-Петербург, 2010); диссертационные исследования на соискание степени кандидата наук: Е.В. Купинской «Проблемы реформы средней общеобразовательной школы в деятельности Министерства народного просвещения России в конце XIX — начале XX века» (М., 1999), В.В. Яковлевой «Реформирование отечественного образования в контексте филиации идей в первой трети XX века» (Пермь, 2004), И.И. Дмитриевой «Проекты реформирования образования и их роль в развитии отечественной средней школы начала XX в.» (Санкт-Петербург, 2005), H.A. Крас-ножен «Общественная мысль России о реформе высшего образования в начале XX в.» (М., 2007).
Вместе с тем, как показал историографический обзор, проблема целостного изучения влияния педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века фундаментально не осмыслена, поскольку не являлась предметом самостоятельного исследования.
Осуществленный анализ теоретических и прикладных исследований, посвященных влиянию педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века дает основание для следующих выводов: исследование становления образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века осуществлялось преимущественно путем характеристики развития системы народного просвещения, оставляя без должного внимания сущностные противоречия педагогической науки как объекта социальной политики государства, общества, религиозных учреждений; анализ проблем влияния педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века в широком социокультурном контексте представителями различных гуманитарных дисциплин приводит, с одной стороны, к дифференциации знания, излишней детализации изучаемого материала, с другой — к тому, что фрагментарность исследований не компенсируется их интеграцией, комплексным и междисциплинарным характером исследования. Находясь на стыке нескольких относительно самостоятельных научных направлений, эта тема оказалась «поделенной» между социологическими, историческими и педагогическими подходами; в большинстве исследований объектом является не влияние педагогической науки на становление образовательной политики, а система направлений в педагогической науке, содержание образования на различных уровнях, политика органов государственной власти в отношении образования, особенности организации образования на окраинах империи.
Сложившаяся традиция фрагментарного изучения влияния педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века объясняется недостаточной детерминацией в методологии педагогического познания таких категорий, которые бы, с одной стороны, позволяли осмысливать качественные характеристики педагогических концепций образовательной политики, а с другой — определяли динамику и тенденции взаимодействия педагогической науки и политических преобразований в системе народного просвещения.
Причинами аспектного, а не целостного концептуального изучения влияния педагогической науки на становление образовательной политики в России является отсутствие в контексте теоретической историко-педагогической мысли понятий, позволяющих осмысливать стержневые характеристики феномена образовательной политики, содержащиеся в трудах виднейших ученых-педагогов. Эти понятия должны обеспечивать целостнуюреконструкцию воззрений на образовательную политику и формы влияния, помогая вскрывать сущность социальных, политических и педагогических предпосылок становления образовательной политики. С этой точки зрения введение в научно-педагогический теоретический оборот категории «образовательная политика в России во второй половине XIX — начале XX века» является закономерным, так как ее включение в контекст устоявшегося понятийного аппарата позволяет расширить и углубить поле поиска и осмысления рассматриваемого историко-педагогического явления.
В настоящее время мы не располагаем концептуальными исследованиями, раскрывающими механизм, посредством которого обеспечивалось влияние педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века. Пути и способы влияния педагогической науки на становление образовательной политики, обоснованные идеи и принципы образовательной политики, проблемы взаимодействия и взаимосвязи педагогики и политики пока не нашли должного отражения в научной литературе.
Таким образом, установлены противоречия между: существенными изменениями современных социально-экономических и политических условий, обусловившими выдвижение национальных инициатив и приоритетов в сфере образования, и недостаточной разработанностью историко-педагогического обоснования стратегии становления образовательной политики в контексте сохранения и трансляции своего национально-культурного своеобразия; повышением внимания педагогической науки к накопленному политико-педагогическому опыту в России во второй половине XIX — начале XX века и недостаточной разработанностью в историко-педагогическом знании теоретико-методологических основ изучения влияния педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века; потребностью современной практики в повышении качества образовательной системы России в период ее активной модернизации и недостаточным осмыслением в педагогической науке теоретико-методологических основ становления образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века.
Анализ теоретических и прикладных разработок в области образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века позволил сформулировать проблему исследования, которая заключается: в теоретическом плане в выделении и структурировании научно-педагогических концепций, оказывавших влияние на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века, в реконструкции процесса ее становления путем использования обоснованной методологии изучения образовательной политики в историко-педагогическом исследовании; в практическом плане — в выявлении основных направлений и форм влияния педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века, которые могут послужить научно-методическим основанием современных модернизационных процессов в образовании.
Ведущая идея исследования. Государство, общество, идеология, безусловно, оказывали влияние на развитие педагогической науки в России во второй половине XIX — начале XX века. Однако этот процесс был не односторонний. Трансформации в социально-экономической и политической сферах в Российской империи в рассматриваемый период привели к актуализации проблем образования среди всех сословий, что обусловило повышение значимости педагогической науки, разрабатывающей научно-методические рекомендации по совершенствованию системы народного просвещения в организационном, содержательном и технологическом аспекте.
Влияние педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века в настоящей работе выступает в качестве объекта научного познания, который конструируется в процессе рассмотрения концепций становления образовательной политики в официальной педагогике и педагогических идеях в трудах подвижников дела народного просвещения. Эти концепции обусловливались социокультурными (влияние православной педагогической традиции) и геополитическими (особое цивилизационное положение России) доминантами.
Итогом теоретического осмысления влияния педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века является представление о ее развитии как процессе накопления педагогического опыта и сохранения неизменных фундаментальных оснований, порождающее необходимость выявления направлений, форм и механизмов влияния педагогической науки на становление образовательной политики, основных тенденций развития исследуемого историко-педагогического феномена в социокультурном пространстве России в рассматриваемый период.
Актуальность обозначенной проблемы, выявленные противоречия, недостаточная разработанность теоретико-методологических оснований изучения влияния педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века определили тему исследования: «Влияние педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века».
Объект исследования — становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века.
Предмет исследования — педагогическая наука как фактор становления образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века.
Цель исследования состоит в концептуализации представлений о влиянии педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века.
Задачи исследования:
1. Установить общественно-исторические предпосылки влияния педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века.
2. Определить научные подходы к историко-педагогическому познанию влияния педагогической науки на становление образовательной политики.
3. Выявить концепции становления образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века.
4. Охарактеризовать историко-педагогическую обусловленность влияния педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX века.
5. Реконструировать основные направления влияния педагогической науки на становление образовательной политики России в начале XX века.
Методологическую основу исследования составили: на философском уровне: положения диалектической теории познания о всеобщей связи, взаимодействии и взаимообусловленности явлений (Ф. Гегель, К. Маркс), позволившие показать, каким образом время, историчность вводится в исследование и процессы органического, вообще природного мира, и мира социального; отдельные аспекты модернизационных теорий (И.И. Кравченко, В.Г. Федотова), в которых модернизация понимается как процесс развития, совершенствования, накопления позитивных качественных изменений, рационализация общественной жизни и социальной активности, которая ведет к сближению уровней развития; законы и категории теории познания, философии образования и методологии психолого-педагогической науки (Б.С. Гершунский, В.И. Загвязинский, Н.П. Пищулин, Ю.А. Огородников); положения философии всеединства конца XIX — начала XX века (B.C. Соловьев, E.H. Трубецкой, С.Н. Булгаков, П.А. Флоренский, C.JI. Франк, Л.П. Карсавин), выступавшие основанием для разработки аксиологических позиций в становлении образовательной политики во второй половине XIX — начале XX века на основе российских традиционных ментальных ценностей (Добро, Истина, Красота); на общенаучном уровне: положения философии и методологии образования (Б.М. Бим-Бад, Б.С. Гершунский, В.В. Краевский, М.А. Лукацкий, A.M. Новиков, В.Г. Рындак, Ю.А. Огородников, В.В. Сериков); концепции, выявляющие взаимосвязь и взаимообусловленность целостного мирового историко-педагогического процесса и его цивилизационное своеобразие, отличительные особенности проявления в отдельных странах и реi 4 гионах (Н.Ф. Басов, В.Г. Безрогов, А.Я. Данилюк, А.Н. Джуринский, Г.Б. Корнетов, C.B. Куликова, Н.Д. Никандров, В.И. Ревякина, И.З. Сковородки-на); концептуальные идеи модернизационного подхода (В.В. Алексеев, И.И. Кравченко, И.В. Побережников, В.Г. Федотова), позволившие установить специфику российских модернизаций в образовательной политике; на конкретно-научном уровне: теория и методология историко-педагогического исследования (Б.М. Бим-Бад, C.B. Бобрышов, М.В. Богуславский, Э.Д. Днепров, С.Ф. Егоров, И.А.' Колесникова, Г.Б. Корнетов, C.B. Куликова, М.А. Лукацкий, Н.В. Назаров, З.И. Равкин, A.A. Романов, А.Н. Шевелев); концептуальные положения цивилиза-ционно-парадигмального подхода (М.В. Богуславский, В.Г. Безрогов, Г.Б. Корнетов, И.А. Колесникова, Т. Кун, З.И. Равкин), позволившие определить политико-образовательные парадигмы, направления влияния педагогической науки на становление образовательной политики; положение о взаимосвязи и взаимообусловленности целостного мирового педагогического процесса и своеобразия его проявления в отдельных странах и регионах (Р.Б. Вендровская, А.Н. Джуринский, Н.Д. Никандров, А.И. Пискунов, К.И. .Салимова), способствующее выявлению особенностей становления российской образовательной политики; идеи, обосновывающие отечественные традиции развития школы и образования (B.C. Болоду-рин, Т.С. Буторина, A.B. Овчинников, A.A. Романов); идеи о сущности, структуре, функциях и видах педагогической теории (Е.В. Бондаревская, Н.В. Бордов-ская, Б.С. Гершунский, В.В. Краевский); идеи о социально-культурном служении Русской православной церкви (П.В. Знаменский, И.К. Смолич) и православной педагогической культуре (С.Ю. Дивногорцева), определившие роль Русской православной церкви в становлении образовательной политики.
Данное историко-педагогическое исследование имеет междисциплинарный характер. Предметное поле находится на пересечении педагогики с историей, политологией, социологией, философией. Поэтому в основу отбора литературы и источников положен междисциплинарный подход, предполагающий изучение работ по истории образовательной политики и педагогики, по смежным гуманитарI I ным' дисциплинам.
Базируясь на методологических положениях Ф. Гизо [207], влияние педагогической науки на становление образовательной политики мы рассматриваем как «историю учреждений и историю идей», а «не хронологический пересказ всего, что случилось в данном отрезке времени».
Источниковедческую основу исследования составили:
1. Архивные источники: материалы Российского государственного исторического архива (г. Санкт-Петербург) (Ф. 25, 733, 803, 845, 851, 869,1044, 1073, 1129, 1263, 1287, 1291), Государственного архива Российской Федерации (г. Москва) (Ф. 1803, 453, 677, 517, 543), Государственного архива Оренбургской области (г. Оренбург) (Ф. 43, 44, 82).
2. Официальные нормативно-правовые документы, связанные со становлением образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века.
3. Статистические сведения по развитию системы образования в России рассматриваемого периода.
4. Мемуарные работы, воспроизводящие влияние педагогической науки на становление образовательной политики в России в рассматриваемый период. 5. Комплекс публикаций, отражающих влияние педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века.
Научная новизна результатов исследования обусловлена тем, что: разработана новая научная идея (политологический ракурс эволюции национальной системы образования в педагогическом аспекте), обогащающая современную методологию историко-педагогических исследований, реализующая замысел о педагогической науке как факторе становления образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века. Данная идея позволяет доказать детерминированность становления образовательной политики не только внешними предпосылками (социальные, политические), но и внутренними, к которым относится педагогическая наука; предложена методология исследования влияния педагогической науки на становление образовательной политики в историко-педагогическом познании с учетом определения специфики российских модернизаций, характеризующей различные процессы в образовательной политике (модернизационный подход). Педагогическое обращение к цивилизационно-парадигмальному подходу позволило перейти от трактовки процесса влияния педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века как линейного к рефлексии его спиралеобразности; определены концепции становления образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века (государственная концепция образовательной политики, религиозно-православная педагогическая, культурно-антропологическая) в результате обоснования их ключевых идей и принципов; доказано, что влияние педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века проявлялось на макроуровне путем разработки проектов государственных преобразований, нормативно-правовых основ, православия, как государственной идеологии в содержании образования и микроуровне, характеризующемся развитием общественно-педагогического движения; определены основные тенденции становления образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века, заключающиеся в преобладании духовной культуры при незыблемости национальной ментальное™, приоритетности гражданско-патриотического воспитания в образовательных учреждениях, государственной поддержке образования, реализации системного подхода к организации образования; в русле современных междисциплинарных исследований введена дефиниция «образовательная политика» путем уточнения ее компонентов (юридический, заключающийся в определении границ поведения субъектов образовательного процесса, закрепленных законодательно; экономический, представленный уровнем финансирования, распределения и использования средств в системе народного просвещения; педагогико-идеологический, характеризующййся разработкой и обоснованием педагогических концепций модернизации системы образования).
• Теоретическая значимость исследования обоснована тем, что: доказана система положений в историко-педагогических исследованиях, учитывающих гносеологический и эвристический потенциал социосистем-ной методологической программы исследования, связанных с изучением педагогических основ становления образовательной политики, которая вносит существенный вклад в теорию историко-педагогического познания; изучена эволюция нормативно-правовых основ становления образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века в результате обоснования ее основных этапов: 1) вторая половина 50-х — середина 60-х гг. XIX века — либерально-реформационный этап, характеризующийся выработкой новых правовых основ образовательной политики, направленных на расширение представительства в ней общественно-педагогической и частной инициативы; 2) вторая половина 1860-х — 1880-е гг. — консервативно-охранительный период, когда государство пыталось оградить систему народного просвещения от влияния революционных настроений в обществе; 3) 90-е гг. XIX в. — 1917 г. — период приспособительно-преобразовательный, ориентированный на сохранение классической сущности системы обучения и воспитания, что может выступить предпосылкой развития политико-правового направления в историко-педагогической науке; раскрыты направления влияния педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX века — начале XX века за счет представления двух политико-образовательных парадигм (либеральная и консервативная), что вносит вклад в создание адекватной историко-теоретической модели процесса развития отечественной

Список литературы

Заключение
Проведено историко-педагогическое исследование по проблеме «Влияние педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века».
Подтверждено, что влияние педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века — это процесс, обозначающий действие, оказываемое деятельностью научного сообщества, педагогической наукой в целом, способное изменить ход процессов в системе народного просвещения империи. В образовательной политике России рассматриваемого периода главным актором выступало государство, но модерниза-ционные процессы в системе народного просвещения обусловливались их подготовкой и теоретическим осмыслением в педагогической науке, воплотившимися в ее концептуальных положениях {государственная концепция образовательной политики, религиозно-православная, культурно-антропологическая). Данные концептуальные положения оказывали как прямое, так и опосредованное влияние на образовательную политику, так как образовательные реформы детерминированы социально-политическими и экономическими условиями, реализуются в период наивысшего подъема общественных сил.
Рассмотрение процесса влияния педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века потребовал педагогической рефлексии общественно-исторических предпосылок мо-дернизационных изменений в системе народного просвещения. Изменения в социально-экономической и политической сферах в Российской империи в рассматриваемый период привели к повышению значимости образования среди всех социальных страт общества, что дало новый импульс в развитии отечественной педагогической науки, разрабатывающей научно-методические рекомендации по совершенствованию системы народного просвещения в организационном, содержательном и технологическом аспекте.
Итогом теоретического осмысления влияния педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века явилось представление о ее развитии как процессе накопления педагогического опыта и сохранения неизменных фундаментальных оснований, порождающее необходимость выявления направлений, форм и механизмов влияния педагогической науки на становление образовательной политики, основных тенденций развития исследуемого историко-педагогического феномена в социокультурном пространстве России в рассматриваемый период.
Процесс влияния педагогической' науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века исследовался на нескольких уровнях: философском (положения диалектической теории познания о всеобщей связи, взаимодействии и взаимообусловленности явлений; отдельные аспекты модернизационных теорий; законы и категории теории познания, философии образования и методологии психолого-педагогической науки; положения философии всеединства конца XIX — начала XX века), общенаучном (положения философии и методологии образования; концепции, выявляющие взаимосвязь и взаимообусловленность целостного мирового историко-педагогического процесса и его цивилизационное своеобразие, отличительные особенности проявления в отдельных странах и регионах; концептуальные идеи модернизационного подхода), конкретно-научном (теория и методология историко-педагогического исследования; концептуальные положения цивилизационно-парадигмального подхода; положение о взаимосвязи и взаимообусловленности целостного мирового педагогического процесса и своеобразия его проявления в отдельных странах и регионах; идеи о сущности, структуре, функциях и видах педагогической теории; идеи о социально-культурном служении Русской православной церкви и православной педагогической культуре).
Доказано, что государственная концепция образовательной политики представляла собой целостную систему, включавшую в себя следующую совокупность элементов: цель — создать систему народного просвещения в России в соответствии с лучшим западноевропейским опытом, но на основе сохранения традиционных ментальных особенностей российского образования; педагогические идеи: европеизация системы народного просвещения в Российской империи (A.B. Головнин); использование западноевропейского опыта теории й практики образования на основе сохранения классической системы образования (Д.А. Толстой, И.Д. Делянов); постепенное просвещение инородцев, сближение их с «русским духом и с Россией» (М.Н. Катков, К.П. Победоносцев, Д.А. Толстой); введение всеобщего начального образования; идея создания русской национальной школы (П.Н. Игнатьев); государственно-общественное управление образованием (А.Д. Алферов, Я.Я. Гуревич, В.И. Чарнолуский и др.); принципы: минимальное вмешательство государства; государственно-общественное управление системой народного просвещения; принцип общечеловеческого образования; преобладающая роль государства в разработке и реализации концептуальных основ образовательной политики; опора на положения классического образования с ее ориентацией на гуманитарно-филологическое содержание; содействие сохранению и воспроизводству духовно-интеллектуальной элиты российского социума; приоритет духовно-нравственной составляющей в содержании образования; религиозно-педагогический принцип (обращение в христианскую веру как условие и результат просвещения нерусских народов); гибкая политика в сфере инородческого образования, привлечения на свою сторону «инородцев», ««иноверцев»; поиск национальной системы образования»; построение школы на педагогических и демократических началах; организация национальной школы; выстраивание четкой системы народного образования; расширение прав местных органов власти и местного самоуправления, педагогических советов учебных заведений; выработка нового содержания общего среднего образования; передача школ органам местного самоуправления; поощрение частной и общественной инициативы; автономи-зация школы; введение обязательного учебного минимума; содержание: нормативно-правовые документы (Уставы, Постановления и Распоряжения Министерства народного просвещения и др.); проекты преобразований в области народного просвещения; модель: английская система образовательной политики, основанная на доктрине минимального вмешательства государства в дело народного просвещения; прусская система городских школ.
Особенности развития государственной концепции образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века обусловлены изменениями идеологии в российском государстве — переход от теории официальной народности к идеологии «народного самодержавия», заключающейся в единении царя и народа без представительных учреждений и посредников в лице бюрократии или интеллигенции. Февральская революция 1917 года способствовала попыткам воплотить в жизнь идею создания единой и преемственной школы (от начальной до высшей).
Как показало исследование, во второй половине XIX — начале XX века оформилась религиозно-православная педагогическая концепция становления образовательной политики в России, интегрирующая: цель — воспитание любви к Свободе и чувства ценности Человека; педагогические идеи: миссия школы — сохранение российских традиций, религиозных устоев, нравственных норм и лишь затем — обучение; необходимость организации учебных заведений по подготовке педагогических кадров, которые будут выступать подвижниками дела народного просвещения (К.П. Победоносцев); необходимость построения русской школы, основой которой выступает нравственная сущность, в этой связи «школе, отрешенной от церкви, эта задача не по силам. Лишь в качестве органа этой церкви, в самом широком смысле этого слова, она может приступить к ее разрешению (С.А. Рачинский); необходимость введения в России обязательного образования; неразрывная взаимосвязь государства и церкви в образовательной политике (С .И. Миропольский); духовно-нравственное развитие и воспитание личности на основе православных ценностей; сохранение культурной идентичности русского народа и его образования; целостность образования при приоритете духовно-нравственного развития личности, осуществляемого в тесной взаимосвязи с религиозной жизнью индивида; организация воспитания должна выстраиваться в соответствии с двойственным предназначением человека — быть членом гражданского общества и «царствия Божия» (Е.П. Орлинский, М.Н. Катков, Н.И. Ильминский, протоиереи И.И. Базаров, И.Д. Белов, В.Ф. Владиславлев, А.Л. Грома-чевский); принципы: следование законам десяти заповедей Христа и авторитету родительской власти, «закону обладания хлебом насущным» и «социальным обычаям»; запрет на использование западноевропейского опыта; идеал образовательного учреждения — народная школа, активно взаимодействующая с Церковью (церковно-приходская); сохранение культурной идентичности русского народа и его образования; отказ от утилитаризма в школе, «вначале важно дать ребенку «общечеловеческое образование», то есть воспитать его, а затем обучать ремеслам»; система образования должна выстраиваться на исторических и культурных традициях русского народа и православной вере как источнике традиций; народная школа — основной тип школы, которая имеет две главные задачи: она воспитывает и учит детей или образует их. Организация обучения базируется на природе ребенка; приоритет духовно-нравственного развития личности, осуществляемого в тесной взаимосвязи с религиозной жизнью индивида; «все человеческие представления должны были подчиняться канонам православной церкви: пониманию смысла жизни как веры в спасение души, красоты как дара Божьего, познания как постижения законов, данных Богом, человеческой способности к созиданию как долга перед Богом» (митрополит Московский Филарет); содержание (православные ценности: Добро, Истина, Красота, Человек, Справедливость, Свобода, Соборность, Патриотизм, Долг); модель (церковно-приходская школа, от которой «веет благочестивой, святой, смиренномудрой Русью, свято хранящей церковные, общественные и семейные идеалы»).
Отметим, что во второй половине XIX — начале XX века в процессе сложных и противоречивых исканий сформировалась отечественная педагогическая теория. В это период на широкое обсуждение поставлены коренные вопросы образовательной политики: цели и задачи воспитания, содержание обучения на различных его ступенях, философские и психологические основы педагогической науки.
В контексте развития отечественной педагогической теории разработана и обоснована культурно-антропологическая концепция становления образовательной политики в России во второй половине XIX — начале XX века, поставившей в качестве ценностно-смыслового регулятива — Человека. Результаты историко-педагогической рефлексии данной концепции позволили определить ее основные компоненты: цель (развитие человека,очеловечивание образования); педагогические идеи (усиление общественного воздействия на образование (Н.И. Пирогов); разработка теории и практики образовательной политики на началах народной педагогики с ориентацией на бессословность и общечеловечность образования; государственный приоритет в деле поощрения общественной и частной инициативы (Н.И. Пирогов, К.Д. Ушинский, Н.Х. Вессель, В.П. Вахтеров, В.И. Водовозов, В.Я. Стоюнин, Э.Фосс, Н.Ф. Бунаков, Н.А. Корф и др.); образование должно находиться в руках общества, а не правительства (Л.Н. Толстой); антропоцентризм и гуманизм, ориентированный на потребности общества и личности (А.П. Нечаев, П.Ф. Каптерев, В.М. Бехтерев, П.Ф. Лесгафт, К.Н. Вентцель); развитие частного образования (Ф.И. Крейман, В.В. Розанов, С.Н. Фишер и др.); принципы: миссия школы — воспитывать высококультурного человека; необходимость изменения правовой базы системы народного просвещения; ориентация системы народного просвещения на примат человека, формирование и развитие его способностей; введение всеобщего, бессословного начального образования; широкое участие общественно-педагогического сообщества в становлении и развитии системы народного образования; необходимость создания школ для крестьянских детей; внедрение теории свободного воспитания на российской почве; ориентация по целям и принципам на антропоцентризм и гуманизм; организация школы, свободной от бюрократической регламентации; внедрение новых технологий образования; содержание: общечеловеческое образование, протопедоцен-тризм, педагогическая антропология; модель: демократическая и культуросооб-разная система народного просвещения, включающая преемственные ступени обучения (всеобщее начальное образование, среднее общее и высшее образование).
Историко-педагогическая обусловленность влияния педагогической науки на становление образовательной политики в России во второй половине XIX века представлена анализом нормативно-правовых основ в сфере народного просвещения, характеристикой проектов государственных преобразований и выявлением основных тенденций в реализации государственных реформ.
Эволюция нормативно-правовых основ во второй половине XIX века представлена тремя этапами: на первом, либералъно-реформационном, этапе (вторая половина 50-х — середина 60-х гг. XIX века) разработаны новые концептуальные положения государственной образовательной политики, направленные на расширение представительства в ней общественно-педагогической и частной инициативы; на втором, консервативно-охранительном, этапе (вторая половина 60-х — 1880-е гг.) органы государственной власти сосредоточили свои усилия на охранении народного просвещения от посторонних пагубных влияний; на третьем, приспособительно-преобразовательном, этапе (с 90-е гг. XIX в. — до октября 1917 года) нормативные документы регламентировали процессы сохранения самой классической системы обучения.
Анализ содержательной сущности проектов государственных преобразований в России во второй половине XIX века позволил выделить две сформировавшиеся политико-образовательные парадигмы (либеральная и консервативная).
Либеральная парадигма нашла отражение в активном участии общественных сил, в том числе научно-педагогического сообщества, в модернизации системы народного просвещения в Российской империи во второй половине XIX века. Этому способствовали реформы Министерства народного просвещения, направленные на децентрализацию управления, расширение самостоятельности образовательных учреждений, предоставление прав в открытии начальных школ органам местного самоуправления.
Для консервативной парадигмы характерно возвращение к классической системе образования, призванной интегрировать общеевропейский опыт с православно-славянской идеологией. Доказано, что в основном деятельность Министерства народного просвещения направлялась на реализацию охранительных начал средствами норм православной религии в условиях существовавшего политического строя (абсолютная монархия).
Анализ эволюции системы народного просвещения в Российской империи позволил определить и обосновать основные этапы реализации государственных реформ во второй половине XIX века (либерально-реформационный, консервативно-охранительный). В основу периодизации положены критерии, характеризующие степень проявления границ поведения субъектов образовательной политики, закрепленная в нормативно-правовых актах; общую направленность развития системы образования, которая существенно влияла на определение вектора становления образовательной политики; изменения образовательных задач, определяемых государственной властью по отношению к системе образования; доминирующую научно-педагогическую концепцию, в рамках которой продуцировалась теоретико-методологическая основа становления образовательной политики; характер научно-педагогической атмосферы, то есть возможность (или отсутствие) свободного использования вариативных подходов к определению теоретико-методологических основ становления образовательной политики.
Выделены следующие этапы:
1)ешиберально-реформационный» этап (1855 — 1864 гг.), отмечавшийся значительным подъемом государственной и общественно-педагогической инициативы в разработке и обосновании концептуальных основ образовательной политики. Реализована английская система невмешательства государства в сферу народного просвещения;
2) «консервативно-охранительный» этап (вторая половина 60-х — 1880-е гг.) характеризовался доминированием государства в разработке концептуальных положений образовательной политики. Выстраивались основы немецкой школьной системы. В содержании среднего школьного образования это проявилось в опоре на гуманитарно-филологическую культуру.
Историко-генетический анализ становления образовательной политики во второй половине XIX века представил возможность определить ее основные тенденции: приоритет духовной культуры при незыблемости российской национальной ментальности; системный подход к организации образования; преобладание гражданско-патриотического воспитания в образовательных учреждениях различного типа и уровня; доминирование государственной поддержки системы народного просвещения.
В исследовании реконструированы основные направления влияния педагогической науки на становление образовательной политики в России в начале XX века, за счет обоснования разрабатываемых в отечественной педагогической науке в контексте государственной, религиозно-православной педагогической и культурно-антропологической концепций, положений: ново-гуманитарное (В.П. Вахтеров, Д.Д. Галанин, П.Ф. Каптерев и др.), ориентирующееся гуманизацию образовательного процесса, его психологизацию, развитие активно-деятельностной познавательной деятельности обучающихся; социально-педагогическое (С.Т. Шацкий и его подвижники), опирающееся на идеи создания культурно-образовательной среды на основе целостного подхода к ребенку; теории свободного воспитания ребенка (К.Н. Вентцель, И.И. Горбунов-Посадов, С.Н. Дурылин), интегрирующие идеи создания условий для самопроизвольного развития «доброго ребенка» и этической направленности образовательного процесса и среды, где развивается ребенок; духовно-религиозного образования (К.П. Победоносцев, А.И. Анастасиев, М.И. Демков), ориентированного на формирование духовно-религиозной направленности личности, за счет ориентации на гуманистические ценности православной религии.
Таким образом, в ходе исследования доказана идея о политологическом ракурсе эволюции национальной системы образования России во второй половине XIX — начале XX века в педагогическом аспекте. Влияние педагогической науки на становление образовательной политики прослеживалось на двух уровнях: макроуровень (национальная и региональная политика), представленный государственной и религиозно-православной педагогической концепциями. Воздействие государственной концепции образовательной политики реализовы-валось по либеральному и консервативному направлению в результате разработки и обоснования проектов государственных преобразований и нормативно-правовых основ в системе народного просвещения Российской империи. Формами прямого влияния выступали: привлечение для обсуждения новых законодательных основ общественности; развитие светской начальной школы; изменение статуса и роли министерства народного просвещения (координирующая); заимствование западноевропейского педагогического опыта; усиление религиозного компонента в содержании образования; широкая сеть церковно-приходских школ; проекты преобразований, внесенные на рассмотрение в Государственную Думу; обоснование проектов реформ в Государственном Комитете по народному образованию.
Религиозно-православная педагогическая концепция воплощалась по консервативному направлению посредством православия как государственной идеологии в содержании образования. Формами прямого влияния выступали: представительство Русской православной церкви в начальном образовании (усиление идеологической функции православной религии); теоретические основы церков-но-приходской школы. Опосредованные формы влияния: переосмысление роли школы, которая должна строиться на исторических и культурных традициях русского народа и православной вере как источнике традиций; отрицание светскости начальной школы и западноевропейской модели образования; микроуровень (индивидуальная деятельность) представлен культурно-антропологической концепцией, оказывающей влияние в контексте либеральной политико-образовательной парадигмы благодаря общественно-педагогическому движению. Для этой концепции характерно преобладание опосредованных форм влияния: привлечение внимания общественности к проблемам воспитания и обучения; переосмысление роли наук о человеке в деле формирования и развития личности; образовательные инициативы; подвижническая деятельность учителей; общественная дискуссия по вопросам организации образования, приоритетов и направлений образовательной реформы; экспертная оценка проектов Уставов; конкурсы на составление учебных руководств. Прямая форма влияния - это функционирование частных учебных заведений.

Список литературы диссертационного исследования доктор педагогических наук Аллагулов, Артур Минехатович, 2013 год
1. Неопубликованные материалы:
2. Александр III, Император. 1845 — 1894. // ГА РФ. Ф. 677. Оп.1. Д. 965.
3. Варшавский Верховный уголовный суд. 1823 — 1838. // ГА РФ. Ф. 453. Оп.1. Д.244.
4. Всеподданнейший доклад Министра народного просвещения Голов-нина от 7 сентября 1865 года // РГИА Ф. 869. Оп. 1. Д. 754.
5. Георгиевский А.И. Об увеличении числа учебных округов // РГИА. Ф.25.0п.5. Д. 273.
6. Департамент народного просвещения // РГИА. Ф. 733. Оп.15. Д.85.
7. Доклад о создании при Министерстве народного просвещения Высшего Школьного Совета (заседание от 14 января, 4 мая и 12 декабря 1913 г.) // ГА РФ. Ф. 1803. Оп.1. Д.4.
8. Доклад Уфимской Земской управы чрезвычайному Губернскому Земскому собранию о состоянии народного образования в России с Петра I до конца XIX века по поводу проекта «Наказа Училищным советам» в 1901 года // РГИА.Ф. 1287. Оп.25. Д.2590.
9. Журнал заседаний Государственного комитета по народному образованию за 22-25 августа 1917 г. // ГА РФ. Ф. 1803. Оп.1. Д.15.
10. Журналы заседаний Государственного комитета по народному образованию. 30.09. —4.10. 1917 г.//ГАРФ. Ф.1803. Оп.1. Д. 16.
11. Журналы заседаний Государственного комитета по народному образованию. 30.09. — 4.10. 1917 г. // ГА РФ. Ф.1803. Оп.1. Д.18.
12. Журналы заседаний Государственного комитета по народному образованию. 30.09. — 4.10. 1917 г. //ГА РФ. Ф.1803. Оп.1. Д.21.
13. Журналы заседаний Государственного комитета по народному образованию // ГА РФ. Ф. 1803. Оп. 1. Д. 1.
14. Журналы заседаний Государственного комитета по народному образованию // ГА РФ. Ф. 1803. Оп. 1. Д.2.
15. Замечания по вопросу о децентрализации управления средним образованием. 1915 год //РГИА Ф.733. Оп.168. Д. 1045.
16. Записка А. Воронова по Министерству народного просвещения с 1865 по 1875 год //РГИА. Ф. 845. Оп.1. Д. 1.
17. Записка без подписи о приостановлении созыва земских собраний, еще не получивших на то разрешения. 1863 — 1916. // ГА РФ. Ф.543. Оп.1. Д.209. 112 Лл.
18. Записки A.B. Головнина. Том III // РГИА Ф.851. Оп. 1. Д.5.
19. Записки Н. Куликова «Мысли педагога о наших гимназиях». 1880 — 1882 гг. // РГИА. Ф.733. Оп.229. Д.77.
20. Земский отдел МВД //РГИА. Ф. 1291. Оп. 4. Д.198.
21. Златоустовский архивный отдел администрации города. Ф.11.0п.1. Д.877.
22. Извлечения из журнала I Всероссийского съезда учителей по вопросам тактики // ГА РФ. Ф.517. Оп.1. Д.4.
23. Комиссия по народному образованию. Доклад по поводу состоявшегося в декабре 1913 г. I Всероссийского съезда по народному образовании. 31 января 1914 г. // ГА РФ. Ф. 1803. Оп.1. Д.4.
24. Комитет министров // РГИА. Ф. 1263. Оп. 1 .Д.3207. Ст.284.
25. О введении обязательного начального обучения (записки, проекты, уставы, в основном A.C. Воронова). 1874 — 1875 гг. // РГИА. Ф.845. Оп.1. Д.28. 105 Л.л.
26. О вмешательстве земства в дела народного образования, не подлежащие ведению земства. 1872 — 1879 гг. //РГИА. Ф.733. Оп.170. Д.706.
27. О проектах уставов университетских и средних учебных заведений. 1862 — 1866 гг. // РГИА. Ф.797. Оп.32. Ед.хр. 32.
28. О расходе средств земств на народное образование. 1869 — 1872 гг. // РГИА. Ф. 1287. Оп.23. Д. 185. Л.36—37.
29. О реформе средней школы (журналы совещаний, проекты, законы и т.д.). 1915 — 1916 гг. К проекту «Положения о гимназиях» и «Материалам по реформе средней школы» // РГИА. Ф.1129. Оп.1. Д.56.
30. Обзор деятельности Министерства Народного просвещения (печатный материал). 1865 — 1895 г. // РГИА Ф.25. Оп.5. Д.472.
31. Оренбургская уездная земская управа (1913 — 1919) // ГАОО. Ф.44. Оп.1. Д.23 7.
32. Письма педагога и редактора альманаха «Наша общественная и промышленная жизнь» Петра Ильича Гусаренко В.И. Фармаковскому о положении школьного дела в России. 1893 г. И РГИА. Ф.1073. Оп.1. Д.26.
33. Письма Петра Александровича Плетнева П.А. Сабурову о системе народного образования в России 27 июня — 5 июля 1861 г. // РГИА. Ф.1044. Оп.1. Д.416.
34. Постановление II делегатского съезда Всероссийского союза учителей 26 29 декабря 1905 г. //ГАРФ. Ф.517. Оп.1. Д.8.
35. Постановление Государственного Комитета по вопросам внешкольного образования // ГА РФ. Ф. 1803. Оп.1. Д.4.
36. Распоряжения по Министерству за 1914 и 1915 гг. // РГИА Ф. 733. Оп.168. Д. 1022.
37. Таблицы о числе церковных школ, учащихся в них и денежных средствах, затраченных на церковно-школьное дело в России за 1884 — 1894 гг. По епархиям. // РГИА. Ф.803. Оп.16. Д.2388.
38. Устав Всероссийского Союза учителей и деятелей по народному образованию.//ГА РФ. Ф.517. Оп.1. Д. 19.
39. Учебный отдел МТиП // РГИА. Ф. 25. Оп. 5. Д.427.
40. Фонд Оренбургского реального училища // ГАОО. Ф.82. On. 1. Д.З.
41. Фонд Оренбургской земской управы // ГАОО. Ф. 43. Оп.1. Д. 160.
42. Циркуляры по всеобщему обучению Учебного Бюро Министерства народного просвещения. 1915 год//РГИА Ф.733. Оп.211. Д.18.1. Опубликованные материалы:
43. Бюджет Министерства народного просвещения на 1875 г. // Народная школа. — 1875. — №3.
44. Всеподданнейший отчет министра народного просвещения за 1898 год. — СПб., 1902. — 224 с.
45. Извлечения из всеподданнейшего отчета Обер-прокурора Св. Синода за 1890 год. — СПб., 1892.
46. К. П. Победоносцев и его корреспонденты: Воспоминания. Мемуары: , в 2-х т. Т. 1. — Минск : Харвест, 2003 — 448 с.
47. Краткий обзор деятельности Министерства народного просвещения за время управления покойного министра Н. П. Боголепова (12 февраля 1898 — 14 февраля 1901 гг.). — СПб. : Типография В. С. Балашев и К, 1901. — 83 с.
48. О числе учащихся в мужских гимназиях и прогимназиях Министерства народного просвещения по вероисповеданиям // Журнал Министерства народного просвещения. — 1883.:— Ч. 230, ноябрь, отд. IV. — С. 11-22.
49. Обзор деятельности ведомства Министерства народного просвещения за время царствования Императора Александра III (со 2 марта 1881 г. по 20 октября 1894 г.). —СПб., 1901. —616 с.
50. Общий свод по империи результатов разработки данных первой Всеобщей переписи населения, произведенной 28 января 1897 года. Т. I. — СПб., 1905. —890 с.
51. Отчет о деятельности Оренбургского комитета попечительства о народной трезвости за 1902 год. — Оренбург, 1903. —34 с.
52. Отчет о состоянии церковно-школьного дела в Оренбургской епархии за 1893/94 учебный год. — Оренбург, 1896. — 66 с.
53. Отчет о состоянии церковно-школьного дела в Оренбургской епархии за 1905 год. — Оренбург, 1906. — 108 с.
54. Очерк истории Министерства иностранных дел. 1802-1902. Лейпциг : Типография Т-ва Р. Голике и А. Вильборг, 1902. — 262 с.
55. Очерк просветительской деятельности Н. И. Ильминского. — СПб.: Училищ, совет при Святейшем синоде, 1904. — 87 с.
56. Очерк развития промышленного образования в России за 1888—1898 гг. — СПб. : Типография Шредера, 1900. — 103 с.
57. Последнее десятилетие в истории народного просвещения в России. — М.: Университетская типография, 1876. — 55 с.
58. Правила о начальных училищах ведомства государственных иму-ществ. — СПб., 1866. — С. 19-21.
59. Проект нового устава низших и средних училищ, разосланный для обсуждения в педагогические советы гимназий // Журнал Министерства народного просвещения. — 1860. — Ч. СУ, январь-март. — С.85-94.
60. Производительные силы России / Отд. XIX. Народное образование, метеорология, охранение народного здравия, благотворительность, подача помощи страждущим и спасение на водах— СПб., 1896. — 567 с.
61. Протокол заседания СПб. Педагогического собрания 15 октября 1866 г. // Учитель: Журнал для наставников, родителей и всех желающих заниматься воспитанием и обучением детей. — Г. 1-9. — СПб. : И. Паульсон и Н. Вессель, 1866. —С. 670-671.
62. Сборник статистических сведений по Саратовской губернии. Т. III. — Саратов, 1884. —476 с.• 73. Состояние учебных заведений Киевского учебного округа с 1901 по 1911 год / под набл. Н. А. Волжина. — Киев : Тип. Т-ва И. Н. Кушнерева и К°, 1913. —73 с.
63. Статистика народных школ в России // Народная школа. — 1871. — № 10. —С. 21-22.
64. Статистические данные // Учитель: Журнал для наставников, родителей и всех желающих заниматься воспитанием и обучением детей. — Г. 1-9. — Т 2. — СПб. : И. Паульсон и Н. Вессель, 1862. — № 3. — С. 70-94.
65. Статистические сведения по начальному образованию в Российской империи. Вып. II (1898). — СПб., 1900. — С. 262-272; Вып. IV (1900). — СПб., 1904. — С. 290-294; Вып.VI (1904). — СПб., 1907. — С. 274-278.
66. Труды особого совещания по вопросам образования восточных инородцев / под ред. А. С. Будиловича. — СПб. : Тип. Э. Л. Пороховщиковой, 1905.366 с.
67. Труды совещания профессоров по университетской реформе, образованного Министерством народного просвещения под председательством гр. И.И. Толстого. — СПб. : Тип. И.М. Менделевича, 1906.—241 с.
68. Число духовно-учебных заведений в России в 1869 году // Народная школа. — 1871.— №5. — С. 73-74.
69. Нормативно-правовые источники:
70. Дополнение к сборнику постановлений по Министерству народного просвещения. 1803 — 1864. — СПб. : Тип. Император. Академии наук. — 1867.1091 с.
71. О концепции национальной образовательной политики Российской Федерации: Приказ Министерства образования и науки РФ от 3 августа 2006 г. № 201 // Справочная правовая система «Гарант».
72. О преобразовании Главного Правления училищ // Сборник Постановлений по Министерству народного просвещения.— СПб., 1876. — Т. 3. — С. 8490.
73. О преобразовании цензурного управления // Сборник постановлений по Министерству народного просвещения. Т. 3. Царствование императора Александра II. 1855 — 1864. — СПб. : Тип. Император. Академии наук, 1865. — 1434 с.
74. О приостановке деятельности СПб. Педагогического Общества // Сборник распоряжений по Министерству народного просвещения. Т. 7. 1877 — 1879. — СПб.: Тип. П. П. Сойкина, 1905. — С. 1105-1106.
75. О расходах на открытие новых реальных училищ // Сборник постановлений по Министерству народного просвещения. Т. 5. Царствование Императора Александра II. 1871 — 1873. — СПб. : Тип. В. С. Балашева, 1877. — С. 16911698.
76. О специальных испытаниях на звание учителя и воспитателя // Сборник Распоряжений по Министерству народного просвещения. Т. 4. 1865 — 1870.
77. СПб.: Тип. Император. Академии Наук, 1874. — С. 887-901.
78. Об увеличении числа педагогических курсов при уездных училищах // Сборник постановлений по Министерству народного просвещения. Т. 4. Царствование императора Александра И. 1865—1870. — СПб. : Тип. Император. Академии наук, 1871. — С. 269-271.
79. По проекту положения о начальных народных училищах // Сборник постановлений по Министерству народного просвещения.— СПб., 1878. — Т. VI.1. С. 220-351.
80. Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье — Т.ХГУ. — 1894. № 12070.— СПб., 1898. — 1543 с.
81. Полное собрание законов Российской Империи. Отделение первое. Собрание третье. — Т. X. — 1890. — СПб., 1893. — 1045 с.
82. Положение о начальных народных училищах (1874 г.) // Хрестоматия по истории педагогики. Т. IV. История русской педагогики с древнейших времен до Великой пролетарской революции: для высших пед. уч. завед. — М. : Учпедгиз, 1936. —516 с.
83. Положение о Советах при попечителях учебных округов // Сборник Постановлений по Министерству народного просвещения. — СПб., 1876. — Т. 3.—С. 318-319.
84. Полное собрание законов Российской империи. Отделение первое. Собрание третье. — Т. XVI. — 1896. — СПб., 1899. — 1253 с.
85. Сборник постановлений и распоряжений по женским гимназиям и прогимназиям Министерства Народного Просвещения за 1870—1905 годы /сост. Д. Кузьменко: в 3-х ч.—Смоленск : Изд-во И. Гинзбурга, 1905.
86. Сборник постановлений по Министерству народного просвещения. Т. 2. Царствование императора Николая I. 1825 — 1855. Отделение второе. 18401855. — СПб. : Тип. Император. Академии наук, 1864. — 1352 с.
87. Сборник постановлений по Министерству народного просвещения. Т. 3. Царствование императора Александра II. 1855 — 1864. — СПб. : Тип. Император. Академии наук, 1865. — 1434 с.
88. Сборник постановлений по Министерству народного просвещения. Т. 4. Царствование императора Александра II. 1865 — 1870. — СПб. : Тип. Император. Академии наук, 1871. — 1751 с.
89. Сборник постановлений по Министерству народного просвещения. Т. 9. Царствование Императора Александра III. 1884. — СПб. : Тип. «Общественная польза», 1892. — 1352 с.
90. Сборник постановлений по Министерству народного просвещения. Т. 7. Царствование Императора Александра II. 1877 — 1881. — СПб. : Тип. Министерства внутренних дел, 1883. — 2289 с.
91. Сборник правительственных распоряжений по введению общей воинской повинности. Т. 1. — СПб. : Император, тип., 1874. — 765 с.
92. Сборник распоряжений по Министерству народного просвещения. Том 6. 1874 — 1876. — СПб. : Тип. П. П. Сойкина, 1901. — 1698 с.
93. Устав гимназий и прогимназий ведомства Министерства народного просвещения // Сборник Постановлений по Министерству народного просвещения.— СПб., 1876. — Т. 3. — С. 1420-1447.
94. Циркуляр Министерству народного просвещения попечителям учебных округов от 14 февраля 1882 года. № 1931 // Журнал Министерства народного просвещения. — 1882. — № 7. — С. 3-24.
95. Акимов, В. Постановка учебного дела в земских школах / В. Акимов // Журнал Министерства народного просвещения. — 1916. — Ч. ЬХП. — Март. — С. 33-90.
96. Александрова, В. Г. Влияние христианского учения на развитие гуманистической педагогической традиции XVIII—XX веков: автореф. дис. . д-ра пед. наук / В.Г. Александрова. — М., 2003. — 47 с.
97. Алексеев, В. В. Распад СССР в контексте текущей модернизации и имперской эволюции / В. В. Алексеев, Е. В. Алексеева // Отечественная история. — 2003. — №5. с. 152-183.
98. Алексеев, В. В. Школа модернизации: эволюция теоретических основ / В. В. Алексеев, И. В. Побережников // Уральский исторический вестник. Модернизация: факторы, модели развития, последствия изменений. — Екатеринбург, 2000. —№5-6. —С. 8-49.
99. Алексеева, С. И. Проекты реформы Святейшего Синода второй половины XIX века / С. И. Алексеева // Вестник ПСТГУ. — 2005. — № 1. — С. 5-23.
100. Алешинцев, И. А. Сословный вопрос и политика в истории наших гимназий в XIX в. / И. А. Алешинцев // Исторический очерк. — СПб., 1908. — 86 с.
101. Алешинцев, И. История гимназического образования в России (XVIII и XIX век) / И. Алешинцев. — СПб.: Издание О. Богдановой, 1912. — 346 с.
102. Аллагулов, А. М. Формирование образовательной политики России во второй половине XIX— начале XX века / А. М. Аллагулов // Философия образования. — 2010. — № 1 (30). — С. 94-102.
103. Аллагулов, A.M. Деятельность Святейшего Правительствующего Синода в формировании образовательной политики в России во второй половине XIX— начале XX века: монография / A.M. Аллагулов. — Оренбург : ГУ «РЦРО», 2012. —56 с.
104. Аллагулов, A.M. Формирование образовательной политики России во второй половине XIX века / A.M. Аллагулов. — Оренбург : ООО «Агентство «ПРЕССА», 2010. — 136 с.
105. Амелина, Е. М. Природа власти и назначение государства в русской философии всеединства конца XIX— начала XX вв. / Е. М. Амелина // Социология власти. — 2008. — № 4. — С. 109-126.
106. Андреев, A. JI. Преемственность развития образования в дореволюционной и советской России / A. JI. Андреев // Педагогика. — 2008. — № 6. — С. 7483. •
107. Андреев, A. JI. Российское образование: социально-исторические контексты / A. JI. Андреев; Ин-т социологии РАН. — М.: Наука, 2008. — 359 с.
108. Аралов, И. А. К. П. Победоносцев как педагог / И. А. Аралов // Журнал Министерства народного просвещения. — 1907. — Ч. XI, октябрь, отд. III. — С. 152-197.
109. Аристотель. Политика / Аристотель // Соч.: в 4 т. — М.: Мысль, 1983.1. Т.4. — С. 612-621.
110. Бабин, В. Г. Мемуары графа П. Н. Игнатьева в Бахметьевском архиве / В. Г; Бабин // Россия в США: сборник статей : материалы к истории русской политической эмиграции. — М. : Институт политического и военного анализа, 2001.1. Вып. 7. —С. 86-89.
111. Базаров, И. И. О христианском воспитании / И. И. Базаров. — Карлсруэ, 1860. — 88 с.
112. Барулин, В. С. Социальная философия / В. С. Барулин. — М. : ФАИР-ПРЕСС, 2002. — 560 с.
113. Беленцов, С. И. Идеи новой европейской педагогики о воспитании личности и гражданина в отечественной теории и практике образования во второй половине XIX — начале XX веков / С. И. Беленцов. — М. : Учитель, 2005. — 76 с.