Организация и деятельность сельскохозяйственных кооперативов Испании: правовые проблемы

Краткое описание

Год:

2006

Автор научной работы:

Чернов, Кирилл Валерьевич

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.06

Специальность:

Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право

Количество cтраниц:

288

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Чернов, Кирилл Валерьевич

• Введение.
Глава I. Понятие и классификациякооперативовИспании
§1.1. Понятие сельскохозяйственного кооператива.
§ 1.2. Классификация кооперативовИспании.
Глава II. Источники сельскохозяйственного кооперативного права Испании
§2.1. Определение и классификация источников сельскохозяйственного кооперативного права Испании.
§ 2.2. Законы о кооперативах Испании - источники сельскохозяйственного кооперативного права.
§ 2.3. Кооперативные принципы - источники сельскохозяйственного кооперативного права: историко-правовой анализ.
§ 2.4. Законы о кооперативах региональных автономных сообществ источники сельскохозяйственного кооперативного права.
Ь § 2.5.Проблемысовершенствования сельскохозяйственного кооперативного законодательства Российской Федерации.
Глава III. Организационно-уставные иимущественныеправоотношения в сельскохозяйственных кооперативах Испании
§3.1. Правовое регулирование создания, реорганизации ипрекращениядеятельности сельскохозяйственных кооперативов.
§ 3.2. Членскиеправоотношенияв сельскохозяйственных кооперативах.
§ 3.3.Правовыеосновы управления в сельскохозяйственных кооперативах.
§ 3.4. Имущественные правоотношения всельскохозяйственныхкооперативах.
Глава IV. Особенности правового положения отдельных видов • кооперативов в аграрном секторе Испании
§ 4.1. Особенности правового положения сельскохозяйственных кооперативов.
§ 4.2. Особенности правового положения кооперативов по совместной обработке земли.
§ 4.3. Особенности правового положения кредитных кооперативов и сельских касс.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Организация и деятельность сельскохозяйственных кооперативов Испании: правовые проблемы"

Актуальность темы диссертационного исследования. Зарубежный и отечественный опыт подтверждают выдержавшую проверку временем идею о том, что кооперативы отличаются от коммерческих организаций тем, что они всегда возникали и развивались в качестве самостоятельной ассоциацииграждан, которые объединились на добровольной основе для удовлетворения своих общих экономических, социальных и культурных потребностей и устремлений посредством совместного владения предприятием, контролируемым на основе демократических принципов. Преимущества этой особой организационно-правовой формы аграрного предпринимательства состоят в том, что она позволяет каждому члену кооператива реализовать его право на участие в предпринимательской деятельности, гарантирует не только его право на участие в распределении прибыли и управлении, но и право на справедливую долю в собственности или наимуществопредприятия.
Как особая форма хозяйствования кооператив позволяет распределять между членами кооператива по принципу справедливости риски, ответственность, права и выгоды от совместной деятельности,возлагаетна пайщиков обязанность использовать услуги своего кооператива и обеспечивать капитал, возлагает на кооперативобязанностьпредоставлять услуги своим членам преимущественно, но не исключительно. Эти преимущества кооператива перед акционерными обществами, партнерствами, ассоциациями, корпорациями отмечало и отмечает испанское законодательство, выделившее в качестве субъекта права кооперативы как объединение физических лиц, которые добровольно объединились для того, чтобы удовлетворять общие потребности и интересы социально-экономического характера путем создания соответствующей организации и проведения совместной предпринимательской деятельности с соблюдением действующего законодательства.
Актуальность темы исследования продиктована логикой проводимых в России в последние 15 лет рыночных реформ в сельском хозяйстве и последовавших за нимиконституционныхизменений, в том числе законодательства, заложившего основу для реформирования прежнего земельного строя, основанного на монополии государственной собственности на землю, и формирования новой аграрной структуры, основой которой являются государственные, кооперативные, акционерные сельскохозяйственные предприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства. Актуальность исследования усиливается тем, что в условиях поиска собственного правового механизма, обеспечивающего аграрные преобразования государственного и коллективного секторов сельского хозяйства в рыночную аграрную экономику, российскимзаконодателемв определенной мере может быть использован правовой опыт Испании, в которой кооперативы показали высокую эффективность не только как предприятия ассоциативного типа, но и как организации, выполняющие важные социально-экономические задачи в части искоренения нищеты, создания полной и производительной занятости и углубления социальной интеграции.
В ответ на требования приоритетного национального проекта «РазвитиеАПК» обновить стратегию и тактику аграрной реформы, государство предпринимает меры, направленные на возрождение кооперативного движения и развитие сельскохозяйственной кооперации как важнейшего направления аграрной реформы и повышения ее роли в стабилизации агропромышленного производства. При этом принимаются во внимание национальные традиции Российского государства и острота нерешенных социально-экономических проблем, связанных с низкой эффективностью реформированных сельскохозяйственных кооперативов, сельскохозяйственных организаций других организационно-правовых форм. Для России, объявившей о приверженности тем ценностям, которыми на протяжении более ста пятидесяти лет руководствуются кооперативы, представляет особый интерес правовой опыт Испании, создавшей одну из самых развитых в мире систем кооперативного и аграрного права, содействующего трудовой и экономической интеграции испанцев на мировом рынке, максимально широкому участию кооперативов в экономическом и социальном развитии всех групп населения, включая женщин, молодежь, пожилых людей и инвалидов, мобилизации капитала, реализации новаторских программ в сфере предпринимательской деятельности.
Состояние научной разработанности проблемы и круг источников. В российской правовой литературе до сих пор отсутствуют работы, посвященные правовому обеспечению организации и деятельности кооперативов в сфере производства и услуг Испании. Показательно, что в учебниках по аграрному праву, в которых традиционно выделяется параграф о правовом положении сельскохозяйственных организаций и предпринимателей, исследование их правового статуса ограничивается, как правило, проблемами правового режимадвижимогои недвижимого имущества, прежде всего сельскохозяйственных земель. В ряде случаев читатель здесь может обнаружить краткое упоминание о том, чтозаконодательмодернизирует в настоящее время организационно-правовые формы предпринимательства, приспосабливает их к требованиям производства и рынка и предоставляет прерогативы владельцу по отношению к собственнику земли, поскольку последний не является хозяином получаемого дохода. В зарубежном кооперативном и аграрном законодательстве последних четырех десятилетий прослеживается тенденция усиления защиты прав изаконныхинтересов не собственника земли, а владельцев машин и капиталов1.
Единичные юридические монографические исследования по зарубежной аграрно-правовой проблематике, изданные в 60-е годы, касаются преимущественно сельскохозяйственного предприятия как правового института, сформировавшегося на базе гражданского и специального законодательства 20-50-х годов Италии, Франции, Германии,США,
1 Глава XIX. Основные черты аграрного права зарубежных стран (автор проф. Клюкин Б.Д). В кн. Аграрное право. Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Е.Быстрова, проф. М.И. Козыря М.,Юрист. 1998. С. 429-430. регулирующего деятельность различных видов сельскохозяйственных кооперативных объединений в сфере производства, сбыта и продажи лесной и сельскохозяйственной продукции . В монографических исследованиях, изданных в 70-е годы, наблюдается эволюция общего гражданско-правового учения о физических и юридических лицах к потребностям аграрной политики капиталистических стран и особо акцентируется внимание на правовом положении сельскохозяйственных кооперативов, создаваемых во Франции, Германии в форме гражданско-правовых обществ, товариществ по совместной обработке земли (CAFC) и снабженческо-сбытовых кооперативов . За пределами этих теоретических исследований оставались правовые проблемы организации и деятельности кооперативов Испании, действующих во всех секторах экономики на основе общепризнанных кооперативных принципов.
Учитывая междисциплинарный характер диссертационного исследования, немаловажное значение имеет использование работ таких специалистов в области аграрной экономики как A.B.Чаянов, М.И. Туган-Барановский, В.П. Милютин, М.А.Шаарс, Н.Г. Кондратьев, Э.Н. Крылатых, А.П.Макаренко, Б.И. Пошкус, И.Н. Анциферов, В.Ф.Тотомианц, И.Н. Буздалов, Т.Е. Кузнецова, H.A.Попов, И.Ф. Суслов, В.Т. Венжер, В.Ф.Башмачников, В.Д. Мартынов, JT.B. Никифоров, Е.В.Серова, Н.К. Фигуровская, A.M. Емельянов, A.A.Никонов, В.А. Тихонов, Г.И. Шмелев, В.П.Шкредов, И.Г. Ушачев, A.B. Петриков, M.JT. Хейсин, Б.А.Черняков, Р.Г. Янбых.
При создании теоретической базы и понятийного аппарата диссертационного исследования использовались положения и выводы российских специалистов по гражданскому, кооперативному, предпринимательскому и аграрному праву - Д.И.Мейера, К.П. Победоносцева, Г.Ф. Шершеневича, М.М.Агаркова, Т.Е. Абовой, С.Н. Братуся, Г.Е.Быстрова, З.С. Белеявой, E.H. Васильевой, Е.П.Губина, Д.М. Генкина, Е.А. Галиновской,
2ДембоЛ.И. Очерки современного аграрного законодательства капиталистических стран. М.1962. С. 177-192.
3АксененокГ.А., В.А. Кикоть, Л.П.Фомина. Критика современных буржуазных аграрноправовых теорий. М. 1972. С. 169-178.
Л.И.Дембо, О.С. Иоффе, Ш.М. Исмаилова, С.А.Карелиной, В.А.Кикотя, Б.Д. Клюкина, М.И. Козыря, В.Е.Лукьяненко, А.И. Масляева, В.П. Мозолина, Е.Л.Мининой, О.И. Павловой, М.И. Палладиной, В.А. А.Г.Первушина, В.А. Рясенцева, A.A. Собчака, В.И.Семчика, Н.В. Сторожева, Ю.К. Толстого, В.В.Устюковой, B.C. Шелестова, Л.П. Фоминой, Р.О.Халфиной, В.З.Янчукаи других исследователей.
Диссертационное исследование базируется на работах таких испанскихюристовкак Альберто Балларин Марчиалл, Августино Луна Серрано, Рамон Херрера Кампос, П.Борхабад Гонсало, Матео Бланко, Франсиско Алонсо Сото, Винцесса Диес Аргаль, Родриго Урия, Пас Каналехо, Бальестеро Эрнандес.
Объектом диссертационного исследования является комплекс вопросов, возникающих в связи с правовым регулированием общественных отношений с участием кооперативов Испании, структура этих отношений и правовое положение кооперативов Испании, гарантирующих право на свободный выбор профессии или рода занятий, провозглашенные ст. 35КонституцииИспании, признающей свободу предпринимательства в рамках рыночной экономики.
Предмет исследования - органичная, динамичная и развивающаяся системазаконодательныхактов Испанского государства и автономных сообществ, устанавливающих правовое положение кооперативов, действующих в аграрной и иных сферах экономики; практика применения кооперативного законодательства судами Испании. Предмет исследования образует также сельскохозяйственное кооперативное законодательство России и практика его применения.
В соответствии с предметом исследования его основная цель заключается в том, чтобы выявить правовую природу и сущность кооператива как самостоятельной организационно-правовой формы, осуществляющей совместную экономическую деятельность в различных социально-экономических областях, в том числе в сельском хозяйстве, с соблюдением действующего законодательства и кооперативных принципов и ценностей на основе комплексного анализаправоотношений, возникающих в процессе создания ипрекращениякооперативов, а также организационно-уставных иимущественныхправоотношений кооперативов.
Для достижения поставленной цели в рамках диссертационного исследования поставлены следующие задачи:
- исследовать теоретико-правовые основы существования кооперативов как организаций социально-экономических и предпринимательских, получивших широкое распространение во всех областях социальной и экономической жизни;
- определить юридическое понятие и классификацию кооперативов,
- провести анализ понятия и сущности кооперативных принципов-правил поведения, которым должны следовать кооперативы;
-совершитьисторико-теоретический анализ кооперативного движения и законодательства Испании с 1812 г. по настоящее время;
- осмыслить особенности правового положения сельскохозяйственных кооперативов Испании, кооперативов по совместной обработке земли и кредитных сельскохозяйственных кооперативов;
- изучить организационно-правовые основы создания, реорганизации и ликвидации кооперативов;
- рассмотреть особенности правового регулирования членских и имущественных отношений в кооперативах.
Методологическая основа диссертационного исследования. Для решения поставленных задач в работе использовались конкретные общенаучные ичастнонаучныеметоды: исторический, диалектический и формально логический, методы системного анализа и сравнительногоправоведения, позволяющие осветить тему в процессе эволюции сельскохозяйственного кооперативного законодательства; исследовать классификацию кооперативов по интересам физических и юридических лиц, объединившихся для удовлетворения некоторых общих потребностей и улучшения социального и экономического положения своих членов; сопоставить данный правовой институт с иными, более известными и исследованными явлениями (например, с институтом предпринимателей, регулируемых ГражданскимкодексомИспании; с институтом предпринимателей, регулируемых Торговым кодексом Испании; с институтом предпринимателей, регулируемых нормами, не принадлежащих к Торговомукодексу, в котором указывается торговый характер предпринимательского типа).
Научная новизна исследования. Диссертация представляет собой первое всестороннее и комплексное монографическое исследование организационно-правовых вопросов кооперативов Испании, в том числе и сельскохозяйственных, в условиях происходящих в мире процессов глобализации продовольственного рынка, связанных, с одной стороны, с расширением международного кооперативного сотрудничества и укреплением позиций региональных кооперативных организаций, с другой стороны, усилением роли крупнейших транснациональных компаний, ужесточением противостояния рыночной конкуренции, созданием новых угроз для кооперативов, действующих на основе общепризнанных кооперативных принципов принятых Международным кооперативным альянсом4 (далее -МКА).
В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие выводы и положения:
1. Определение кооператива как особого типа ассоциированного и хозяйственного предприятия, созданного на добровольной основе в составе трех или более лиц с возможностью вступления в него новых членов с минимальным переменным капиталом и официально зарегистрировавшим своиучредительныедокументы в целях удовлетворения общих социально-экономических потребностей или интересов, связанных с осуществлением кооперативных принципов, сформулированных МКА.
4 См.: Макферсон Я. Принципы кооперации XXI века. Пер. с англ. Н.В. Тихонович / Под ред. Н.С. Прутковой и М.В. Сероштан. Белгород, 1999. С.11.
2. Вывод о том, что кооперативное законодательство и правовая доктрина Испании второй половины XX века вносят кардинальные изменения в систему правового регулирования кооперации, основанную на таких сформулированных МКА принципах как добровольное и открытое членство в кооперативе для всех лиц; демократический членский контроль, который включает в себясамоуправление; выборность руководящих органов, равенство всех членов кооператива ( один член - один голос) как в экономическом, так и в социальном плане; экономическое участие членов в деятельности кооператива; автономия и независимость; образование, повышение квалификации и информация; сотрудничество между кооперативами; забота об обществе.
3. Классификация кооперативов, данная по интересам физических и юридических лиц, объединившихся для удовлетворения некоторых общих потребностей и улучшения социального и экономического положения своих членов; по конечной цели, виду деятельности или выполняемой кооперативом хозяйственной задаче; по сфере деятельности кооперативов; по субъектам экономической деятельности; по степени ответственности членов кооператива; по степени интеграции в сфере предпринимательства; по налоговому режиму кооперативов; по территории деятельности и месту нахождения кооператива; по основной функции или виду хозяйственной деятельности кооператива.
4. Положение о том, что в законодательство Российской Федерации о кооперативах необходимо ввести норму о возможности создания смешанных кооперативов, которые занимаются одновременно производственной деятельностью и оказанием услуг. Это будет способствовать развитию кооперации сельскохозяйственных товаропроизводителей, прежде всего в сфере переработки и сбыта продукции, снабжения, производственно-технического обслуживания, кредитования и страхования, в том числе на базе государственных, муниципальных и частных пищевых и перерабатывающих предприятий, налаживанию эффективной хозяйственной деятельности производственных и потребительских кооперативов.
5.Положение о том, что система сельскохозяйственного кооперативного законодательства Испании носит двойственный характер, будучи одновременно многообразной и комплексной. Многообразной онапризнаетсяпотому, что, несмотря на внутреннее единство и универсальность законов, устанавливающих правовой статус кооперативов, действующие на территории страны, кооперативные законы являются разнообразными. Комплексной система законодательства о кооперативах признается потому, что существует возможность дальнейшего расширения базы кооперативного законодательства Испании как единой правовой системы, состоящей из многообразных нормативных правовых актов унитарного Испанского государства и системы законодательных и иных нормативных правовых актов о кооперации автономных сообществ, имеющихисключительнуюкомпетенцию в вопросах кооперации (Андалусия, Каталония, Валенсия, Наварра, Страна Басков); обладающих отдельнымиполномочиямипо совершенствованию кооперативного законодательства (Канарские острова, Галисия, Балеарские острова); которым в будущем на основании Органического закона будут переданы соответствующиеполномочия(Арагон, Кастилья-Ла-Манча, Кастилия-Леон, Эстремадура); встатутахкоторых не содержится никаких упоминаний о кооперативах (Астурия, Кантабрия, Ла Риоха, Мадрид и Мурсия).
6. Выяснение правовой природы сельскохозяйственного кооператива как одной из эффективных форм предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве позволило выявить особые правовые признаки сельскохозяйственных кооперативов, которые объединяют физических и юридических лиц-владельцев земледельческих, лесных и животноводческих хозяйств, и ставят задачей снабжение населения продовольствием, а также осуществление деятельности, направленной на улучшение экономического положения членов кооперативов. Речь идет о деятельности, связанной непосредственно с выращиванием растений и содержанием домашних животных, т.е. сельскохозяйственной деятельности, являющейся по отношению к основной только дополнительной; дополнительной и иной, связанной с предыдущей деятельностью, которая подчинена тому же юридическому режиму, что и основная деятельность. Определение, основанное на этих критериях, охватывает сельскохозяйственную деятельность тех лиц, которые осуществляют ее профессионально, когда профессия по выполнению трудовыхобязанностейтребует специальной подготовки и соответствующей организации труда.
7. Вывод о природе и характере актаучредительногособрания кооператива как многостороннего комплексного гражданско-правового договора, который регулирует отношения между учредителями в процессе создания кооператива и служит основанием для возникновения кооперативных правоотношений между членами кооператива, каждого из них с кооперативом в их собственных интересах и в интересах самого кооператива.
8. Положение о правовых принципах реестра кооперативов (учредительнаярегистрация, выдача публичного титула,законность, легитимация, последовательность, формальная публичность), который рассматривается в двух аспектах: а) как правовой самостоятельный институтадминистративногоправа; б) как правовой самостоятельный институт кооперативного права, целью которого являетсязаявлениео регистрации кооператива с тем, чтобы зафиксировать появление кооперативного общества и обеспечить правовыегарантиичленам кооператива;
9. Обоснована необходимость введения в российское законодательство категории «организаторов кооператива», в качестве которых могут выступатьграждане, обладающие не только хозяйственно-организаторскими способностями, но и имеющими представления о кооперативной форме деятельности.
10. Предложение о совершенствовании российского аграрного законодательства, связанного с разработкой пакета нормативных правовых актов, обеспечивающих выход российского сельского хозяйства из аграрного кризиса. Главным среди проектируемых нормативных правовых актов, регулирующим агропродовольственные рынки и государственную поддержку сельскохозяйственных коммерческих организаций и крестьянских фермерских) хозяйств, должен быть ФЗ «О развитии сельского хозяйства», который должен приспособить общеегражданскоправовоеучение о физических и юридических лицах к современным особенностям сельского хозяйства и потребностям государственной аграрной политики и определить особенности правового положения сельскохозяйственных кооперативов как производственных в сфере производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, так и производственного обслуживания, реализации продукции, кредитования, страхования. При этом должен быть определен механизм экономического стимулирования агропромышленной кооперации и иных объединений сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечивающих увеличение объемов реализации собственной сельскохозяйственной продукции и создание дополнительных рабочих мест.
11 .Потребности частного оборота в современной России требуют создания достаточно развитого законодательства, подкрепления статуса сельскохозяйственных кооперативов соответствующими корпоративными нормами, системой национальных, региональных и международных стандартов кооперативного движения. Социально-экономическая роль, которую играют кооперативные формы объединения людей, существующая потребность в таких объединениях, вызывает необходимость принятия в России общего Федерального Закона «О кооперации», в котором должно бытьзакрепленопонятие кооператива, функционирующего на основе общепризнанных кооперативных припципов, роль, место и значение кооперативов в социально-экономической стратегии Российского государства, принципы кооперации, классификация и особенности создания и функционирования кооперативов, формы взаимодействия государства и кооперативов, способы и методы поддержки государством различных видов кооперативов.
12. На основе такой трактовки кооперативных форм хозяйственной деятельности населения, позволяющих идентифицировать кооперативы как ассоциацию людей, имеющую хозяйственные объекты, специальные правила участия в хозяйственной жизни, основанные на отличительных принципах, преследующие не только хозяйственные, но и социальные цели, в диссертации выдвигаются предложения о необходимости внесения изменений в ГражданскийкодексРоссийской Федерации, в котором должен быть выделен самостоятельный раздел « Кооперативы и их объединения». При этом определение кооператива, цели и принципы его деятельности, основы создания и функционирования должны быть гармонизированы с общепризнанными принципами,закрепленнымиДекларацией МКА «О кооперативной идентичности», РекомендациямиМОТ«О содействии развитию кооперативов», Резолюцией ЬУ1 сессии ГенеральнойассамблеиООН « Кооперативы в процессе социального развития».
Апробация результатов исследования. Работа выполнена на кафедре аграрного и экологического права МГ10А. Основные положения диссертации автор изложил в публикациях в научных юридических журналах и сборниках научных трудов. Результаты исследования докладывались на Международной научно-практической конференции, организованной АдминистрациейПрезидентаУкраины, Национальной Академией наук Украины, Министерством образования и науки Украины, Центральным Союзом потребительских обществ Украины «Национальное кооперативное движение и структурная перестройка экономики Украины в XXI столетии» (Киев, 2001 г.); Круглом столе, организованномМГЮАи Национальной ассоциацией аграрного иприродоресурсногоправа России « Государственное регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения» (Москва, 2002 г.). Материалы диссертации могут быть использованы взаконопроектнойработе и правоприменительной практике, а также при преподавании курса «Аграрного права» и спецкурсов по гражданско-правовой специализации в высших юридических учебных заведениях России и других странСНГ.
Структура работы. Название, структура и объем диссертации обусловлена актуальностью и целями исследования. Диссертация состоит из введения, четырех глав, включающих четырнадцать параграфов, заключения и списка литературы.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право", Чернов, Кирилл Валерьевич

Актуальность темы диссертационного исследования предопределяется
задачами правового обеспечения осуществляемой в России земельной и
аграрной реформ, являющихся составной частью экономических реформ и
одним из условий перехода к регулируемой рыночной экономике. В условиях
поиска российского правового механизма, обеспечивающего аграрные
преобразования государственного и коллективного секторов сельского
хозяйства в рыночную аграрную экономику, особую значимость приобретает
правовой опыт Испании, в которой кооперативы показали высокую
эффективность не только как предприятия ассоциативного типа, но и как
организации, выполняющие важные социально-экономические задачи в части
искоренения нищеты, создания полной и производительной занятости и
углубления социальной однородности. Проектируя российскую модель возрождения кооперативного движения и
развития сельскохозяйственной кооперации как важнейшего направления
аграрной реформы и повышения ее роли в стабилизации агропромышленного
производства, диссертант принимает во внимание национальные традиции
Российского государства и остроту нерешенных социально-экономических
проблем, связанных с низкой эффективностью реформированных
сельскохозяйственных кооперативов, сельскохозяйственных организаций
других организационно-нравовых форм. Тем не менее, исследование
сельскохозяйственного кооперативного и аграрного законодательства Испании
может быть полезным и для российскогозаконодателя. В условиях
глобализации мирового продовольственного рынка правовой опыт Испании,
создавшей одну из самых развитых в мире систем кооперативного и аграрного
права, содействующего трудовой и экономической интеграции испанцев на
мировом рынке, максимально широкому участию кооперативов в
экономическом и социальном развитии всех грунп населения, включая женшин,
молодежь, пожилых людей и инвалидов, мобилизации капитала, реализации
новаторских программ в сфере предпринимательской деятельности,
представляет особый интерес для России, объявившей о привержеппости тем
ценностям, которыми па протяжении более ста пятидесяти лет
руководствуются кооперативы. Предмет диссертационного исследования - органичная, динамичная и
развивающаяся системазаконодательныхактов Испанского государства и
автономных сообществ, устанавливающих правовое положение кооперативов,
действующих в аграрной и иных сферах экономики; практика применения
кооперативного законодательства судами Испапии. Предмет исследовапия
образует также сельскохозяйственное кооперативпое законодательство России
и практика его применения. В соответствии с предметом исследования его основная цель заключается
в том, чтобы выявить правовую природу и сущность кооператива как
самостоятельной организационно-правовой формы, осуществляющей
совместную экономическую деятельность в различных социально экономических областях, в том числе в сельском хозяйстве, с соблюдением
действующего законодательства и коонеративных припципов и ценностей на
основе комплексного анализаправоотношений, возникающих в процессе
создания ипрекращениякооперативов, а также организационно-уставных и
имущественныхправоотнощений коонеративов. Главная задача диссертации состоит в том, чтобы осмыслить
традиционные и новые идеи и представления о правовом статусе
сельскохозяйственных кооперативов как самостоятельной ассоциации
физических и юридических лиц, объединившихся на добровольной основе для
удовлетворения своих общих экономических, социальных и культурных
потребпостей посредством совместного владения предприятием,
контролируемым на основе демократических принципов. Ключевая проблема диссертационного исследования - понятие
кооператива. Эта проблема решается па оспове историко-правового анализа
кооперативного законодательства Х1Х-ХХ веков и современного
законодательства, а также принципов, сформулированныхМКАи
закрепленнымЗаконом о кооперативах от 16 июля 1999 г. При этом особое
внимание обращается на исследование признаков кооперативов как
ассоциативных предприятий, деятельность которых регулируется особым
законодательством и основывается на собственных принципах и ценностях,
ориентированных на удовлетворение общих и однородных интересов своих
членов, имеющих конкретную социально-экономическую направленность. При этом особое внимание уделяется характеристике основных
тенденций развития современного аграрного и коонеративного
законодательства Испапии, которые во многом близки основным тенденциям
развития аграрного и коонеративного законодательства других стран ЕС.
Правовое регулирование кооперации базируется на таких припципах МКА как
добровольность и открытость членства, демократический характер
кооперативов, ограниченный процент на капитал, распределение прибылей
среди членов кооператива пропорционально их вкладу в деятельность
кооператива, развитие образовапия, интеграция другими кооперативами. В диссертационном исследовании предложена классификация
кооперативов, данная по интересам физических и юридических лиц; по
конечной цели и виду деятельности; по сфере деятельности кооперативов; по
субъектам эко1юмической деятельности; по степени ответственности членов
кооператива; по степени интеграции в сфере предпринимательства; по
налоговому режиму кооперативов; по территории и месту пахождения
кооператива. Паряду с этим показано несовершенство действующего российского
специальпого и гражданского законодательства в вопросе о правовом статусе
крестьянских (фермерских) хозяйств. В связи с этим выдвигаются
обоснованные предложения об изменении гражданского законодательства и
создании крестьянских (фермерских) хозяйств в форме обществ с ограниченной
ответственностью или производственных кооперативов. В то же время
подвергается обоснованной критике мнение о том, что крестьянские хозяйства
могут создаваться как с правами юридического лица, так и в организационно правовых формах без прав юридического лица. В диссертации дается содержательный апализ всей массы нормативных
правовых актов, действующих в данной области, начиная спостановления
Правительства от 20 ноября 1868 г., разрешивщего создание кооперативной
формы коммерческой деятельности крестьян, до Закона "О кооперативах" от
16 июля 1999 г. Проводится обстоятельный правовой анализ кооперативного
законодательства Андалусии, Каталонии, Валенсии, Наварры, страны Басков,
Канарских островов, Галисии, Арагона, Кастильи-Ла-Манча, Кастилии-Леон,
Эстремадуры, Астурии, Кантабрии, Ла- Риохи, Мадрида, Мурсии. Проведено
сравнительное исследование российского и испанского кооперативного
законодательства. Изучена практика применения судами Испании
сельскохозяйственного кооперативного законодательства, начиная с решения
ВерховногоСуда от 10 марта 1873 г., признавшегоконституционность
кооперативной формы коммерческой деятельности крестьян, до решений
Верховного Суда, основа1П1ых на примене}ши действующего закона о
кооперативах. С принципиально новых позиций проводится периодизация
кооперативного законодательства Иснании на семь периодов. Исследование
проводится на основе специальных нормативных правовых актов о кооперации,
которые уже в первый период зарождения кооперативного движения (60-е годы
XIX века) в отличие от германского и российского законодательства,
закреплявшегоразрешительную систему учреждения кооперативпых
товариществ с ее неизбежнойволокитойи административной онекой
государства, установили явочный порядок создания кооперативной формы
коммерческой деятельности крестьян, основанный на принципесвободы
кооперативЕ1ых объединений. Особое внимание уделено историко-правовому анализу
сельскохозяйственного кооперативного законодательства начального периода,
длившегося с момента созыва Кортесов в 1812 г. до 1897 г.; периода
распространения кооперативного движения, совпавшего по времени с эпохой
преобразований (1898-1923 гг.); третьего периода развития кооперативного
законодательства, продолжавшегося с 1923 г. до начала гражданской войны в
1936 г.; четвертого периода, вызванного гражданской войной (1936-1939 гг.) и
получившего название периода перерыва; пятого периода кооперативного
движепия, продлившегося до принятияКонституции1978 г.; шестого периода
кооперативного движения, связанного с принятием Конституции Испании 29
декабря 1978 г, признавшей кооперативы в качестве важнейшей
организационно-правовой формы предпринимательской деятельностиграждан;
седьмого завершающего этапа развития кооперативного движения, начало
которому положил Закон от 16 июля 1999 г. "О кооперативах",закрепивший
принципы МКА, в том числе и такие, как совместпая деятельность, демократия,
равенство и социальная направленность. Центральная проблема диссертационного исследования - кооперативное
законодательство автономных сообшеств, имеюшихисключительную
компетенцию в вопросах кооперации (Андалусия, Каталония, Наварра, страна
Басков, Валенсия); обладающих отдельнымиполномочиямипо
совершенствованию кооперативного законодательства (Канарские острова,
Галисия, Балеарские острова); которым в будушем на основании
Органического закона будут переданы соответствующиеполномочия(Арагон,
Кастилья-Ла-Манча, Кастилия-Леон,Эстремадура); в статутах которых не
содержится никаких упоминаний о кооперативах (Астурия, Каптабрия, Ла
Риоха, Мадрид и Мурсия). Из всей совокуппости проблем, поставленных в главе третьей
диссертации, особо выделены пять принципиальных вопросов, относящихся к
характеристике правового регулирования членских, организационно управленческих и имущественных правоотношений в сельскохозяйственных
кооперативах. Во-первых, на основе обобщения опыта деятельности иснанских
кооперативов диссертантом обоснованы предложения о введении в российское
законодательство категории «организатора кооператива», в качестве которого
могут выступатьграждане, имеющие опыт создания деятельности
кооперативов, обладающих не только хозяйственно-организаторскими
способностями, но и имеющими четкие представления о кооперативной форме
деятельности. Во-вторых, современная правовая доктрина нреодолевает сомнения
относительно юридической силыуставовкооперативов и исходит из того, что
по вопросам, которые кооперативное общество в состоянии регулировать
самостоятельно,уставыкооперативов обязательны не только для членов
кооператива, но и для третьих лиц. В третьих, на основе проведенного анализа сформулирован вывод о том,
что институт членства это сложный институт кооперативного и аграрного
права, который является юридическим выражением отношений
кооперированных граждан к своему кооперативу и органам его управления, а
также их отношений друг к другу. В-четвертых, элементы научной новизны диссертационного исследования
усматриваются в предложенном понятии органов управления кооператива,
образованных и наделенных полномочиями для того, чтобы формировать и
выражать волю кооператива, выполнять и осуществлять руководство и
управление в нем. В-пятых, в диссертации исследован весь комплекс имущественных
правоотношений, которые возникают между кооперативом и его членами,
кооперативами второй степени, союзами кооперации, федерациями,
конфедерациями кооперативов и третьими лицами в процессе формирования
уставного капитала вступающими в кооператив лицами, выплаты
фиксированного и ограниченного процента на капитал, индексации, передачи и
возврата вкладов. В главе четвертой диссертации исследуются особенности правового
ноложения отдельных видов кооперативов в аграрпом секторе Испапии. На
основе проведенного исследования сформулирован вывод о том, что
современное законодательство стоит на точке зрения специализации
сельскохозяйственных кооперативов, объединяющих физических и
юридических лиц-владельцев земледельческих, лесных или животноводческих
хозяйств, которые ставят своей задачей снабжение населения продовольствием,
а также осуществление деятельности, направленной на улучщение
технического и экономического положепия хозяйств своих члепов. К иным положениям, выносимым на защиту, можно отнести:
Выяснена правовая природа сельскохозяйственного кооператива как
одной из эффективных форм предпринимательской деятельпости в сельском
хозяйстве. Речь идет о деятельности, связанной непосредственно с
выращиванием растений и содержанием домащних животных, т.е. сельскохозяйственной деятельности, являющейся по отношению к основной
только дополнительной; дополнительной и иной, связанной с предыдущей
деятельностью, которая подчинена тому же юридическому режиму, что и
основная деятельность. Сформулирован вывод о природе и характере актаучредительного
собрания кооператива как многостороннего комплексногогражданскоправового договора, который регулирует отношения между учредителями в
процессе создания кооператива и служит основанием для возникновения
кооперативных правоотнощений между членами кооператива, каждого из них с
кооперативом в их собственных интересах и в интересах самого кооператива. Аргументированы предложения о соверщенствовании российского
аграрного законодательства, связанного с разработкой накета нормативных
правовых актов, обеспечивающих выход российского сельского хозяйства из
аграрного кризиса. Главным среди проектируемых нормативных правовых
актов, регулирующим агропродовольственные рыпки и государственную
поддержку сельскохозяйственных коммерческих организаций и крестьянских
(фермерских) хозяйств, должен быть ФЗ «О развитии сельского хозяйства»,
который должен приспособить общеегражданскоправовоеучепие о
физических и юридических лицах к современным особенностям сельского
хозяйства и потребностям государственной аграрной политики и определить
особенности правового положения сельскохозяйственных кооперативов как
производственных в сфере производства сельскохозяйственной продукции и
продовольствия, так и производственного обслуживания, реализации
продукции, кредитования, страхования. При этом должен быть определен
механизм экономического стимулировапия агропромышлепной кооперации и
иных объединений сельскохозяйственных товаропроизводителей,
обеспечивающих увеличение объемов реализации собственной
сельскохозяйственной продукции и создание дополнительных рабочих мест. Обоснована необходимость принятия в России общего Федерального
Закона «О кооперации», в котором должно бытьзакрепленопонятие
кооператива, функционирующего на ос1юве общепризнанных кооперативных
принципов, роль, место и значение кооперативов в социально-экономической
стратегии Российского государства, принципы кооперации, классификация и
особепности создания и функционирования коонеративов, формы
взаимодействия государства и кооперативов, способы и методы поддержки
государством различных видов коонеративов. Выработаны предложения о необходимости внесения изменений в
ГражданскийкодексРоссийской Федерации, в котором должен быть выделен
самостоятельный раздел «Кооперативы и их объединения». При этом
определение кооператива, цели и принцины его деятельности, основы создания
и функционирования должны быть гармонизированы с общепризнанными
принципами,закрепленнымиДекларацией МКА «О кооперативной идентичности». РекомендациямиМОТ«О содействии развитию кооперативов». Резолюцией LVI сессии ГенеральнойассамблеиООН «Коонеративы в процессе социального развития». Анализ зарубежной и отечественной зарубежной литературы позволяет
прийти к выводу о том, что пастоящее исследовапие является первой
диссертациоппой работой в российской науке аграрного права, посвященной
специальному исследованию организационно-правовых вопросов кооперативов
в Испании, в том числе сельскохозяйствепных, в условиях нроисходящих в
мире нроцессов глобализации продовольственного рынка, связанных, с одной
стороны, с расширением международного кооперативного сотрудничества и
укреплением нозиций региональных кооперативных организаций, с другой
стороны, усилением роли крупнейщих транснациональных компапий,
ужесточением противостояпия рыпочпой конкуренции, созданием новых угроз
для кооперативов, действующих на основе общепризпапных кооперативных
принципов припятых Международным кооперативпым альянсом. Сформулированные в работе теоретические положения и практические
рекомендации могут быть использованы в дальнейшей научной работе для
углубления разработок по правовому обеспечению российской аграрной и
земельной реформ; в нравотворческой деятельности при подготовке проектов
новых актов сельскохозяйственного кооперативного, аграрного
законодательства, вправоприменительнойпрактике органов государственного
управления сельским хозяйством а также при преподавании курса "Аграрное
право" и спецкурсов по гражданско-правовой специализации в высших
юридических учебных заведениях России и других странСНГ, в
идеологической работе - для осуществления правового всеобуча в страпе и в
других целях.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Чернов, Кирилл Валерьевич, 2006 год

1. Juan José Sanz Jarque. Sociedades Cooperativas. Editorial Comares 2001, page 390.
2. Ley de cooperativas del País Vasco 4/1993 del 24 de junio de 1993 Modificada por la Ley 1/2000, Boletín oficial del País Vasco de 1 de agosto de 2000
3. Munkner H.Nueve lecciones de Derecho Cooperativo. Fundación. Ebert. Marburgo. 2001 , page.159
4. Cornelias J.L. Historia de España Contemporánea. Rialp, Madrid, 1988, p.33
5. J.Luis de los Mozos. Derecho Civil, CI VITAS, Madrid, 1988. p.265.
6. Juan Josc Sanz Jarque. Sociedades Cooperativas. Editorial Comares 2001, page 272.
7. Juan José Sanz Jarque. Sociedades Cooperativas. Editorial Comares 2001, page 275.
8.Конституциигосударств Европы. М. 2001. т. 2, с. 33-94.
9. Ley 3/1987 general de cooperativas de 2 de abril (B.O.E.08-04-1987)
10. Ley 13/1989 de 26 de mayo de cooperativas de crédito (B.O.E. 31-05-1989)
11. Juan José Sanz Jarque. Sociedades Cooperativas. Editorial Comares 2001,
12. Francisco Galgano. Le cooperative. Cedam Padova 1990.p. 115
13. Mateo Blanco J. Tésis doctoral. Zaragoza. 1987. p. 2.
14. Juan José Sanz Jarque. Sociedades Cooperativas. Editorial Comares 2001, p. 354.
15. La Revista "Crédito Cooperativo" num.49, marzo-abril 1991. J.J. Sanz Jarque. Estudio de la Ley sobre Régimen Fiscal de las Cooperativas
16. Ley 8/2003 de cooperativas de la Comunidad Valenciana de 24 del marzo de 2003, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 1 de abril de 2003.
17. Ley 27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas (B.O.E. 17-07-1999)
18. Ley de cooperativas del País Vasco 4/1993 del 24 de junio de 1993 Modificada por la Ley 1/2000, Boletín oficial del País Vasco de 1 de agosto de 2000
19. Ley 8/2003 de cooperativas de la Comunidad Valenciana de 24 del marzo de 2003, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 1 de abril de 2003.
20. Ley 2/1999 del 31 de marzo de 1999 de sociedades cooperativas andaluzas, Boletín Oficial de la Junta de Andalucía número 46, de 20 de abril de 1999;
21. Ley de cooperativas del País Vasco 4/1993 del 24 de junio de 1993 Modificada por la Ley 1/2000, Boletín oficial del País Vasco de 1 de agosto de 2000
22. Ley 2/1999 del 31 de marzo de 1999 de sociedades cooperativas andaluzas, Boletín Oficial de la Junta de Andalucía número 46, de 20 de abril de 1999;
23. См.:ЛопинаИ.М. Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации как источник права». Дисс. канд.юрид. наук. М., 2001. С. 29.
24. СЗ РФ. 1998. № 16. Ст. 1801.
25. Т.Е.Абова Производственные кооперативы в России. Правовые проблемы теории и практики. Государство и право. 1998. №8. с. 74.
26. Ley 27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas (B.O.E. 17-07-1999)
27. Castan. Derecho Civil Común y Forai. VI p. 295.
28. Paz Canalejo у Vicent Chulia. Comentarios, arts. 3,4,6,7,8,11
29. Vicent Chulia. Ob. Cit. arts.12 y 13; Benigno Pendas Días, Ob. Cit. p. 116 y 11
30. Ley 27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas (B.O.E. 17-07-1999)
31. Juan Jose Sanz Jarque. Sociedades Cooperativas. Editorial Comares 1994, page 452.
32. Ley de cooperativas del País Vasco 4/1993 del 24 de junio de 1993 Modificada por la Ley 1/2000, Boletín oficial del País Vasco de 1 de agosto de 2000
33. Ley de cooperativos de Cataluña 18/2002 del 5 del julio de 2002, Diario Oficial de la Generalidad de Cataluña número 3679, de 17 de julio de 2002;
34. Ley 8/2003 de cooperativas de la Comunidad Valenciana de 24 del marzo de 2003, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 1 de abril de 2003.
35. Ley 20/1990 sobre régimen fiscal de las cooperativas (B.O.E. 20-12-1990)
36. Rodrigo Uria. Derecho Mercantil. M. P. Marcial Pons. Madrid, 1990, p. 372.
37. Juan José Sanz Jarque. Sociedades Cooperativas. Editorial Comares 2001, page 594.
38. Ley de cooperativos de Cataluña 18/2002 del 5 del julio de 2002, Diario Oficial de la Generalidad de Cataluña número 3679, de 17 de julio de 2002;
39. Ley 8/2003 de cooperativas de la Comunidad Valenciana de 24 del marzo de 2003, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 1 de abril de 2003.
40. Ley 2/1999 del 31 de marzo de 1999 de sociedades cooperativas andaluzas, Boletín Oficial de la Junta de Andalucía número 46, de 20 de abril de 1999;
41. Juan José Sanz Jarque. Sociedades Cooperativas. Editorial Comares 2001, page 615.
42. Шретер В. Советское хозяйственное право. М,- Л., 1928. С. 141.
43.ВильнянскийС.И. Лекции по советскому гражданскому праву. Часть первая. Харьков, 1958.С. 129.
44.ИсмаиловШ.М. Теоретические проблемы правового регулирования сельскохозяйственной кооперации. Душанбе, 1990. С.78.
45.ПавловаЭ.И. Обслуживающие кооперативы в предпринимательской деятельности крестьян // Государство и право. 1997. №11. С.46.
46. ЯкобЭ. Хозяйственная теория кооперации. Петроград, 1919. С.19,20.193 Якоб Э.Указ.соч. С.44.
47.МагазинерЯ.М. Советское хозяйственное право. Л., 1928.С.140.
48.ГрибановВ.П. Юридические лица. М., 1961. С.81.
49. Гражданское право: в 2 т. Том 1.Учебник / Отв. ред. Е.А.Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М., Издательство БЭК, 2000. С. 179.
50.СкачковаГ.С. Договоры о труде в сфере кооперации. М., 2003. С.5.
51. José Sanz Jarque. Sociedades Cooperativas. Editorial Comares 2001, page 491.
52. Narciso Paz Canalejo. Comentarios. Ob. C. Vol. 2, р. 1
53. J. J. Sanz Jarque. Derechos y Obligaciones de los socios de las Cooperativas. REVESCO No. 54 y 55. Madrid 20012002, p. 517.
54. Pendas Diaz B. Clases de Cooperativas. CEAC. Barcelona, 2002.p. 213
55. Vicente Gimeno Sendra. El procedimiento de Impugnación de Acuerdos. Derecho Procesal. Valencia. 2003.p. 227.
56. См.: Гражданское право: В 2 т. Том ¡.Учебник / Под ред. Е.А.Суханова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2000. С.300.
57.ЛопинаИ.М. Федеральный Закон «О сельскохозяйствнной кооперации как источник аграрного права». Дисс. канд. юрид. Наук. М., 2001. С.54.
58. Joaquín Mateo Blanco. El Retorno Cooperativo. Zaragoza, 2003., p. 251
59. Аграрная реформа России и Испании: правовой опыт, проблемы, перспективы (Материалы Круглого стола Национальной ассоциации аграрного права России и Испанской ассоциации аграрного права). Государство и право. 1994. №3. С. 142
60. Шилова H.II. Правовое регулирование сельскохозяйственной кредитной кооперации. Дисс. канд. юрид. наук. М., 2002. С. 13.
61.СероваЕ.В. Аграрная экономика. М., 1999. С. 178.
62. El Crédito. Octavas Jornadas cooperativas. Lirida, 2000; Pomares J. El Cridito Agrecola y las Cajas Rurales. Zaragoza, 1999; Balaguer Escrig C. El Cridito Cooperativo-Rigimen Juredico estatal. Madrid, 2002.
63. La sección de crédito en la Sociedad Cooperativa Catalana. Primitivo Borjabad Gonzalo. EL CRIDITO. VIII Jornadas Cooperativas. Lirida, 1999.
64. Ley 20/1990 de 19 de Diciembre sobre Régimen fiscal de las Cooperativas (ВОЕ #304 de 20 diciembre 1990).
65.Конституция(Основной Закон) Российской Федерации. Принята на всенародномголосовании12 декабря 1993 г.
66. ГражданскийкодексРФ. Часть первая. Принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 21 октября 1994 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 34. Ст.3301.
67. Гражданский кодекс РФ. Часть вторая. Принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации И декабря 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. Ст.215.
68. Гражданский кодекс РФ. Часть третья. Принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 1 ноября 2001 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.
69. Гражданскийпроцессуальныйкодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 23 октября 2002 г. // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
70. ЗаконСССР«О кооперации в СССР» от 26 мая 1988 г. //ВедомостиВерховного Совета СССР. 1988. № 22. Ст. 355.
71. ЗаконРСФСР«О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 г. // Ведомости Съезда народныхдепутатови Верховного Совета РСФСР. 1990. №30. Ст. 418.
72. Федеральный Закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 50. Ст. 4870; 1997. №10. Ст. 1120.
73. Федеральный Закон «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» от 2 декабря 1994 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3303.
74. Федеральный Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 25. Ст. 2343.
75. Федеральный Закон РФ «О производственных кооперативах» от 8 мая 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 20. Ст. 2321.
76. Федеральный Закон РФ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 145.
77. Федеральный Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в Российской Федерации» от 11 июля 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 28. Ст. 3306.
78. Федеральный закон «О садоводческих,огородническихи дачных некоммерческих объединенияхграждан» от 15 апреля 1998 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. № 16. Ст. 1801.
79. Федеральный закон «О кредитных потребительских кооперативах граждан» от 7 августа 2001 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст.3420.
80. Федеральный Закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (Часть 1).Ст. 3431.
81. Федеральный Закон «Олицензированииотдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. (в ред. ФЗ от 13.03.2002) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3430.
82. Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
83.ПостановлениеВерховного Совета РФ «О введении в действие Закона Российской Федерации «О потребительской кооперации в Российской Федерации» от 19 июня 1992 г. // Российская газета. 1992. 23 июля. С.5.
84.УказПрезидента РФ «О некоторых мерах по поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств) и сельскохозяйственных кооперативов от 27 июля 1993 г. // Собрание актовПрезидентаи Правительства РФ. 1993. № 31. Ст. 2928.
85. Указ Президента РФ «О мерах по стабилизации обеспечения сельского населения товарами и услугами» от 31 мая 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 23. Ст. 2753.
86.ПостановлениемСовета Министров РСФСР «О мерах по улучшению работы колхозных рынков и увеличению закупок сельскохозяйственной продукции у населения организациями потребительской кооперации» от 29 апреля 1987 г. // СП РСФСР. 1987. № 7. Ст. 52.
87. Постановление Правительства РФ «Обуполномоченномфедеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц» от 17 мая 2002 г. № 319 (с изменениями от 12 августа 2002 г.) // СЗ РФ. 2002. № 20. Ст. 1872;
88. Постановление Правительства РФ «О Едином государственном реестре юридических лиц» от 19 июня 2002 г. № 438 (с изменениями от 13 ноября 2002 г.) // СЗ РФ. 2002. № 26. Ст. 2585; СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4597;
89. Информационное Письмо ВысшегоАрбитражногоСуда Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. № С-13/ОП 334 «Об отдельных решениях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике» // ВестникВАСРФ. 1993. № 1.
90. Письмо Высшего Арбитражного Суда Российской «О федеральном законе «О сельскохозяйственной кооперации» от 19 февраля 1996 г. № С5-7/03-90 // Документ не опубликован.
91. I. ИСТОРИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
92. Гражданский кодекс РСФСР: утвержден ПостановлениемВЦИКот11 ноября 1922 г. // СУ РСФСР. 1922. № 71. Ст. 904.
93. Гражданскоеуложение. Книга 5. Редакция 1899.
94. ДекретСНКРСФСР «Об объединении всех видов кооперативных организаций» от 27 января 1920 г. // СобраниеузаконенийРСФСР. 1919. №17. Ст. 191.
95. Декрет СНК РСФСР «О промысловой кооперации» от 7 июля 1921 г. // Собрание узаконений РСФСР. 1921. № 53.
96. Декрет СНК РСФСР «О сельскохозяйственной кооперации» от 16 августа 1921 // Собрание узаконений РСФСР. 1921. № 61.
97. Декрет «О кредитной кооперации» от 24 января 1922 г. // Собрание Узаконений РСФСР. 1922. №12.
98. Закон СССР «О государственном предприятии (объединении) в СССР» от 30 июня 1987 г. // ВедомостиВерховногоСовета СССР. 1987. № 26. Ст. 385.
99. Закон РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990 г. // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 30. Ст.416.
100. Постановление Народного комиссариата социального обеспечения РСФСР «О порядке организации производственно-потребительских артелей и объединений инвалидов» от26 мая 1923 г. //СУ РСФСР. 1923. № 65. Ст. 631.
101. Положение «Об учреждении мелкого кредита» от 7 июня 1904 г. // Свод Законов. Т. 11. Ст. 86-114.1.. НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
102.АбоваТ. Е. Производственные кооперативы в России. Правовые проблемы теории и практики // Государство и право. 1988. № 8. С.71-81.
103.АбоваТ.Е. Правовое регулирование кооперативного движения на современном этапе //Законодательнаясреда и развитие кооперативного сектора в странахСНГ. Материалы международной конференции (Санкт-Петербург, 78 мая 2002). М., 2002. С.28-31.
104.АбоваТ.Е. Законодательство о кооперации: проблемы совершенствования // Организация и деятельность кооперативов: правовой аспект. М., 1991 / Отв. ред. Т.Е.Абова, Е.А.Виноградова.
105.АлексеевС.С. Предмет советского социалистического гражданского права. Свердловск, 1959.
106.АлтуховИ.А. Комменгтарий к Федеральному Закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». М, 1998.
107. Аграрное право. Учебник для вузов / Под ред. Г.Е.Быстрова, М.И.Козыря. 2-е изд.,испр. и доп. М., 2000.
108.АндреевВ.К. Степанюк Л.Н., Ухова В.И. Правовое регулирование предпринимательской деятельности. М., 1996.
109. Антопио Карроцца. Размещение сельскохозяйственной деятельности ипубличноеи частное предназначение земель в сельском хозяйстве. В кн. Сельское хозяйство и право в СССР и Италии. МЛ 977.
110.АнохинB.C. Предпринимательское право. М., 1999.
111.АнтроповИ.А. Лекции по русскому кооперативному праву. Казань,
112.АнциферовА.Н. Очерки по кооперации. Сборник лекций и статей (1908-1914 г.) М., 1915.
113.БаруМ.И. Правовые вопросы перехода объектов права кооперативно-колхозной собственности. Учен. записки Харьковского юридического института. Вып.7. Харьков, 1956.
114. Бирчелл Д. Международное кооперативное движение / Пер. с англ. O.A. Витохиной и др. Белгород, 1998.
115. Борхабад Гонсало П. Предприниматель в условиях рынка: юридические нормы и законодательство. Минск. Изд. БГЭУ.1998.
116.БратусьС.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950.
117.БыстровГ.Е. Правовые проблемы земельной и аграрной реформы в зарубежных странах: теория, практика, итоги, перспективы. Минск. 2001.
118.ВенедиктовА. В. Государственная социалистическая собственность. М., 1948.
119. Войцеховский С. К вопросу об экономических принципах кооперации и юридическом определении кооператива. М., 1918.
120.ГалиновскаяЕ.А., Минина Е.Л., Панкратов И.Ф.Комментарийк Федеральному закону «О сельскохозяйственной кооперации» / Отв. ред. ЕЛ.Минина. М., 1997.
121.ГарцевО.И. Как нам обустроить себя. Кредитная кооперация в России: опыт и перспективы. М., 2002.
122. Галлони Дж. Государственное вмешательство в сельское хозяйство в Итальянскойконституционнойсистеме. Сельское хозяйство и право в СССР и Италии. М.1977.
123. Генри X. Руководящие принципы в отношении кооперативного законодательства // Законодательная среда и развитие кооперативного сектора в странах СНГ. Материалы международной конференции (Санкт-Петербург, 7-8 мая 2002). М., 2002. С.11-18.
124. Гийе Де Ля Бросс Ж. Финансирование сельскохозяйственныхкооперативов во Франции // Сельскохозяйственная кооперация в СССР и Франции. М., 1983. С.72-83.
125.ГлушецкийA.A. Кооперация: роль в современной экономике. M.,1991.
126. Гражданский кодекс РФ. 4.1. Научно-практический комментарий / Отв. ред. Т.Е.Абова,АЛО. Кабалкин, В.П.Мозолин. М. 1996.
127. Гражданское право. Т.1. Учебник. Издание шестое / Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К Толстого. М., 2002.
128. Гражданское право. Том 1. Учебник. 2-е изд. / Под ред. Е.А.СухановаМ., 2000.
129.ЕгоровН.Д. Гражданско-правовое регулирование экономических отношений. JL, 1986.
130. Жан-Луи Бертель. Общая теория права. М.2000, с.98, M.Virlly La pensee juridique (L.G.D.J. 1960).
131. Жид Ш. Кооперация. Пер с франц.ШапироМ.А. / Под ред. В.Ф. Тотомианца. СПб., 1909.
132.ЗапорожецA.M. Аграрное право. Харьков, 1997. С.ЗО.
133.Иоффе. Избранные труды по гражданскому праву. М., 2000.
134.ИсмаиловШ.М. Теоретические проблемы правового регулирования сельскохозяйственной кооперации. Душанбе, 1990.
135.КоваленкоС.Б. Теория кредитной кооперации. Саратов, 2000.
136.КозловаE.H. Кооперация и государство. Страницы истории. Вып.7 / Под ред. Н.К. Фигуровской М., 1999.
137.КозырьМ.И. Право колхозной собственности в период развернутого социализма / Отв. ред. В.П.МозолинМ., 1985.
138.КоряковИ.А. Принципы кооперативного движения. Чита, 1988.
139. Комментарий к ГражданскомукодексуРФ (часть I) / Под ред. О.Н.Садикова. М., 1997.
140. Комментарий к Федеральному закону «О сельскохозяйственной кооперации» / Под ред. E.J1. Мининой М., 1997.
141. Комментарий части первой ГражданскогокодексаРоссийской Федерации / Под ред. В.Д. Карповича. М., 1995
142.КоваленкоС.Б. Теория кредитной кооперации. Саратов, 2000.
143. Кооперация. Брокгауз и Ефрон. Энциклопедический словарь. Т. 14. СПб.,1895. С.156-159.
144. Кооперативн